Приложение. Положение об управлении по делам архивов Ивановской области

Приложение

к указу

Губернатора Ивановской области

от 18 февраля 2010 г. N 24-УГ

Положение
об управлении по делам архивов Ивановской области

1. Общие положения

1.1. Управление по делам архивов Ивановской области (далее - Управление) является центральным исполнительным органом государственной власти Ивановской области, проводящим государственную политику и осуществляющим отраслевое управление в сфере архивного дела на территории Ивановской области.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, Уставом Ивановской области, законами Ивановской области, указами и распоряжениями Губернатора Ивановской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Ивановской области, а также настоящим Положением.

1.3. Управление входит в систему исполнительных органов государственной власти Ивановской области, является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, расчетный счет в банке, а также штамп и другие реквизиты, предусмотренные законодательством.

1.4. В систему подведомственных Управлению учреждений входит областное государственное учреждение "Государственный архив Ивановской области" (ОГУ "ГАИО") (далее - государственный архив Ивановской области).

1.5. Управление взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, органами государственной власти Ивановской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области (далее - органы местного самоуправления), общественными объединениями и иными организациями.

1.6. Место нахождения Управления: 153008, г. Иваново, ул. Куконковых, д. 1.

2. Основные задачи Управления

Основными задачами Управления являются:

2.1. Организация хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов на территории Ивановской области на основе единых принципов, установленных законодательством Российской Федерации и Ивановской области.

2.2. Анализ состояния и государственное регулирование архивного дела на территории Ивановской области, изучение тенденций и закономерностей, определение концепции и стратегии его развития с учетом местных особенностей.

2.3. Ведение государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации на территории Ивановской области, обеспечение информацией о его составе и содержании органов государственной власти Ивановской области, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц.

2.4. Развитие и совершенствование совместно с органами государственной власти Ивановской области архивного дела на территории Ивановской области и делопроизводства на основе государственной системы делопроизводства и унифицированных систем документации.

3. Функции Управления

Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. Организует хранение, комплектование, учет и использование архивных документов и архивных фондов государственного архива Ивановской области, музеев, библиотек Ивановской области, органов государственной власти и иных государственных органов Ивановской области, государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Ивановской области.

3.2. Осуществляет в пределах своей компетенции контроль за соблюдением законодательства в сфере архивного дела на территории Ивановской области.

3.3. Осуществляет координацию деятельности государственного и муниципальных архивов Ивановской области в части обеспечения единых подходов к комплектованию, хранению, учету и использованию документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов.

3.4. Ведет государственный учет документов Архивного фонда Российской Федерации, хранящихся в государственном, муниципальных и ведомственных архивах, государственных музеях и библиотеках Ивановской области, представляет в установленном порядке сведения о них в Федеральное архивное агентство.

3.5. Организует информационное обеспечение органов государственной власти Ивановской области, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, граждан на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов.

3.6. Разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Ивановской области, Правительства Ивановской области проекты правовых актов Ивановской области по вопросам архивного дела на территории Ивановской области.

3.7. Разрабатывает и обеспечивает реализацию ведомственных целевых программ, основных направлений, перспективных и текущих планов развития архивного дела на территории Ивановской области.

3.8. Согласовывает перспективные и текущие планы деятельности государственного архива Ивановской области, осуществляет контроль за их выполнением.

3.9. Согласовывает списки источников комплектования государственного и муниципальных архивов Ивановской области архивными документами.

3.10. Участвует в решении Правительством Ивановской области вопросов передачи архивных документов, находящихся в собственности Ивановской области, в собственность Российской Федерации, иных субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований.

3.11. Организует и осуществляет контроль за соблюдением установленных требований по документированию деятельности органов государственной власти Ивановской области и организаций, являющихся источниками комплектования государственного архива Ивановской области архивными документами, независимо от организационн-оправовых форм.

3.12. Осуществляет в рамках своей компетенции межотраслевое организационно-методическое руководство, контроль за работой ведомственных и объединенных ведомственных архивов.

3.13. Разрабатывает и утверждает в пределах своей компетенции инструкции и методические пособия по вопросам архивного дела на территории Ивановской области и организации делопроизводства.

3.14. В пределах своей компетенции проверяет состояние работы с документами по личному составу в органах государственной власти Ивановской области и в организациях, являющихся источниками комплектования государственного архива Ивановской области архивными документами, независимо от организационно-правовых форм на всех этапах от создания документов до организации их хранения.

3.15. Осуществляет в пределах своей компетенции экспертизу ценности документов совместно с государственным и муниципальными архивами Ивановской области, а также собственниками или владельцами архивных документов.

3.16. Организует формирование и развитие автоматизированных информационных ресурсов о составе и содержании документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов на территории Ивановской области.

3.17. Организует научно-исследовательскую и методическую работу государственного архива Ивановской области по вопросам архивоведения, документоведения и археографии, внедрение результатов научных исследований в практику архивного дела на территории Ивановской области.

3.18. Готовит предложения в Федеральное архивное агентство о возможности временного вывоза документов Архивного фонда Российской Федерации, находящихся в собственности Ивановской области, за пределы Российской Федерации.

3.19. Организует публикационную и научно-информационную деятельность государственного архива Ивановской области.

3.20. Организует внедрение в практику работы государственного архива Ивановской области наиболее рациональных систем и методов хранения, реставрации, консервации, копирования, использования и защиты архивных документов.

3.21. Разрабатывает и представляет в установленном порядке предложения к проекту областного бюджета о расходах на содержание Управления и государственного архива Ивановской области, обеспечивает их финансирование в пределах выделенных ассигнований на соответствующий период.

3.22. Принимает меры по материально-техническому обеспечению государственного архива Ивановской области, организации текущего, капитального ремонта и строительства зданий государственного архива Ивановской области.

3.23. Изучает, обобщает и распространяет передовой опыт работы государственного, муниципальных и ведомственных архивов Ивановской области, созывает и организует научно-практические конференции, совещания, семинары по архивному делу на территории Ивановской области, организации документов в делопроизводстве.

3.24. Организует своевременное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принимает по ним необходимые меры, проводит прием граждан по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3.25. Объявляет и проводит областные конкурсы, смотры на лучшее выполнение работ в области архивного дела на территории Ивановской области и документоведения, утверждает в соответствии с законодательством условия конкурсов, смотров, организует представление материалов на конкурсы и смотры, объявляемые Федеральным архивным агентством.

3.26. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации ограниченного доступа.

3.27. Осуществляет иные функции в соответствии с законодательством и настоящим Положением.

4. Права Управления

Управление имеет следующие права:

4.1. Передавать полномочия государственному архиву Ивановской области в части осуществления организационно-методического руководства деятельностью ведомственных архивов.

4.2. Получать от органов государственной власти Ивановской области, а также от учреждений, организаций, предприятий независимо от их организационно-правовых форм необходимые материалы о работе и состоянии ведомственных архивов и организации документов в делопроизводстве.

4.3. Проводить проверки работы государственного архива Ивановской области, ведомственных архивов по вопросам хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, принимать меры по устранению выявленных нарушений.

4.4. Заслушивать представителей организаций Ивановской области по вопросам архивного дела на территории Ивановской области и делопроизводства на заседаниях коллегии и экспертно-проверочной комиссии, созданных при Управлении.

4.5. Согласовывать в установленном порядке нормативные документы по вопросам архивного дела на территории Ивановской области и организации документов в делопроизводстве, разрабатываемые органами государственной власти Ивановской области и организациями.

4.6. Давать в пределах своей компетенции органам государственной власти Ивановской области, органам местного самоуправления, организациям рекомендации по вопросам работы архивов и организации документов в делопроизводстве.

4.7. Создавать межведомственные комиссии для рассмотрения вопросов архивного дела на территории Ивановской области и организации документов в делопроизводстве, в том числе для определения степени секретности и рассекречивания документов, в соответствии с законодательством.

4.8. Участвовать по решению Правительства Ивановской области в создании архивных учреждений и осуществлять функции учредителя в порядке, установленном законодательством.

4.9. Являться получателем средств областного бюджета и распределять бюджетные средства государственному архиву Ивановской области согласно бюджетной росписи.

4.10. Осуществлять иные права в соответствии с законодательством и настоящим Положением.

5. Организация работы Управления

5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Ивановской области на основании распоряжения Губернатора Ивановской области.

5.2. Начальник Управления подчиняется Губернатору Ивановской области, а в его отсутствие лицу, исполняющему обязанности Губернатора Ивановской области.

5.3. Начальник Управления имеет одного заместителя, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Ивановской области на основании распоряжения Губернатора Ивановской области.

5.4. В период временного отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет заместитель начальника Управления либо иное должностное лицо в соответствии с распоряжением Губернатора Ивановской области.

5.5. Начальник Управления:

5.5.1. Осуществляет руководство деятельностью Управления на принципах единоначалия и несет ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций.

5.5.2. Издает в пределах своей компетенции приказы, утверждает положения, инструкции, правила, дает указания по вопросам архивного дела на территории Ивановской области.

5.5.3. Утверждает в установленном порядке штатное расписание Управления в пределах установленного Управлению фонда оплаты труда и предельной численности государственных гражданских служащих Ивановской области, замещающих должности государственной гражданской службы в Управлении (далее - работники Управления), а также бюджетную смету расходов на его содержание в пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете.

5.5.4. Утверждает Устав государственного архива Ивановской области.

5.5.5. Разрабатывает, согласовывает и представляет в управление государственной службы и кадров аппарата Правительства Ивановской области должностной регламент заместителя начальника Управления, утверждает должностные регламенты иных работников Управления.

5.5.6. Назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников Управления, принимает решения по их поощрению и применению к работникам Управления мер дисциплинарного взыскания.

5.5.7. Назначает на должность и освобождает от должности директора государственного архива Ивановской области и заместителей директора государственного архива Ивановской области в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, нормативными актами Губернатора Ивановской области и Правительства Ивановской области, принимает решения по их поощрению и применению к ним мер дисциплинарного взыскания.

5.5.8. Заключает договоры и соглашения от имени Управления, выдает доверенности, заверяет копии документов, образующихся в деятельности Управления.

5.5.9. Распоряжается в установленном порядке материальными средствами, находящимися на балансе Управления, финансовыми ресурсами, выделяемыми для обеспечения деятельности Управления.

5.5.10. Обеспечивает в пределах своей компетенции соблюдение финансовой дисциплины, сохранность средств и материальных ценностей.

5.5.11. Осуществляет контроль за использованием бюджетных средств государственным архивом Ивановской области.

5.5.12. Устанавливает размеры премирования, надбавки и доплаты к должностным окладам работникам Управления, директору государственного архива Ивановской области и заместителям директора государственного архива Ивановской области в соответствии с законодательством.

5.5.13. Представляет в установленном порядке работников Управления, подведомственных учреждений, других лиц, осуществляющих деятельность в сфере архивного дела на территории Ивановской области, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Ивановской области.

5.5.14. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством и настоящим Положением.

5.5.15. Проставляет апостиль на архивных справках, архивных выписках и архивных копиях, исполненных по документам государственного архива Ивановской области и направляемых в государства, подписавшие Гаагскую конвенцию 1961 года.

5.6. При Управлении действуют:

5.6.1. Коллегия в составе начальника Управления (председателя коллегии), заместителя начальника, специалистов Управления, руководящих работников архивных учреждений и представителей ведомственных архивов, общественных организаций; положение и состав коллегии Управления утверждаются приказом начальника Управления.

5.6.2. Экспертно-проверочная комиссия для рассмотрения вопросов, связанных с определением состава документов Архивного фонда Российской Федерации, отбором их на государственное и муниципальное хранение и проведением экспертизы ценности документов; положение об экспертно-проверочной комиссии, ее состав утверждаются начальником Управления.

6. Финансирование и имущество Управления

6.1. Имущество Управления составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе.

6.2. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств областного бюджета.

7. Реорганизация и ликвидация Управления

Реорганизация или ликвидация Управления осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством. При реорганизации, ликвидации Управления или прекращении работ, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, и иную информацию ограниченного доступа, Управление обязано обеспечить сохранность этих сведений и их носителей путем разработки и осуществления мер режима секретности, защиты информации, правил охраны и пожарной безопасности.