Приложение 2. Положение о службе Государственной инспекции Ивановской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники (Гостехнадзоре Ивановской области)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 30 мая 2007 г. N 132-п в приложение 2 к настоящему постановлению внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2

к постановлению

Администрации Ивановской области

от 13 марта 2003 г. N 18-па

Положение
о службе Государственной инспекции Ивановской области
по надзору за техническим состоянием самоходных
машин и других видов техники
(Гостехнадзоре Ивановской области)

С изменениями и дополнениями от:

21 апреля, 23 мая 2003 г., 19 марта 2004 г., 4 апреля, 30 мая 2007 г.

ГАРАНТ:

Настоящее Положение вступает в силу с 1 апреля 2003 г.

1. Общие положения

1.1. Служба Государственной инспекции Ивановской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники (Гостехнадзор Ивановской области) является органом исполнительной власти Ивановской области, обеспечивающим в пределах своей компетенции проведение единой государственной политики по вопросам осуществления в установленном порядке на территории Ивановской области государственного надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним.

Гостехнадзор Ивановской области подчиняется заместителю Председателя Правительства Ивановской области, курирующему Гостехнадзор Ивановской области в соответствии с распределением обязанностей, и подотчетен Губернатору Ивановской области и Правительству Ивановской области. Структуру Гостехнадзора Ивановской области утверждает Губернатор Ивановской области.

1.2. Гостехнадзор Ивановской области в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Уставом и законами Ивановской области, указами и распоряжениями Губернатора Ивановской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Ивановской области, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.3. Гостехнадзор Ивановской области осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, органами исполнительной власти Ивановской области, органами местного самоуправления, общественными организациями и иными объединениями, средствами массовой информации, а также другими организациями независимо от их организационно-правовой формы.

1.4. Расходы на содержание Гостехнадзора Ивановской области осуществляются за счет средств областного бюджета.

1.5. Гостехнадзор Ивановской области является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банковских учреждениях, печати с изображением государственного герба Российской Федерации и герба Ивановской области, штампы и бланки со своим наименованием.

1.6. Юридический адрес и местонахождение Гостехнадзора Ивановской области: 153012, г. Иваново, ул. Суворова, 44.

2. Основные задачи Гостехнадзора
Ивановской области

Основными задачами Гостехнадзора Ивановской области являются:

2.1. Осуществление:

- надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, подконтрольных Госгортехнадзору России и Главгосэнергонадзору России) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды;

- надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Госгортехнадзору России и Главгосэнергонадзору России), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией;

- надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования;

- надзора в период ответственности изготовителя и (или) поставщика за соответствием поднадзорных машин и оборудования условиям обязательной сертификации и наличием соответствующего сертификата;

- государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, а также выдачу на них государственных регистрационных знаков (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации);

- периодических государственных технических осмотров и регистрацию залога регистрируемых машин;

- приема экзаменов на право управления самоходными машинами и выдачу удостоверений тракториста-машиниста (тракториста);

- выдачи учебным учреждениям обязательных свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения вопроса об аккредитации и выдаче соответствующими органами лицензий на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин;

- оценки технического состояния и определения остаточного ресурса поднадзорных машин и оборудования по запросам владельцев, государственных и других органов;

- участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники;

- контроля за исполнением владельцами транспортных средств установленной законодательством Российской Федерации обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств при регистрации, организации и проведении государственного технического осмотра транспортных средств и осуществления иных полномочий в области надзора за техническим состоянием транспортных средств в процессе их использования.

2.2. Обобщение и распространение опыта по вопросам организации работы государственных инспекций гостехнадзора.

2.3. Ведение административного производства согласно Кодексу РФ об административных правонарушениях в части, касающейся поднадзорной гостехнадзору техники.

2.4. Подготовка аналитических материалов по Ивановской области по вопросам, отнесенным к компетенции органов гостехнадзора, и информации по данным вопросам для Правительства области и Главгостехнадзора Российской Федерации.

2.5. Организация переподготовки и повышения квалификации инженеров-инспекторов гостехнадзора, учебы, семинаров и совещаний, направленных на совершенствование деятельности службы.

2.6. Рассмотрение и согласование в пределах своей компетенции проектов правовых актов, разрабатываемых исполнительными органами государственной власти Ивановской области и государственными органами Ивановской области.

2.7. Рассмотрение писем и обращений граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в его компетенцию.

2.8. Информирование через средства массовой информации, в том числе через Интернет, населения и общественности о своей деятельности в области государственного технического надзора и по другим вопросам.

2.9. Разработка предложений по совершенствованию статистической отчетности в сфере своей деятельности.

2.10. Повышение квалификации работников Гостехнадзора Ивановской области в порядке, установленном для государственных служащих Ивановской области.

2.11. Разработка проектов законов и иных нормативных правовых актов Ивановской области по вопросам, входящим в компетенцию Гостехнадзора Ивановской области.

2.12. Привлечение в установленном порядке к работе на договорной основе организаций, ученых и специалистов.

2.13. Проведение занятий и совещаний по вопросам повышения эффективности надзорной деятельности.

2.14. Информирование других контрольных и надзорных органов в соответствии с их компетенцией о выявленных при проверках нарушениях законодательства и нормативных требований для принятия ими соответствующих мер.

2.15. Внесение предложений Губернатору Ивановской области, Правительству Ивановской области о принятии соответствующих решений, направленных на совершенствование деятельности Гостехнадзора Ивановской области, повышение уровня безопасности при использовании машин и сельскохозяйственной техники, предотвращение их аварийности.

2.16. Поощрение государственных гражданских служащих и ветеранов Гостехнадзора Ивановской области, а также работников других организаций, оказывающих содействие Гостехнадзору Ивановской области в решении возложенных на него задач, грамотами и призами с символикой Гостехнадзора Ивановской области.

3. Основные функции Гостехнадзора
Ивановской области

Для выполнения возложенных задач Гостехнадзор Ивановской области:

3.1. Проводит на территории Ивановской области, в соответствии с планом работ органов Гостехнадзора РФ, следующие мероприятия и проверки:

- ежегодный технический осмотр тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации);

- проверки технического состояния тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования, в том числе организует и проводит месячники безопасности дорожного движения;

- проверки в хозяйствах агропромышленного комплекса соблюдения правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами (кроме параметров, подконтрольных Госгортехнадзору России и Главгосэнергонадзору России);

- проверки соблюдения в агропромышленном комплексе области установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования;

- проверки соблюдения изготовителями и (или) поставщиками поднадзорной техники соответствия производимых (поставляемых) машин условиям обязательной сертификации и наличия соответствующего сертификата;

- проверки соответствия учебных заведений, занятых подготовкой трактористов и машинистов самоходных машин, на соответствие требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса.

3.2. Обеспечивает:

- государственную регистрацию тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним на территории Ивановской области (за исключением машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации);

- регистрацию залога регистрируемых машин;

- прием экзаменов на право управления тракторами и самоходными машинами и выдачу удостоверений тракториста-машиниста (тракториста);

- выдачу учебным заведениям обязательных свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса при подготовке трактористов и машинистов самоходных машин;

- по запросам владельцев техники у государственных органов оценивает техническое состояние и определяет остаточный ресурс поднадзорных машин и оборудования.

3.3. Организует работу государственных инженеров-инспекторов Гостехнадзора Ивановской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.4. Организует поставку специальной продукции органов гостехнадзора, связанной с эксплуатацией техники, ее залогом и государственной регистрацией.

3.5. На основе анализа технического состояния парка тракторов и самоходных машин информирует Правительство Ивановской области и Главгостехнадзор России.

3.6. Готовит предложения по совершенствованию областных законодательных и подзаконных актов, регулирующих деятельность органов гостехнадзора и вопросы эксплуатации поднадзорной техники. Принимает участие в разработке нормативных актов Ивановской области, содержащих требования по технической эксплуатации и техническому состоянию машин.

3.7. Рассматривает в установленном порядке жалобы и предложения, касающиеся деятельности органов гостехнадзора области.

3.8. Организует обеспечение работников Гостехнадзора удостоверениями единого образца, нагрудными жетонами, жезлами, компостерами, форменной одеждой, приборами и оборудованием, оргтехникой, автомобилями, согласно табелю оснащения органов Гостехнадзора РФ.

3.9. Взимает сборы в размерах, утвержденных Губернатором Ивановской области, в соответствии с установленным перечнем.

4. Права Гостехнадзора Ивановской области

4.1. Государственным инженерам-инспекторам Гостехнадзора Ивановской области для решения стоящих перед ними задач и выполнения возложенных функций предоставляется право:

- проводить проверки в соответствии с функциями, определенными в пункте 3 настоящего Положения;

- привлекать по согласованию с руководителями организаций, специалистов для проведения работ, связанных с осуществлением государственного надзора, оценкой технического состояния машин и оборудования и других функций гостехнадзора;

- запрещать эксплуатацию поднадзорных самоходных машин и других видов техники, техническое состояние которых не соответствует требованиям охраны окружающей среды или не отвечает требованиям безопасности;

- давать обязательные предписания (постановления, представления) юридическим лицам, должностным лицам, гражданам об устранении нарушений по вопросам, входящим в компетенцию органов гостехнадзора;

- составлять протоколы об административных правонарушениях, налагать в установленном порядке в пределах своей компетенции административные взыскания;

- направлять подлежащие обязательному рассмотрению представления по вопросам, входящим в компетенцию органов гостехнадзора и требующим дополнительного решения органов (организаций), обладающих правом принятия таких решений;

- запрашивать и получать в установленном порядке от организаций и должностных лиц сведения о соблюдении ими правил и норм эксплуатации поднадзорных органам гостехнадзора машин и оборудования, а по поднадзорным транспортным средствам, подлежащим обязательному страхованию, также сведения о договорах обязательного страхования, статистические и иные сведения по обязательному страхованию.

4.2. Государственные инженеры - инспекторы Гостехнадзора Ивановской области за ненадлежащее исполнение своих обязанностей и неправильное использование предоставленных им прав несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.3. Жалобу на решения (действия) государственных инженеров-инспекторов Гостехнадзора Ивановской области и информацию, послужившую основанием для совершения действий (принятия решений), подают вышестоящему государственному инженеру-инспектору гостехнадзора. Подача жалобы не приостанавливает выполнения обжалуемого решения.

Действия (решения) государственных инженеров-инспекторов Гостехнадзора Ивановской области могут быть обжалованы в судебном порядке.

4.4. Государственные инженеры-инспекторы Гостехнадзора Ивановской области пользуются правом ношения форменной одежды, нагрудного знака и знаков различия в соответствии с нормами, утвержденными в установленном порядке Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

4.5. Государственным инженерам-инспекторам Гостехнадзора Ивановской области выдаются удостоверения единого образца.

4.6. Обеспечение государственных инженеров-инспекторов Гостехнадзора Ивановской области форменной одеждой и нагрудными знаками осуществляется за счет средств областного бюджета, выделенных на содержание органов гостехнадзора.

5. Имущество Гостехнадзора Ивановской области

Гостехнадзор Ивановской области в отношении закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества осуществляет права владения, пользования и распоряжения в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества.

6. Организация и руководство деятельностью Гостехнадзора
Ивановской области

6.1. Гостехнадзор Ивановской области возглавляет начальник Гостехнадзора Ивановской области - главный государственный инженер - инспектор Гостехнадзора Ивановской области (далее - начальник Гостехнадзора Ивановской области), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Ивановской области.

6.2. Начальник Гостехнадзора Ивановской области несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Гостехнадзор Ивановской области задач и осуществление им своих функций.

6.3. Начальник Гостехнадзора Ивановской области имеет заместителя - заместителя главного государственного инженера - инспектора Гостехнадзора Ивановской области (далее - заместитель начальника Гостехнадзора Ивановской области).

6.4. Начальник Гостехнадзора Ивановской области осуществляет следующие функции:

организует работу Гостехнадзора Ивановской области и несет ответственность за его деятельность в пределах обязанностей и задач, возложенных действующим законодательством и настоящим Положением;

распределяет обязанности, назначает и освобождает от должности государственных гражданских служащих Гостехнадзора Ивановской области, утверждает должностные регламенты, применяет к работникам Гостехнадзора Ивановской области меры поощрения и дисциплинарного взыскания, представляет наиболее отличившихся работников к присвоению почетных званий, награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Ивановской области и ведомственными наградами;

утверждает в пределах установленных штатной численности и фонда оплаты труда штатное расписание Гостехнадзора Ивановской области;

для оказания помощи органам Гостехнадзора в осуществлении надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники назначает внештатных инспекторов Гостехнадзора с выдачей им соответствующих удостоверений и нагрудных знаков, применяет к внештатным инспекторам Гостехнадзора различные формы поощрения, обеспечивает их спецодеждой, решает вопрос денежного вознаграждения, а также исключает их из числа внештатных инспекторов Гостехнадзора;

распоряжается финансовыми средствами и имуществом, закрепленным за Гостехнадзором Ивановской области;

организует проведение внутренних проверок исполнения должностных обязанностей государственными инженерами-инспекторами Гостехнадзора Ивановской области;

без доверенности представляет Гостехнадзор Ивановской области, выдает доверенности, открывает и закрывает в установленном порядке счета в кредитных организациях, совершает сделки и иные юридические действия;

вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Ивановской области, Правительства Ивановской области проекты законов и иных правовых актов Ивановской области по вопросам, входящим в компетенцию Гостехнадзора Ивановской области;

издает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области приказы, подписывает распоряжения и официальные документы Гостехнадзора Ивановской области;

организует прием и рассмотрение обращений граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Гостехнадзора Ивановской области;

решает вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Гостехнадзоре Ивановской области;

утверждает в установленном порядке положения о премировании и других формах поощрения работников Гостехнадзора Ивановской области, а также устанавливает конкретные размеры выплачиваемых им премий, надбавок к должностным окладам;

обладает другими полномочиями, необходимыми для осуществления деятельности Гостехнадзора Ивановской области.

6.5. Заместитель начальника Гостехнадзора Ивановской области назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Ивановской области.

6.6. Заместитель начальника Гостехнадзора Ивановской области осуществляет функции согласно должностному регламенту заместителя начальника Гостехнадзора Ивановской области и исполняет обязанности начальника Гостехнадзора Ивановской области в период его отсутствия.

6.7. В Гостехнадзоре Ивановской области может образовываться научно-производственный совет с целью рассмотрения вопросов, направленных на совершенствование его функциональной деятельности. Состав научно-производственного совета и положение о нем утверждается начальником Гостехнадзора Ивановской области.

7. Реорганизация и ликвидация Гостехнадзора
Ивановской области

Реорганизация и ликвидация Гостехнадзора Ивановской области осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством.