Приложение N 1. Положение о кадровом резерве органов местного самоуправления Юрьевецкого муниципального района

Приложение N 1

к решению

Совета депутатов Юрьевецкого

муниципального района

от 1 сентября 2008 г. N 299

Положение
о кадровом резерве органов местного самоуправления
Юрьевецкого муниципального района

С изменениями и дополнениями от:

23 ноября 2011 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и устанавливает порядок организационной работы по формированию и подготовке кадрового резерва муниципальных служащих в органах местного самоуправления Юрьевецкого муниципального района (далее - кадровый резерв).

1.2. Формирование кадрового резерва является неотъемлемой частью механизма реализации государственной кадровой политики. Основной целью формирования кадрового резерва является создание подготовленного к управлению состава муниципальных служащих, обеспечение непрерывности и преемственности муниципального управления, его совершенствования на основе подбора, подготовки и выдвижения кадров, способных профессионально и эффективно реализовывать задачи и исполнять функции соответствующих органов местного самоуправления.

Резерв кадров формируется из государственных и муниципальных служащих, участников конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы, проводимых органами местного самоуправления Юрьевецкого муниципального района, специалистов предприятий (организаций) и т.д.

1.3. Основными задачами при формировании кадрового резерва являются:

- создание резерва кадров для замещения вакантных должностей муниципальной службы муниципального района из числа лиц, обладающих необходимыми профессиональными, деловыми и личными качествами;

- определение потребности в подготовке, переподготовке и повышении квалификации кадров, находящихся в резерве на замещение конкретных должностей муниципальной службы муниципального района;

- формирование банка кадровой информации о кандидатах в резерв на замещение должностей муниципальной службы муниципального района;

- применение систем стимулирования и мотивации труда.

1.4. Формирование кадрового резерва осуществляется на основе следующих принципов:

- равного доступа граждан к муниципальной службе;

- объективности в подборе и зачислении в резерв в соответствии с заслугами и способностями работников, необходимыми для выполнения более ответственных работ;

- компетентности и профессионализма;

- запрета учитывать пол, происхождение, национальность, религиозные и политические взгляды работников при формировании резерва;

- обязательного получения личного согласия кандидата на зачисление в резерв;

- ответственности руководящих должностных лиц органов местного самоуправления за наличие резерва на свои должности и качество его подготовки.

1.5. Кадровый резерв формируется для категории должностей муниципальной службы "Руководители" и ежегодно утверждается по состоянию на первое января текущего года.

1.6. На каждую штатную должность муниципальной службы подбирается одна кандидатура, готовая к назначению на должность в ближайший период.

2. Основные требования к подбору кандидатов
в состав кадрового резерва

2.1. Подбор кандидатов в состав кадрового резерва осуществляется в соответствии со следующими требованиями:

- профессиональная компетентность - соответствующее образование, опыт, знания, умения и навыки по профилю муниципальной должности, способность анализировать и принимать обоснованные решения и добиваться их выполнения, деловая культура, систематическое повышение профессионального уровня, умение видеть перспективу;

- организаторские способности - умение руководить подчиненными, координировать и контролировать их деятельность, владеть современными методами и техникой управления, инициативность, оперативность;

- ответственность за порученное дело - высокая требовательность к себе и подчиненным, обязательность, критическая оценка своей работы и коллектива;

- нравственные качества - порядочность, честность, тактичность.

2.2. При оценке деловых и личных качеств муниципального служащего (гражданина), составлении характеристики на кандидатов в резерв и определении направлений их подготовки используются следующие методы: предварительное изучение личных дел служащих, результатов их деятельности, выполнения должностных обязанностей, конкретных поручений, материалов аттестаций, конкурсов, общественного мнения, собеседование, тестирование, анкетирование. Решающее значение имеет тщательное изучение и оценка профессиональных, деловых и моральных качеств работников, учитываются рекомендации их непосредственных руководителей, состояние здоровья сотрудника, результаты его служебной деятельности. При отборе кандидата изучаются только материалы, характеризующие его деловые, моральные качества и индивидуальные особенности.

При включении в кадровый резерв гражданина, не находящегося на муниципальной службе данного органа местного самоуправления муниципального района, обязательно наличие следующих документов:

- личное заявление;

- анкета установленной формы;

- характеристика с места работы;

- копия трудовой книжки;

- копии документов, подтверждающих профессиональное образование лица, соответствующее квалификационным требованиям.

Информация об изменениях:

Решением Совета Юрьевецкого муниципального района Ивановской области от 23 ноября 2011 г. N 97 пункт 2.3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Муниципальный служащий (гражданин), включаемый в резерв на должность муниципальной службы, должен иметь:

1) для высших должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование, стаж муниципальной службы (государственной службы) не менее двух лет или не менее трех лет стажа работы по специальности;

2) для главных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование, стаж муниципальной службы (государственной службы) не менее одного года или не менее двух лет стажа работы по специальности;

3) для ведущих должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование без предъявления требований к стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности;

4) для старших и младших должностей муниципальной службы - среднее профессиональное образование, соответствующее направлению деятельности, без предъявления требований к стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности.

2.4. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.4

3. Порядок формирования кадрового резерва

3.1. Руководитель соответствующего органа местного самоуправления Юрьевецкого муниципального района (далее - руководитель) рассматривает и утверждает резерв кадров по должностям, назначение на которые и освобождение от которых он осуществляет.

3.2. Кадровый резерв формируется кадровой службой или уполномоченным лицом соответствующего органа местного самоуправления Юрьевецкого муниципального района, в том числе и по предложениям лиц, замещающих должности муниципальной службы категории "Руководители".

3.3. В случае снижения лицами, состоящими в резерве кадров, уровня и результатов профессиональной деятельности, совершения дисциплинарных проступков, а также из-за несоответствия их качеств требованиям, предъявляемым к муниципальным служащим, правовым актом соответствующего руководителя они исключаются из резерва.

3.4. Кадровая служба или специально уполномоченное лицо соответствующего органа местного самоуправления Юрьевецкого муниципального района обеспечивает координацию работы с резервом в органах местного самоуправления, ведет учет лиц, включенных в банк данных резерва кадров; разрабатывает, координирует и контролирует выполнение программ и планов работы с резервом; направляет резервистов на повышение квалификации; осуществляет ряд других организационно-методических мероприятий в соответствии с настоящим Положением.

3.5. Обучение муниципальных служащих, включенных в кадровый резерв, осуществляется за счет средств, предусматриваемых на эти цели в местном бюджете.

4. Подготовка кадрового резерва

4.1. Подготовка муниципального служащего, зачисленного в кадровый резерв, проводится по индивидуальным планам, которые готовятся кандидатом с непосредственным участием лица органа местного самоуправления, в резерве которого он стоит, и утверждаются кадровой службой или специально уполномоченным лицом соответствующего органа местного самоуправления Юрьевецкого муниципального района.

4.2. Индивидуальные планы подготовки муниципальных служащих, зачисленных в кадровый резерв, должны предусматривать развитие профессиональных знаний и навыков, которые необходимы им для работы на будущей должности с учетом их специального образования и опыта работы.