Приложение. Положение о трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в городском округе Шуя

Приложение N 1

к решению

Думы городского округа Шуя

N 119 от 29 октября 2008 г.

Положение
о трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений
в городском округе Шуя

Настоящее положение определяет правовую основу формирования деятельности городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (далее Комиссия).

1. Общие положения

Комиссия является постоянно действующим органом и состоит из представителей городских объединений профсоюзов, объединений работодателей, администрации городского округа (далее - стороны Комиссии).

Правовую сторону деятельности Комиссии составляют: Конституция Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации, Закон Ивановской области "Об областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений" от 18.11.2002 г. N 85-03, постановления и распоряжения главы администрации Ивановской области и главы городского округа по вопросам социально-трудовых отношений, настоящее положение.

2. Принципы и порядок формирования Комиссии

Комиссия формируется на основе принципов:

- добровольности участия представителей городских объединений профсоюзов, объединений работодателей в деятельности Комиссии и принятия на себя обязательств,

- полномочности представителей сторон,

- самостоятельности и независимости каждого городского объединения профсоюзов, объединения работодателей, администрации городского округа при определении персонального состава своих представителей в Комиссии,

- паритетности и взаимной ответственности сторон Комиссии.

Представительство городских объединений профсоюзов, объединений работодателей, администрации городского округа в составе сторон Комиссии определяется каждым из них самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области; настоящим положением и уставами соответствующих объединений.

Представители сторон являются членами Комиссии. Количество членов Комиссии от каждой из сторон составляет не более 12 чел.

Утверждение и замена представителей (и их заместителей) городских объединений профсоюзов, объединений работодателей в Комиссии осуществляется в соответствии с решениями органов указанных объединений, утверждение и замена представителей ( и их заместителей) администрации городского округа осуществляется администрацией городского округа.

Спорные вопросы, касающиеся представительства городских объединений профсоюзов, работодателей в Комиссии, разрешаются на совещаниях представителей указанных объединений или в судебном порядке.

3. Цель и задачи Комиссии

Основной целью Комиссии является регулирование социально-трудовых отношений. Основными задачами Комиссии являются:

- ведение коллективных переговоров и подготовка проекта городского трехстороннего Соглашения по регулированию социально-трудовых отношений между городскими объединениями профсоюзов, объединениями работодателей и администрацией городского округа,

- содействие договорному регулированию социально-трудовых отношений,

- рассмотрение по инициативе сторон вопросов, возникающих в ходе выполнения трехстороннего Соглашения,

- согласование позиций сторон по основным направлениям социальной политики.

4. Права комиссии

Комиссия вправе:

- давать рекомендации органу исполнительной власти городского округа о принятии в установленном порядке правовых актов в сфере социально-трудовых отношений, в т.ч. в сфере занятости населения, оплаты труда, доходов и уровня жизни населения, социальной защиты, социального обеспечения и социального страхования, охраны труда, социального партнерства,

- проводить с органами исполнительной власти городского округа консультации по вопросам, связанным с разработкой и реализацией социальной политики,

- взаимодействовать с отраслевыми (межотраслевыми) и иными комиссиями по регулированию социально-трудовых отношений в ходе коллективных переговоров и подготовки проектов городского трехстороннего соглашения,

- запрашивать у органов исполнительной власти работодателей, профсоюзов информацию о развитии коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений,

- осуществлять контроль за выполнением городского трехстороннего Соглашения и своих решений,

- приглашать для участия в своей деятельности представителей органов исполнительной власти городского округа, работодателей, профсоюзов, не являющихся членами Комиссии, а также ученых и специалистов, представителей других организаций,

- создавать рабочие группы с привлечением ученых и специалистов,

- принимать участие в областных, городских совещаниях, конференциях, семинарах по вопросам социально-трудовых отношений и социального партнерства.

5. Порядок деятельности Комиссии и принятие решений

Заседание Комиссии правомочно при наличии не менее половины членов Комиссии от каждой стороны. Решение Комиссии считается принятым, если за него проголосовано большинство членов Комиссии от каждой стороны. Члены Комиссии, не согласные с принятым решением, вправе требовать занесения их особого мнения, в протокол заседания Комиссии. Комиссия утверждает своим решением регламент работы Комиссии, персональный состав секретариата Комиссии (за исключением ответственного секретаря Комиссии).

6. Координатор Комиссии

Координатор Комиссии утверждается главой городского округа и не является членом комиссии Координатор Комиссии:

- организует деятельность Комиссии,

- утверждает состав рабочих групп,

- оказывает содействие в согласовании позиций сторон,

- запрашивает у органа исполнительной власти городского округа, работодателей и профсоюзов информацию о развитии коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений,

- приглашает для участия в работе Комиссии представителей объединений профсоюзов, работодателей, органов исполнительной власти, их структурных подразделений, не являющихся членами Комиссии, а также ученых, специалистов, представителей других организаций,

- принимает участие в областных, городских совещаниях конференциях, семинарах, на которых рассматриваются вопросы, связанные с регулированием социально-трудовых отношений.

- проводит в пределах своей компетенции в период между заседаниями Комиссии консультации с координаторами сторон по вопросам, требующим принятия оперативных решений,

- информирует Главу городского округа о деятельности Комиссии,

- информирует Комиссию о мерах, принимаемых Главой городского округа в сфере социально-трудовых отношений. Координатор Комиссии не принимает участие в голосовании.

7. Координаторы сторон

Деятельность каждой из сторон социального партнерства организует координатор стороны.

Координаторы сторон представляющих городские объединения профсоюзов и объединения работодателей, избираются указанными сторонами.

Координатор стороны, представляющий администрацию городского округа, назначается Главой городского округа.

Координатор стороны по ее поручению вносит координатору Комиссии предложения по проектам планов работы Комиссии, повесткам дня заседаний, персональному составу представителей сторон в рабочих группах, информирует Комиссию об изменениях персонального состава стороны, организует совещания представителей стороны в целях уточнения их позиций по вопросам, внесенным на рассмотрение Комиссии.

Координатор стороны по ее поручению вправе вносить координатору Комиссии предложения о проведении внеочередного заседания Комиссии. В этом случае координатор Комиссии обязан созвать заседание Комиссии в течение двух недель со дня поступления указанного предложения.

Координатор стороны запрашивает у органа исполнительной власти городского округа, работодателей и профсоюзов, информацию о развитии коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений.

Координатор стороны приглашает для участия в работе Комиссии соответственно представителей городских объединений профсоюзов, работодателей, органов исполнительной власти, не являющихся членами Комиссии, а также ученых, специалистов, представителей других организаций.

8. Ответственный секретарь Комиссии

Ответственный секретарь комиссии работает под руководством координатора Комиссии и назначается главой городского округа.

Ответственный секретарь Комиссии обеспечивает:

- организационно-техническую деятельность секретариата Комиссии,

- координацию работы сторон по подготовке заседаний Комиссии и рабочих групп,

- работу рабочих групп Комиссии, привлекая ученых и специалистов,

- проведение консультации с органами исполнительной власти по вопросам, связанным с регулированием социально-трудовых отношений,

- взаимодействие Комиссии со структурными подразделениями администрации городского округа и иными органами исполнительной власти, отраслевыми и иными комиссиями по регулированию социально-трудовых отношений в ходе коллективных переговоров и подготовки проекта городского трехстороннего Соглашения,

- проведение консультаций координаторе Комиссии с координаторами сторон в период между заседаниями Комиссии по вопросам, требующим принятия оперативных решений,

- взаимодействие Комиссии с объединениями профсоюзов, работодателей, органами исполнительной власти при подготовке и проведении областных, городских совещаний, информации и семинаров по вопросам социального партнерства, социально-трудовых отношений в согласованном с организаторами указанных мероприятий порядке,

- работу Комиссии по подготовке и заключению городского трехстороннего Соглашения.

Ответственный секретарь Комиссии по поручению координатора Комиссии:

- запрашивает у органов исполнительной власти, работодателей и профсоюзов информацию о соглашениях, регулирующих социально-трудовые отношения, и коллективных договорах в целях выработки рекомендаций Комиссии по развитию коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений,

- приглашает для участия в работе Комиссии представителей объединений профсоюзов, работодателей и органов исполнительной власти, не являющихся членами Комиссии, а также ученых, специалистов и представителей других организаций,

- совместно со сторонами подготавливает информацию о ходе выполнения пришлых Комиссией решений.

9. Члены Комиссии

Права и обязанности члена Комиссии определяются регламентом Комиссии.

Каждый член Комиссии имеет постоянного заместителя, который утверждается Комиссией но представлению сторон.

Член Комиссии (его заместитель) с целью подготовки и реализации решений Комиссии, осуществления контроля за выполнением трехстороннего Соглашения имеет право:

- обращаться в органы исполнительной власти, объединения профсоюзов, работодателей по вопросам, связанным с деятельностью Комиссии,

- знакомиться с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ивановской области, города, информационными и справочными материалами.

10. Обеспечение деятельности Комиссии

Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется по договоренности сторон и закрепляется в протоколе заседания Комиссии.