Приложение

Приложение

к решению

Ивановской городской Думы

от 26 декабря 2008 г. N 992

Проект

внесен Ивановской городской Думой

Закон Ивановской области
О внесении дополнений в Закон Ивановской области
"О муниципальной службе в Ивановской области"

Настоящий Закон принят в целях реализации статьи 9.1 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

Статья 1

Внести в Закон Ивановской области "О муниципальной службе в Ивановской области" от 23.06.2008 N 72-ОЗ следующие дополнения:

1) Дополнить статьей 5.1 следующего содержания:

"Статья 5.1. Классные чины муниципальных служащих

1. Классные чины муниципальных служащих присваиваются муниципальным служащим в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы в пределах группы должностей муниципальной службы.

2. Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы высшей группы, присваивается классный чин муниципальных служащих - действительный муниципальный советник 1, 2 или 3-го класса.

3. Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы главной группы, присваивается классный чин муниципальных служащих - действительный советник муниципальной службы 1, 2 или 3-го класса.

4. Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы ведущей группы, присваивается классный чин муниципальных служащих - муниципальный советник муниципальной службы 1, 2 или 3-го класса.

5. Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы старшей группы, присваивается классный чин муниципальных служащих - старший советник муниципальной службы 1, 2 или 3-го класса.

6. Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы младшей группы, присваивается классный чин муниципальных служащих - советник муниципальной службы 1, 2 или 3-го класса.".

2) Дополнить статьей 5.2 следующего содержания:

"Статья 5.2. Соотношение классных чинов муниципальных служащих и классных чинов государственной гражданской службы

Классные чины муниципальных служащих соотносятся с классными чинами государственной гражданской службы в следующем порядке:

а) действительный муниципальный советник 1, 2 или 3-го класса - с действительным государственным советником Ивановской области 1, 2 или 3-го класса;

б) действительный советник муниципальной службы 1, 2 или 3-го класса

- с государственным советником Ивановской области 1, 2 или 3-го класса;

в) муниципальный советник муниципальной службы 1, 2 или 3-го класса

- с советником государственной гражданской службы Ивановской области 1, 2 или 3-го класса;

г) старший советник муниципальной службы 1, 2 или 3-го класса - с референтом государственной гражданской службы Ивановской области 1, 2 или 3-го класса;

д) советник муниципальной службы 1, 2 или 3-го класса - с секретарем государственной гражданской службы Ивановской области 1, 2 или 3-го класса.".

3) Дополнить статьей 5.3 следующего содержания:

"Статья 5.3. Порядок присвоения и сохранения классных чинов муниципальных служащих

1. Классные чины муниципальных служащих присваиваются муниципальным служащим персонально, с соблюдением последовательности, а также с учетом профессионального уровня, продолжительности муниципальной службы в предыдущем классном чине муниципальных служащих и в замещаемой должности муниципальной службы.

2. Классные чины муниципальных служащих присваиваются муниципальным служащим по результатам квалификационного экзамена и указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям, предъявляемым к муниципальным должностям муниципальной службы в соответствии с классификацией муниципальных должностей муниципальной службы.

3. Классный чин муниципальных служащих может быть первым или очередным. Первый классный чин муниципальных служащих присваивается муниципальному служащему, не имеющему классного чина муниципальных служащих.

Ранее присвоенный муниципальному служащему квалификационный разряд муниципальной службы сохраняется и соотносится с классным чином муниципальных служащих в следующем порядке:

а) квалификационный разряд действительного муниципального советника 1, 2 или 3-го класса - с классным чином действительного муниципального советника 1, 2 или 3-го класса;

б) квалификационный разряд действительного советника муниципальной службы 1, 2 или 3-го класса - с классным чином действительного советника муниципальной службы 1, 2 или 3-го класса;

в) квалификационный разряд муниципального советника муниципальной службы 1, 2 или 3-го класса - с классным чином муниципального советника муниципальной службы 1, 2 или 3-го класса;

г) квалификационный разряд старшего советника муниципальной службы 1, 2 или 3-го класса - с классным чином старшего советника муниципальной службы 1, 2 или 3-го класса;

д) квалификационный разряд советника муниципальной службы 1, 2 или 3-го класса - с классным чином советника муниципальной службы 1, 2 или 3-го класса.

4. Первыми классными чинами муниципальных служащих (в зависимости от группы должностей муниципальной службы, к которой относится должность муниципальной службы, замещаемая муниципальным служащим) являются:

а) для младшей группы должностей муниципальной службы - советник муниципальной службы 3 класса;

б) для старшей группы должностей муниципальной службы - старший советник муниципальной службы 3 класса;

в) для ведущей группы должностей муниципальной службы - муниципальный советник 3 класса;

г) для главной группы должностей муниципальной службы - действительный советник муниципальной службы 3 класса;

д) для высшей группы должностей муниципальной службы - действительный муниципальный советник 3 класса.

5. Первый классный чин присваивается муниципальному служащему после успешного завершения испытания, а если испытание не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после назначения муниципального служащего на муниципальную должность муниципальной службы.

6. При поступлении на муниципальную службу гражданина Российской Федерации, имеющего классный чин государственной службы, дипломатический ранг, воинское или специальное звание, ему может быть присвоен классный чин муниципальных служащих на одну ступень выше первого классного чина в пределах группы должностей муниципальной службы, к которой относится замещаемая им муниципальная должность. При этом учитывается продолжительность пребывания муниципального служащего в классном чине государственной службы, дипломатическом ранге, воинском или специальном звании.

7. Очередной классный чин муниципальных служащих может быть присвоен муниципальному служащему в пределах соответствующей группы должностей с учетом профессионального уровня и квалификации муниципального служащего не ранее чем через год пребывания муниципального служащего с предыдущим классным чином в замещаемой муниципальной должности муниципальной службы.

8. При назначении муниципального служащего на должность муниципальной службы, которая относится к более высокой группе должностей муниципальной службы, чем замещаемая им ранее, указанному муниципальному служащему может быть присвоен классный чин муниципальных служащих, являющийся в соответствии с частью 4 настоящей статьи первым для этой группы должностей муниципальной службы. В указанном случае классный чин муниципальных служащих присваивается без соблюдения последовательности и без учета продолжительности муниципальной службы в предыдущем классном чине муниципальных служащих.

9. Очередной классный чин не присваивается муниципальным служащим, имеющим дисциплинарные взыскания, а также муниципальным служащим, в отношении которых проводится служебная проверка или возбуждено уголовное дело.

10. Классные чины муниципальных служащих присваиваются должностными лицами органов местного самоуправления, обладающими правом назначения лица на муниципальную должность муниципальной службы.

11. Запись о присвоении классного чина вносится в личное дело и трудовую книжку муниципального служащего.

12. Присвоенный классный чин муниципальных служащих сохраняется за муниципальным служащим при освобождении от замещаемой должности муниципальной службы и увольнении с муниципальной службы (в том числе в связи с выходом на пенсию), а также при поступлении на муниципальную службу вновь.

13. Со дня присвоения муниципальному служащему классного чина муниципальных служащих ему устанавливается месячный оклад в соответствии с присвоенным классным чином муниципальных служащих (оклад за классный чин).

14. Индивидуальные служебные споры по вопросам, связанным с присвоением классных чинов муниципальных служащих, рассматриваются в соответствии с законодательством Российской Федерации.".

4) Дополнить статьей 5.4 следующего содержания:

"Статья 5.4. Квалификационный экзамен

1. Квалификационный экзамен при решении вопроса о присвоении муниципальному служащему классного чина проводится аттестационной комиссией по инициативе муниципального служащего не позднее чем через три месяца после дня подачи им письменного заявления о присвоении классного чина, но не чаще одного раза в год и не реже одного раза в три года.

2. Порядок проведения квалификационного экзамена муниципальных служащих устанавливается муниципальными правовыми актами с учетом положений настоящего Закона.".

5) Дополнить часть 1 статьи 7 абзацем следующего содержания:

"месячный оклад в соответствии с присвоенным классным чином муниципальных служащих (оклад за классный чин).".

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Ивановской области

М.А. Мень

г. Иваново

______________ 2009 г.

N _____-ОЗ

Информационная таблица
изменений в Закон Ивановской области от 23.06.2008 N 72-ОЗ
"О муниципальной службе в Ивановской области"

N	Абзац, часть, статья	Текст Закона, в который вносятся изменения	Текст вносимого изменения	Текст Закона с учетом изменения	Обоснование вносимого изменения
1.			Дополнить статьей 5.1.	"Статья 5.1. Классные чины муниципальных служащих Классные чины муниципальных служащих присваиваются муниципальным служащим в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы в пределах группы должностей муниципальной службы. Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы высшей группы, присваивается классный чин муниципальных служащих - действительный муниципальный советник 1, 2 или 3-го класса. Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы главной группы, присваивается классный чин муниципальных служащих - действительный советник муниципальной службы 1, 2 или 3-го класса. Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы ведущей группы, присваивается классный чин муниципальных служащих - муниципальный советник муниципальной службы 1, 2 или 3-го класса. Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы старшей группы, присваивается классный чин муниципальных служащих - старший советник муниципальной службы 1, 2 или 3-го класса. Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы младшей группы, присваивается классный чин муниципальных служащих - советник муниципальной службы 1, 2 или 3-го класса."	Внесение дополнения в Закон необходимо в целях реализации статьи 9.1 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" в части вопросов, связанных с установлением классных чинов муниципальным служащим, порядка их присвоения, а также порядка их сохранения при переводе муниципальных служащих на иные должности муниципальной службы и при увольнении с муниципальной службы. Регламентация указанных вопросов в соответствии с новыми положениями федерального закона о муниципальной службе отнесена к компетенции субъекта Российской Федерации и присвоение классных чинов муниципальным служащим,# должно осуществляться в соответствии с принимаемыми законодательными актами Ивановской области. Присвоение классных чинов муниципальным служащим необходимо для подтверждения профессиональной подготовки муниципальных служащих администрации города квалификационным требованиям, предъявляемым к муниципальным должностям муниципальной службы.
2.			Дополнить статьей 5.2.	"Статья 5.2. Соотношение классных чинов муниципальных служащих и классных чинов государственной гражданской службы Классные чины муниципальных служащих соотносятся с классными чинами государственной гражданской службы в следующем порядке: а) действительный муниципальный советник 1, 2 или 3-го класса - с действительным государственным советником Ивановской области 1, 2 или 3-го класса; б) действительный советник муниципальной службы 1, 2 или 3-го класса - с государственным советником Ивановской области 1, 2 или 3-го класса; в) муниципальный советник муниципальной службы 1, 2 или 3-го класса - с советником государственной гражданской службы Ивановской области 1, 2 или 3-го класса; г) старший советник муниципальной службы 1, 2 или 3-го класса - с референтом государственной гражданской службы Ивановской области 1, 2 или 3-го класса; д) советник муниципальной службы 1, 2 или 3-го класса - с секретарем государственной гражданской службы Ивановской области 1, 2 или 3-го класса."
3.			Дополнить статьей 5.3.	"Статья 5.3. Порядок присвоения и сохранения классных чинов муниципальных служащих Классные чины муниципальных служащих присваиваются муниципальным служащим персонально, с соблюдением последовательности, а также с учетом профессионального уровня, продолжительности муниципальной службы в предыдущем классном чине муниципальных служащих и в замещаемой должности муниципальной службы. Классные чины муниципальных служащих присваиваются муниципальным служащим по результатам квалификационного экзамена и указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям, предъявляемым к муниципальным должностям муниципальной службы в соответствии с классификацией муниципальных должностей муниципальной службы. Классный чин муниципальных служащих может быть первым или очередным. Первый классный чин муниципальных служащих присваивается муниципальному служащему, не имеющему классного чина муниципальных служащих. Ранее присвоенный муниципальному служащему квалификационный разряд муниципальной службы сохраняется и соотносится с классным чином муниципальных служащих в следующем порядке: а) квалификационный разряд действительного муниципального советника 1, 2 или 3-го класса - с классным чином действительного муниципального советника 1, 2 или 3-го класса; б) квалификационный разряд действительного советника муниципальной службы 1, 2 или 3-го класса - с классным чином действительного советника муниципальной службы 1, 2 или 3-го класса; в) квалификационный разряд муниципального советника муниципальной службы 1, 2 или 3-го класса - с классным чином муниципального советника муниципальной службы 1, 2 или 3-го класса; г) квалификационный разряд старшего советника муниципальной службы 1, 2 или 3-го класса - с классным чином муниципального советника муниципальной службы 1 ,2 или 3-го класса; д) квалификационный разряд советника муниципальной службы 1, 2 или 3-го класса - с классным чином советника муниципальной службы 1, 2 или 3-го класса. Первыми классными чинами муниципальных служащих (в зависимости от группы должностей муниципальной службы, к которой относится должность муниципальной службы, замещаемая муниципальным служащим) являются: а) для младшей группы должностей муниципальной службы - советник муниципальной службы 3 класса; б) для старшей группы должностей муниципальной службы - старший советник муниципальной службы 3 класса; в) для ведущей группы должностей муниципальной службы - муниципальный советник 3 класса; г) для главной группы должностей муниципальной службы - действительный советник муниципальной службы 3 класса; д) для высшей группы должностей муниципальной службы - действительный муниципальный советник 3 класса. 5. Первый классный чин присваивается муниципальному служащему после успешного завершения испытания, а если испытание не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после назначения муниципального служащего на муниципальную должность муниципальной службы. 6. При поступлении на муниципальную службу гражданина Российской Федерации, имеющего классный чин государственной службы, дипломатический ранг, воинское или специальное звание, ему может быть присвоен классный чин муниципальных служащих на одну ступень выше первого классного чина в пределах группы должностей муниципальной службы, к которой относится замещаемая им муниципальная должность. При этом учитывается продолжительность пребывания муниципального служащего в классном чине государственной службы, дипломатическом ранге, воинском или специальном звании. 7. Очередной классный чин муниципальных служащих может быть присвоен муниципальному служащему в пределах соответствующей группы должностей с учетом профессионального уровня и квалификации муниципального служащего не ранее чем через год пребывания муниципального служащего с предыдущим классным чином в замещаемой муниципальной должности муниципальной службы. 8. При назначении муниципального служащего на должность муниципальной службы, которая относится к более высокой группе должностей муниципальной службы, чем замещаемая им ранее, указанному муниципальному служащему может быть присвоен классный чин муниципальных служащих, являющийся в соответствии с частью 4 настоящей статьи первым для этой группы должностей муниципальной службы. В указанном случае классный чин муниципальных служащих присваивается без соблюдения последовательности и без учета продолжительности муниципальной службы в предыдущем классном чине муниципальных служащих. 9. Очередной классный чин не присваивается муниципальным служащим, имеющим дисциплинарные взыскания, а также муниципальным служащим, в отношении которых проводится служебная проверка или возбуждено уголовное дело. 10. Классные чины муниципальных служащих присваиваются должностными лицами органов местного самоуправления, обладающими правом назначения лица на муниципальную должность муниципальной службы. 11. Запись о присвоении классного чина вносится в личное дело и трудовую книжку муниципального служащего. 12. Присвоенный классный чин муниципальных служащих сохраняется за муниципальным служащим при освобождении от замещаемой должности муниципальной службы и увольнении с муниципальной службы (в том числе в связи с выходом на пенсию), а также при поступлении на муниципальную службу вновь. 13. Со дня присвоения муниципальному служащему классного чина муниципальных служащих ему устанавливается месячный оклад в соответствии с присвоенным классным чином муниципальных служащих (оклад за классный чин). 14. Индивидуальные служебные споры по вопросам, связанным с присвоением классных чинов муниципальных служащих, рассматриваются в соответствии с законодательством Российской Федерации."
4.			Дополнить статьей 5.4.	"Статья 5.4. Квалификационный экзамен 1. Квалификационный экзамен при решении вопроса о присвоении муниципальному служащему классного чина проводится аттестационной комиссией по инициативе муниципального служащего не позднее чем через три месяца после дня подачи им письменного заявления о присвоении классного чина, но не чаще одного раза в год и не реже одного раза в три года. 2. Порядок проведения квалификационного экзамена муниципальных служащих устанавливается муниципальными правовыми актами с учетом положений настоящего Закона."
5.	Часть 1 статьи 7	1. К дополнительным выплатам относятся: ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе в Ивановской области; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы в Ивановской области; ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах и порядке, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации; ежемесячное денежное поощрение в размерах, определяемых с учетом установленного соотношения должностей муниципальной службы и государственной гражданской службы в Ивановской области; премия за выполнение особо важных и сложных заданий; единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь; другие выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ивановской области, в пределах установленного фонда оплаты труда.	Дополнить часть 1 статьи 7 абзацем	К дополнительным выплатам относятся: ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе в Ивановской области; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы в Ивановской области; ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах и порядке, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации; ежемесячное денежное поощрение в размерах, определяемых с учетом установленного соотношения должностей муниципальной службы и государственной гражданской службы в Ивановской области; премия за выполнение особо важных и сложных заданий; единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь; месячный оклад в соответствии с присвоенным классным чином муниципальных служащих (оклад за классный чин); другие выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ивановской области, в пределах установленного фонда оплаты труда.

Пояснительная записка
к проекту закона Ивановской области "О внесении изменений
и дополнений в Закон Ивановской области
"О муниципальной службе в Ивановской области"

Принятие Закона Ивановской области "О внесении изменений и дополнений в Закон Ивановской области "О муниципальной службе в Ивановской области" необходимо в целях реализации статьи 9.1 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" в части вопросов, связанных с установлением классных чинов муниципальным служащим, порядка их присвоения, а также порядка их сохранения при переводе муниципальных служащих на иные должности муниципальной службы и при увольнении с муниципальной службы.

Регламентация указанных вопросов в соответствии с новыми положениями федерального закона о муниципальной службе отнесена к компетенции субъекта Российской Федерации и присвоение классных чинов муниципальным служащим должно осуществляться в соответствии с принимаемыми законодательными актами Ивановской области.

Присвоение классных чинов муниципальным служащим необходимо для подтверждения профессиональной подготовки муниципальных служащих Администрации города квалификационным требованиям, предъявляемым к муниципальным должностям муниципальной службы.

Дополнительного финансирования не потребуется.

Представленный проект разработан в соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации", от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Ивановской области от 18.04.2005 N 72-ОЗ "О законодательном процессе в Ивановской области", Уставом города Иванова.

Пояснительная записка
к решению Ивановской городской Думы
"О законодательной инициативе по внесению
в Ивановскую областную Думу проекта закона Ивановской области
"О внесении изменений и дополнений в Закон Ивановской области
"О муниципальной службе в Ивановской области"

Принятие решения Ивановской городской Думы необходимо в целях реализации статьи 9.1 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" в части вопросов, связанных с установлением классных чинов муниципальным служащим, порядка их присвоения, а также порядка их сохранения при переводе муниципальных служащих на иные должности муниципальной службы и при увольнении с муниципальной службы.

Регламентация указанных вопросов в соответствии с новыми положениями федерального закона о муниципальной службе отнесена к компетенции субъекта Российской Федерации и присвоение классных чинов муниципальным служащим должно осуществляться в соответствии с принимаемыми законодательными актами Ивановской области.

Присвоение классных чинов муниципальным служащим необходимо для подтверждения профессиональной подготовки муниципальных служащих администрации города квалификационным требованиям, предъявляемым к муниципальным должностям муниципальной службы.

Дополнительного финансирования не потребуется.

Представленный проект разработан в соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации", от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Ивановской области от 18.04.2005 N 72-ОЗ "О законодательном процессе в Ивановской области", Уставом города Иванова.