Глава I. Защита личных прав ребенка (ст.ст. 8 - 17)

Глава I. Защита личных прав ребенка

Информация об изменениях:

Законом Ивановской области от 21 мая 2009 г. N 56-ОЗ в статью 8 настоящего Закона внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 8. Право на жизнь и воспитание в семье

Каждый ребенок имеет право на жизнь и воспитание в семье.

Воспитание в семье признается приоритетным, отвечающим интересам ребенка и может быть прекращено только по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Помощь семье в воспитании детей дошкольного возраста оказывает сеть дошкольных образовательных учреждений. Отношения между дошкольными образовательными учреждениями и родителями (законными представителями) регулируются договором, который не может ограничивать установленные законом права сторон.

Размер платы, взимаемой с родителей за содержание детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, определяется правовыми актами органов местного самоуправления. В соответствии с Законом Ивановской области "Об образовании в Ивановской области" за содержание, обучение и воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой, детей-инвалидов в дошкольных образовательных учреждениях и детей, нуждающихся в длительном лечении, в оздоровительных образовательных дошкольных учреждениях (в том числе в санаторных группах) плата не взимается.

Ребенок имеет право на заботу со стороны родителей (законных представителей), право на общение с родственниками, обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства.

Ребенок, проживающий отдельно от родителей или одного из них, имеет право на общение с ними и другими родственниками, получение информации о них, если это не противоречит интересам ребенка, его нормальному развитию.

При отсутствии родителей, лишении их родительских прав и в других случаях утраты родительского попечения право ребенка на воспитание в семье обеспечивается органами опеки и попечительства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Ивановской области.

Статья 9. Право на образование

ГАРАНТ:

О мерах по защите прав ребенка при осуществлении деятельности в области его образования и воспитания см. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ

Каждый ребенок имеет право на образование. Детям гарантируется получение бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и начального профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность среднего профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, если образование данного уровня получается впервые.

По согласию родителей (законных представителей), комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, обучающийся, достигший возраста пятнадцати лет, может оставить общеобразовательное учреждение до получения общего образования.

По решению органа управления образовательного учреждения за совершенные неоднократно грубые нарушения устава образовательного учреждения допускается исключение из данного образовательного учреждения обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет.

Дети имеют право на свободный выбор дополнительных образовательных услуг в соответствии со своими интересами и способностями. Дополнительное образование финансируется за счет средств соответствующих бюджетов, средств родителей и иных не запрещенных законом источников.

Перепрофилирование образовательных учреждений под учреждения несоциальной сферы, а также их передача в частную собственность запрещается.

Возвращение необоснованно переданных другим организациям зданий, сооружений, предназначенных для размещения учреждений социальной сферы, обеспечивается комитетами по управлению имуществом.

Информация об изменениях:

Законом Ивановской области от 21 мая 2009 г. N 56-ОЗ в статью 10 настоящего Закона внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 10. Право на охрану жизни и здоровья

Детям гарантируется обеспечение здорового образа жизни, экологическая защита. Медицинское обеспечение детей, начиная с внутриутробного периода их развития, в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения осуществляется в соответствии с программами обязательных видов медицинской помощи.

Условия содержания, обучения и воспитания детей должны соответствовать санитарно-гигиеническим требованиям. За нарушение этих правил органы местного самоуправления, администрация детских лечебных и образовательных учреждений, родители (лица, их заменяющие) несут ответственность в порядке, установленном действующим законодательством.

Не допускается взимание платы за оказание медицинской помощи детям в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Срочная медицинская помощь оказывается бесплатно всеми медицинскими учреждениями Ивановской области.

Меры социальной поддержки по обеспечению детей в возрасте до 3 лет, из многодетных семей - до 6 лет, а также детей-инвалидов лекарственными средствами для амбулаторного лечения в муниципальных учреждениях здравоохранения предоставляются в соответствии с законодательством Ивановской области.

Питание учащихся общеобразовательных учреждений осуществляется за счет средств их родителей (законных представителей). Бесплатное питание учащимся, нуждающимся в социальной поддержке, предоставляется в соответствии с действующим законодательством. Органы местного самоуправления могут осуществлять бесплатное питание учащихся за счет средств местных бюджетов.

Для физического развития детей регулярно проводятся занятия физкультурой в детских дошкольных и учебно-воспитательных учреждениях всех типов; создается сеть детско-юношеских спортивных школ, клубов и других детских учреждений. Детям обеспечивается льготное или бесплатное пользование данными объектами в удобное для них время.

Статья 11. Право на труд

ГАРАНТ:

Об особенностях регулирования труда работников в возрасте до 18 лет см. Трудовой кодекс РФ

Трудовые отношения с лицами в возрасте до восемнадцати лет регулируются Трудовым кодексом Российской Федерации.

В случаях получения общего образования, либо продолжения освоения основной общеобразовательной программы общего образования по иной, чем очная, форме обучения, либо оставления в соответствии с федеральным законом общеобразовательного учреждения трудовой договор могут заключать лица, достигшие возраста пятнадцати лет, для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью.

С согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с учащимся, достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и не нарушающего процесса обучения.

Трудоустройство лиц в возрасте до восемнадцати лет осуществляется в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Органы службы занятости населения осуществляют мероприятия, способствующие занятости несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Органы местного самоуправления вправе участвовать в организации и финансировании проведения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.

Органы исполнительной власти Ивановской области обеспечивают дополнительные гарантии лицам в возрасте до восемнадцати лет, испытывающим трудности в поиске работы, путем разработки и реализации программ содействия занятости, создания дополнительных рабочих мест и специализированных организаций (включая организации для труда инвалидов), а также путем организации обучения по специальным программам и другими мерами.

Организация труда несовершеннолетних должна производиться в точном соответствии с требованиями трудового законодательства. Привлечение несовершеннолетних к труду на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами), не допускается.

Расторжение трудового договора с работниками в возрасте до восемнадцати лет по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) помимо соблюдения общего порядка допускается только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Привлечение обучающихся, воспитанников образовательных учреждений без согласия обучающихся, воспитанников и их родителей (законных представителей) к труду, не предусмотренному образовательной программой, запрещается.

Информация об изменениях:

Законом Ивановской области от 28 декабря 2009 г. N 170-ОЗ статья 12 настоящего Закона изложена в новой редакции. Изменения вступают в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного Закона и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 г.

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 12. Защита прав детей на отдых и оздоровление

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации работникам моложе 18 лет предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 31 календарный день в удобное для них время года, а также устанавливаются иные особенности регулирования труда.

Для детей, проявивших особые способности и таланты в сфере культуры, искусства, общего и дополнительного образования, физической культуры и спорта, могут формироваться специальные программы поддержки юных талантов с целевым финансированием из бюджетов различных уровней.

Детям с ограниченными возможностями здоровья, детям-сиротам, детям из многодетных семей могут выделяться дополнительные средства на приобщение к культурным ценностям.

Органы государственной власти Ивановской области, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий осуществляют мероприятия по обеспечению прав детей на отдых и оздоровление, сохранению и развитию учреждений, деятельность которых направлена на отдых и оздоровление детей.

Информация об изменениях:

Законом Ивановской области от 31 марта 2010 г. N 25-ОЗ статья 12.1 настоящего Закона изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 12.1. Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей

1. Исполнительные органы государственной власти Ивановской области организуют и обеспечивают отдых и оздоровление детей, проживающих в Ивановской области (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время), посредством предоставления путевок в санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия, загородные оздоровительные лагеря, в том числе по программам профильных лагерей (смен), и организации двухразового питания детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в лагерях дневного пребывания.

Ивановская область осуществляет софинансирование расходов бюджетов муниципальных районов и городских округов Ивановской области на организацию отдыха детей в каникулярное время в части организации двухразового питания в лагерях дневного пребывания.

2. Оздоровление в загородных оздоровительных лагерях, в лагерях дневного пребывания организуется для детей в возрасте от 6 до 15 лет включительно, по программам профильных лагерей (смен) - до 17 лет включительно, срок пребывания в загородных оздоровительных лагерях составляет не более 24 дней, в лагерях дневного пребывания - не более 21 дня.

Профильные лагеря (смены) организуются для детей-сирот, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, одаренных детей, детей-участников конкурсов, фестивалей, соревнований, детей из спортивных и творческих коллективов, учащихся областных государственных учреждений дополнительного образования.

3. Детям (за исключением детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации) путевки в загородные оздоровительные лагеря, в том числе по программам профильных лагерей (смен), предоставляются при условии частичной оплаты стоимости путевки за счет средств родителей, предприятий, организаций в размере, определяемом Правительством Ивановской области.

Дети-сироты и дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, обеспечиваются путевками в загородные оздоровительные лагеря, в том числе по программам профильных лагерей (смен), бесплатно, в приоритетном порядке. Детям-сиротам и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, предоставляется бесплатное двухразовое питание в лагерях дневного пребывания.

Дети в возрасте от 6 до 15 лет включительно, состоящие на диспансерном учете в учреждениях здравоохранения и имеющие нарушения в состоянии здоровья, обеспечиваются путевками в санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия со сроком пребывания от 21 до 24 дней бесплатно.

Организация и обеспечение оздоровления детей в санаторно-оздоровительных лагерях круглогодичного действия, загородных оздоровительных лагерях, отдыха и оздоровления детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в загородных оздоровительных лагерях и организация двухразового питания в лагерях дневного пребывания детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, является расходным обязательством Ивановской области.

Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время) осуществляется исполнительными органами государственной власти Ивановской области за счет средств областного бюджета, средств федерального бюджета, выделенных на указанные цели, иных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области.

Расходы, связанные с организацией и обеспечением отдыха и оздоровления детей, определяются исходя из объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на год, предшествующий планируемому, скорректированного на индекс роста потребительских цен, применяемый при формировании областного бюджета на соответствующий год.

Порядок организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей, в том числе установление размера стоимости путевки, частичной оплаты стоимости путевки, стоимости питания в день на одного ребенка в различных типах лагерей, определяется Правительством Ивановской области.

Исполнительные органы государственной власти Ивановской области, уполномоченные на организацию и обеспечение отдыха и оздоровления детей, определяются Губернатором Ивановской области.

Ивановская область осуществляет софинансирование расходов бюджетов муниципальных районов и городских округов Ивановской области на организацию отдыха детей в каникулярное время в части организации двухразового питания в лагерях дневного пребывания в виде субсидий. Софинансирование указанных расходов обеспечивается при условии принятия органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области нормативных правовых актов, определяющих расходные обязательства по организации отдыха детей в каникулярное время. Расходы, связанные с организацией двухразового питания в лагерях дневного пребывания, определяются исходя из количества мест в организуемых лагерях дневного пребывания, установленной стоимости двухразового питания и продолжительности смен в лагерях дневного пребывания.

Предоставление субсидий осуществляется в порядке и на условиях, которые определяются Правительством Ивановской области, в пределах объемов средств, выделяемых на эти цели в областном бюджете на очередной финансовый год. Распределение субсидий между муниципальными образованиями устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Ивановской области.

Статья 13. Право на свободное выражение своих взглядов

Ребенок, способный сформулировать свои собственные взгляды, имеет право свободно выражать их по всем вопросам, затрагивающим его интересы.

Ребенку представляется возможность быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства либо непосредственно, либо через законного представителя в порядке, предусмотренном нормами процессуального законодательства.

Статья 14. Право на сохранение своей индивидуальности

Каждый ребенок имеет право на гражданство, имя, индивидуализацию личности (внешнего облика) и личностную неприкосновенность, определение и указание своей национальной принадлежности, пола, возраста. Для детей, рождение которых не было зарегистрировано в установленном порядке, признаки индивидуальности устанавливаются органами опеки и попечительства или в судебном порядке.

Статья 15. Право на защиту чести, достоинства и неприкосновенности

Каждый ребенок имеет право на защиту чести и достоинства, неприкосновенность личности.

Ребенок и/или группа детей не могут быть подвергнуты пыткам, насилию или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию, медицинским, научным или иным опытам. Жестокое обращение с детьми, физическое или психическое насилие над ними запрещены. Лица, виновные в такого рода действиях, несут ответственность, установленную действующим законодательством.

В образовательных учреждениях дисциплина и порядок поддерживаются мерами, исключающими унижение или оскорбление ребенка. Посягательство на честь и достоинство ребенка лицом, обязанным по роду своей деятельности осуществлять его обучение и воспитание, влечет за собой ответственность, установленную действующим законодательством.

Задержание, арест, содержание под стражей несовершеннолетних применяются как исключительная мера в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В случаях, когда ребенок оценивает обращение с ним как унижающее честь и достоинство, он вправе обратиться самостоятельно в органы опеки и попечительства или в другие органы, осуществляющие защиту прав ребенка, или в установленном порядке в суд.

Статья 16. Право на свободу вероисповедания

ГАРАНТ:

См. Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях"

Ребенок имеет право на свободу вероисповедания и защиту данного права от препятствия к его осуществлению, равно как и от принуждения к приобщению к религии.

Образовательные учреждения не вправе обязывать учащихся посещать занятия или факультативы религиозного содержания. Религиозные образовательные учреждения не имеют права оказывать психологическое, физическое, моральное воздействие на своих учеников, изъявивших желание оставить в них учебу и/или препятствовать осуществлению данного права.

Вовлечение несовершеннолетних в религиозные организации без учета мнения ребенка и письменного согласия родителей (лиц, их заменяющих) не разрешается.

Статья 17. Право на участие в общественных организациях

Ребенок имеет право на участие в детских и юношеских общественных организациях (объединениях). Органы местного самоуправления, благотворительные общества содействуют деятельности общественных организаций (объединений), оказывающих содействие развитию личности детей, их творческих задатков, социальной активности, приобщению к участию в культурной, спортивной жизни, организации досуга.

Участие ребенка в детских и юношеских общественных организациях является добровольным и определяется их уставами, утвержденными в установленном порядке.

Деятельность указанных организаций не должна противоречить закону, общественной безопасности и порядку, охране здоровья и нравственности, правам и свободам других лиц.