Постановление Администрации Ивановской области от 8 апреля 2005 г. N 70-па "О Порядке предоставления права пользования участками недр на территории Ивановской области"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 1 августа 2007 г. N 179-п в настоящее постановление внесены изменения

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Администрации Ивановской области
от 8 апреля 2005 г. N 70-па
"О Порядке предоставления права пользования участками недр
на территории Ивановской области"

С изменениями и дополнениями от:

29 июня 2006 г., 1 августа 2007 г., 14 мая, 15 декабря 2008 г., 9 апреля, 29 июля 2009 г.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", в целях реализации полномочий в сфере регулирования недропользования Администрация Ивановской области постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления права пользования участками недр в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемых для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Ивановской области (прилагается).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 14 мая 2008 г. N 112-п пункт 2 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Определить уполномоченным органом исполнительной власти Ивановской области в сфере недропользования Департамент административно-технического, экологического и ветеринарного контроля Ивановской области.

3. Определить уполномоченным исполнительным органом государственной власти Ивановской области по организации и проведению конкурсов на право пользования участками недр Департамент конкурсов и аукционов Ивановской области.

4. Признать утратившим силу постановление Главы Администрации Ивановской области от 01.11.1993 N 304 "О порядке пользования недрами на территории Ивановской области" (Сборник нормативных документов, действующих на территории Ивановской области, N 8, 9, 1993).

Губернатор Ивановской области

В.И.Тихонов

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 15 декабря 2008 г. N 331-п в настоящий Порядок внесены изменения

См. текст Порядка в предыдущей редакции

Порядок
предоставления права пользования участками недр в целях разработки
месторождений общераспространенных полезных ископаемых, участками недр
местного значения, а также участками недр местного значения,
используемых для строительства и эксплуатации подземных сооружений,
не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории
Ивановской области
(утв. постановлением Администрации Ивановской области
от 8 апреля 2005 г. N 70-па)

С изменениями и дополнениями от:

29 июня 2006 г., 1 августа 2007 г., 14 мая, 15 декабря 2008 г., 9 апреля, 29 июля 2009 г.

Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" и устанавливает временный порядок предоставления права пользования участками недр в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемых для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Ивановской области (далее - участки недр), а также оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр.

ГАРАНТ:

О недрах и недропользовании в Ивановской области см. также Закон Ивановской области от 24 мая 2004 г. N 55-ОЗ

I. Государственная система лицензирования на территории
Ивановской области

1.1. Недра в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах" предоставляются в пользование на основании лицензий. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной целью в течение установленного срока при соблюдении им заранее оговоренных требований и условий.

1.2. Предоставление лицензий на территории Ивановской области осуществляется через государственную систему лицензирования, обеспечение функционирования которой возлагается на уполномоченный орган исполнительной власти Ивановской области в сфере недропользования (далее - уполномоченный орган).

II. Порядок предоставления в пользование участков недр на территории
Ивановской области

2.1. Участки недр предоставляются в пользование по результатам конкурса или на бесконкурсной основе. Права пользования участками недр возникают у субъектов предпринимательской деятельности, в том числе участников простого товарищества, иностранных граждан, юридических лиц (далее - недропользователи) с момента государственной регистрации лицензий на пользование недрами.

2.2. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.2

2.3. Организацию и проведение конкурсов на право пользования участками недр осуществляет Департамент конкурсов и аукционов Ивановской области (далее - организатор конкурсов).

Общий порядок подготовки условий и проведения конкурсов на право пользования участками недр утверждается постановлением Правительства Ивановской области.

ГАРАНТ:

См. Общий порядок подготовки условий и проведения конкурсов (аукционов) на право пользования участками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые или имеющими местное значение, на территории Ивановской области, утвержденный постановлением Администрации Ивановской области от 24 мая 2004 г. N 60-па

2.4. Для получения права пользования участками недр на бесконкурсной основе заявитель направляет в уполномоченный орган заявку установленной формы (приложение 1 к Порядку) с комплектом документов согласно приложению 2 к Порядку.

Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с момента получения заявки и соответствующих документов проводит их предварительную экспертизу на предмет полноты и соответствия требованиям законодательства и настоящего Порядка, по результатам которой официально регистрирует заявку и принимает распоряжение о предоставлении права пользования испрашиваемым участком недр либо отказывает в приеме заявки. О принятом решении заявитель извещается в пятидневный срок.

2.5. Распоряжение о предоставлении права пользования участками недр на конкурсной основе принимается в течение 5 рабочих дней с момента получения протокола заседания конкурсной комиссии.

2.6. Уполномоченный орган в течение 30 дней с даты принятия распоряжения о предоставлении права пользования участками недр определяет условия пользования участками недр, в том числе условия выполнения установленных законодательством, стандартами (нормами, правилами) требований по охране недр и окружающей природной среды, рекультивации нарушенных земель, обеспечивает их согласование с заинтересованными органами государственной власти, оформляет, осуществляет государственную регистрацию и выдает лицензию.

2.7. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.7

2.8. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.8

2.9. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.9

2.10. Лицензии и условия пользования недрами подписываются руководителем уполномоченного органа и уполномоченными представителями недропользователей, подписи заверяются печатями.

После уплаты недропользователями сбора за выдачу лицензий и предоставления документов, подтверждающих оплату, уполномоченный орган осуществляет государственную регистрацию лицензии.

2.11. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.11

2.12. Права и обязанности недропользователей возникают с момента государственной регистрации лицензии на пользование недрами.

III. Сбор за участие в конкурсе и сбор за выдачу лицензий

3.1. Сбор за участие в конкурсе вносится всеми их участниками и является одним из условий регистрации заявки. Сумма сбора определяется организатором конкурса исходя из стоимости затрат на подготовку, проведение и подведение итогов конкурса, оплату труда привлекаемых экспертов и утверждается распоряжением Правительства Ивановской области.

3.2. За выдачу лицензий на пользование недрами с недропользователей взимается сбор в установленном порядке. Сумма сбора определяется уполномоченным органом исходя из стоимости затрат на подготовку, оформление и регистрацию выдаваемой лицензии и утверждается распоряжением Правительства Ивановской области.

ГАРАНТ:

Сумма сбора за выдачу лицензии на пользование участками недр утверждена распоряжением Администрации Ивановской области от 26 мая 2005 г. N 61-ра

3.3. Сумма сбора за участие в конкурсе, а также сумма сбора за выдачу лицензий на пользование недрами поступает в доход бюджета Ивановской области.

IV. Прекращение, приостановление, ограничение права пользования
участками недр

4.1. Право пользования недрами прекращается:

- по истечении установленного в лицензии срока ее действия;

- при отказе владельца лицензии от права пользования недрами;

- при возникновении определенного условия (если оно зафиксировано в лицензии), с наступлением которого прекращается право пользования недрами;

- в случае переоформления лицензии с нарушением условий, предусмотренных статьей 17.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах";

- в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.

4.2. Право пользования недрами может быть досрочно прекращено, приостановлено или ограничено уполномоченным органом в случаях:

- возникновения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, работающих или проживающих в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами;

- нарушения пользователем недр существенных условий лицензии;

- систематического нарушения пользователем недр установленных правил пользования недрами;

- возникновения чрезвычайных ситуаций (стихийные бедствия, военные действия и другие);

- если пользователь недр в течение установленного в лицензии срока не приступил к пользованию недрами в предусмотренных объемах;

- ликвидации предприятия или иного субъекта хозяйственной деятельности, которому недра были предоставлены в пользование;

- по инициативе владельца лицензии;

- непредставления пользователем недр отчетности, предусмотренной законодательством Российской Федерации о недрах;

- по инициативе недропользователя, по его заявлению.

4.3. Порядок досрочного прекращения права пользования недрами осуществляется в соответствии со ст. 21 Закона Российской Федерации "О недрах".

V. Продление срока пользования участками недр

5.1. Срок пользования участком недр может быть продлен по инициативе пользователя недр в случае необходимости завершения поисков, оценки или разработки месторождений полезных ископаемых либо выполнения рекультивационных работ и ликвидационных мероприятий при отсутствии нарушений условий выданной ранее лицензии.

5.2. В случае продления срока пользования участками недр уполномоченный орган принимает соответствующее распоряжение, оформляет и осуществляет государственную регистрацию дополнения к лицензии с указанием нового срока.

5.3. При продлении срока пользования участками недр взимается сбор, равный сумме сбора за выдачу лицензии.

VI. Переоформление лицензии на право пользования участками недр

6.1. Лицензия подлежит переоформлению в случаях, предусмотренных статьей 17.1. Закона РФ "О недрах".

6.2. В случае переоформления лицензии условия пользования участками недр, установленные прежней лицензией, пересмотру не подлежат.

6.3. При переоформлении лицензии взимается сбор, равный сумме сбора за выдачу лицензии".

Приложение 1

к Порядку

                       Руководителю уполномоченного органа исполнительной

                       власти Ивановской области в сфере недропользования

"___"_________ 200__ г.

Исх. N________

                                 Заявка

1. ______________________________________________________________________

                  (организация-заявитель, ее реквизиты)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

2. ______________________________________________________________________

                   (границы и местоположение участка)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

3. ______________________________________________________________________

                       (целевое назначение работ)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

4. ______________________________________________________________________

       (данные о финансовых и технических возможностях заявителя)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

5. ______________________________________________________________________

   (предполагаемая годовая производительность, сроки проведения работ)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Руководитель                  (подпись)               Расшифровка подписи

печать

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 14 мая 2008 г. N 112-п в приложение 2 к настоящему Порядку внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2

к Порядку

Перечень
документов, предоставляемых в уполномоченный орган исполнительной власти
Ивановской области в сфере недропользования, для получения лицензии на
право пользования недрами в целях разработки месторождений
общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного
значения, а также участками недр местного значения, используемых для
строительства и эксплуатации подземных сооружений,
не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории
Ивановской области

С изменениями и дополнениями от:

29 июня 2006 г., 1 августа 2007 г., 14 мая 2008 г., 29 июля 2009 г.

1. Заявка на получение лицензии.

2. Выписка из учредительных документов юридического лица-заявителя, содержащая следующие сведения:

2.1. титульный лист с данными регистрации;

2.2. полное и сокращенное наименование предприятия;

2.3. учредитель и его адрес;

2.4. почтовый адрес предприятия;

2.5. юридический статус предприятия;

2.6. правопреемственность, если это имело место;

2.7. основные виды деятельности.

3. Копия свидетельства о государственной регистрации предприятия.

4. Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.

5. Основные сведения о разрабатываемом месторождении (местоположение месторождения, когда и кем разведано, сведения о добытых и оставшихся запасах, краткие сведения о качественных показателях сырья и продукции из него, фактическая и предполагаемая годовая производительность предприятия, необходимость проведения дополнительных геологоразведочных работ на месторождении). В случае необходимости, по требованию уполномоченного органа, представляется полный комплект материалов геологоразведочных работ (отчеты, заключения с графическими приложениями) и обзорная схема месторождения масштаба 1:100 000 с указанием номенклатуры листов, года издания топографической основы и координат угловых точек испрашиваемого участка.

6. Протокол утверждения запасов полезных ископаемых.

7. Карта (план) земельного участка масштабом 1:10000 или крупнее с обозначением границ испрашиваемого участка, указанием его площади при наличии согласия органа местного самоуправления, полномочного принимать решения о предоставлении соответствующего земельного участка, либо собственника земельного участка, землепользователя или землевладельца на предоставление соответствующего земельного участка для проведения работ, связанных с геологическим изучением и иным использованием недр.

8. Утвержденный акт выбора земельного участка для добычи полезного ископаемого. В выборе участка должен участвовать уполномоченный представитель управления Росприроднадзора по Ивановской области.

9. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 9

10. Данные о технических возможностях заявителя, а также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков (данные о наличии технологического оборудования, квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр, лицензий на проведение специальных работ или наличие договоров со сторонними организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков).

11. Сведения о квалификационном составе работников предприятия или привлекаемых специалистов, в том числе по маркшейдерскому обслуживанию предприятия.

12. План подсчета запасов месторождения масштаба 1:1000 (1:2000, 1:5000) с нанесением ранее утвержденных контуров подсчета и контуров остатков запасов на момент представления материалов.

13. Отчетный баланс запасов по форме 5-ГР на дату представления материалов с пояснительной запиской, отражающей движение запасов в процессе эксплуатации и содержащей расчеты остатков запасов.

14. Справка об объемах добычи полезного ископаемого, себестоимости добычи 1 куб. м, отпускных ценах 1 куб. м сырья за последние 5 лет с разбивкой по годам (если на объекте до подачи заявки на лицензирование недропользователем осуществлялись работы по добыче).

15. Справка из межрайонной инспекции федеральной налоговой службы о платежах за недропользование (если есть задолженность, то указать, какая и по каким платежам).

16. Возврат ранее полученной лицензии (если таковая имелась) с Условиями пользования недрами в лицензирующий орган.

17. Заключение уполномоченных органов государственного горнотехнического надзора.

18. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 18

19. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 19

Примечание: в случае оформления совмещенной лицензии на площадь, ранее не затронутую геологоразведочными работами (геологическое изучение и добыча), материалы, указанные в п. п. 5, 6, 12, 13, 14, в лицензирующий орган не представляются, но представляется официальная справка об отсутствии полезных ископаемых на испрашиваемом участке, оформляемая Ивановским филиалом ФГУ "Территориальный фонд информации по природным ресурсам и охране окружающей среды МПР России по Центральному федеральному округу".

Все копии заверяются подписью и печатью.

Все документы представляются в 5 экземплярах.