Приложение. Порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Ивановской области по организации работы с федеральными целевыми и адресной инвестиционной программами

Приложение
к постановлению
Правительства Ивановской области
от 25 декабря 2009 г. N 363-п

Порядок
взаимодействия исполнительных органов
государственной власти Ивановской области
по организации работы с федеральными целевыми
и адресной инвестиционной программами

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения эффективности взаимодействия исполнительных органов государственной власти Ивановской области по организации работы с федеральными целевыми программами (далее - ФЦП) и федеральной адресной инвестиционной программой (далее - ФАИП).

1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

- государственные заказчики ФЦП и ФАИП - органы и организации, утверждённые Правительством Российской Федерации в данном статусе в соответствии с Федеральным законом от 13.12.1994 N 60-ФЗ "О поставках продукции для федеральных государственных нужд";

- заказчики программных мероприятий - исполнительные органы государственной власти Ивановской области, обеспечивающие взаимодействие с государственным заказчиком ФЦП и ФАИП по вопросам участия в ФЦП и ФАИП.

2. Работа с проектами федеральных целевых программ

2.1. Представленные государственными заказчиками ФЦП в адрес Правительства Ивановской области проекты ФЦП направляются соответствующим заказчикам программных мероприятий, а также в Департамент экономического развития и торговли Ивановской области.

2.2. Заказчики программных мероприятий:

- в соответствии с утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.1995 N 594 Порядком разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация, на основе приоритетов социально-экономического развития Российской Федерации и Ивановской области формируют предложения по участию в ФЦП;

- согласовывают указанные предложения с заместителем Председателя Правительства Ивановской области, курирующим данную сферу деятельности, и в соответствии с установленными государственными заказчиками ФЦП сроками и формами направляют им согласованный документ;

- представляют в представительство Правительства Ивановской области при Правительстве Российской Федерации и в Департамент экономического развития и торговли Ивановской области копии направленных в адрес государственного заказчика документов, содержащих предложения Ивановской области по участию в ФЦП, а также копию сопроводительного письма к пакету документов;

- прорабатывают возможность привлечения (помимо средств федерального бюджета) средств внебюджетных источников и средств областного бюджета на реализацию заявленных мероприятий ФЦП и механизмы привлечения этих средств, включая государственно-частное партнёрство.

3. Формирование, представление и защита заявок на участие
в федеральных целевых и адресной инвестиционной программах

3.1. Заказчики программных мероприятий:

- самостоятельно уточняют сроки представления бюджетных заявок и перечень форм и документов, необходимых государственным заказчикам ФЦП и ФАИП для выделения ассигнований федерального бюджета;

- осуществляют подготовку бюджетных заявок на ассигнования из федерального бюджета для финансирования ФЦП и ФАИП на очередной финансовый год (далее - бюджетная заявка) в соответствии с требованиями государственных заказчиков ФЦП и ФАИП с обоснованием целесообразности выделения федеральных ассигнований на мероприятия и объекты;

- организуют контроль за разработкой, согласованием и утверждением проектно-сметной документации по планируемым на очередной год объектам;

- направляют государственным заказчикам ФЦП и ФАИП в рамках подготовки проекта федерального бюджета на очередной финансовый год бюджетные заявки на мероприятия и объекты ФЦП и ФАИП по формам и в сроки, которые устанавливаются соответствующими государственными заказчиками (копии указанных документов одновременно направляются в представительство Правительства Ивановской области при Правительстве Российской Федерации);

- в срок до 1 июня текущего финансового года направляют в Департамент экономического развития и торговли Ивановской области информацию о предложениях по включению объектов и мероприятий Ивановской области на финансирование в рамках ФЦП и ФАИП на очередной финансовый год и плановый период по форме, установленной приложением 1 к настоящему Порядку;

- осуществляют защиту бюджетных заявок у соответствующих государственных заказчиков ФЦП и ФАИП с целью включения их в ФЦП и ФАИП на очередной год. Защита бюджетных заявок проводится у государственных заказчиков ФЦП и ФАИП в установленные ими сроки;

- обеспечивают постоянное взаимодействие с государственными заказчиками ФЦП и ФАИП по вопросам рассмотрения и принятия бюджетных заявок;

- принимают меры по привлечению средств из областного бюджета и внебюджетных источников для финансирования программных мероприятий ФЦП и ФАИП;

- при принятии ФЦП, предусматривающей выделение субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на решение социально-экономической проблемы, имеющей место на территории Ивановской области, разрабатывают долгосрочную целевую программу Ивановской области, аналогичную принятой ФЦП, в соответствии с Порядком принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Ивановской области, их формирования и реализации, утверждённым постановлением Правительства Ивановской области от 23.04.2008 N 77-п;

- после принятия федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий год и на плановый период и утверждения общих объемов финансирования ФЦП и ФАИП организуют работу по взаимодействию с государственными заказчиками ФЦП и ФАИП по выделению субсидий федерального бюджета на объекты и мероприятия Ивановской области в соответствии с поданными бюджетными заявками;

- обеспечивают заключение соглашений с государственными заказчиками ФЦП и ФАИП в сроки и по формам, утверждённым соответствующими государственными заказчиками.

3.2. Департамент экономического развития и торговли Ивановской области:

- проводит ежегодно, в срок до 15 марта и в течение года, по мере необходимости, рабочие совещания с заказчиками программных мероприятий по вопросам подготовки бюджетных заявок и формирования перечня мероприятий и объектов, предлагаемых к финансированию за счёт средств федерального бюджета в очередном финансовом году;

- в срок до 15 июня текущего года обобщает полученную от заказчиков программных мероприятий информацию об объёмах запрашиваемых средств федерального бюджета для финансирования мероприятий и объектов Ивановской области на очередной финансовый год и плановый период и обеспечивает подготовку сводной информации о предложениях Ивановской области;

- направляет сводную информацию о предложениях Ивановской области по реализуемым на ее территории ФЦП и ФАИП и о требуемых объемах капитальных вложений из федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период на имя руководителя представительства Правительства Ивановской области при Правительстве Российской Федерации;

- готовит проект обращения Губернатора Ивановской области на имя депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации с просьбой оказать содействие в решении вопроса о выделении средств федерального бюджета на очередной финансовый год на реализацию мероприятий и объектов в рамках ФЦП и ФАИП;

- создаёт и обновляет на официальном сайте Департамента экономического развития и торговли Ивановской области интернет-ресурс с информацией о возможностях участия в ФЦП и ФАИП.

3.3. Представительство Правительства Ивановской области при Правительстве Российской Федерации совместно с исполнительными органами государственной власти Ивановской области:

- контролирует ход рассмотрения, согласования и утверждения документов по включению объектов и мероприятий Ивановской области в ФЦП и ФАИП в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, федеральных министерствах и агентствах;

- в случае возникновения проблем с прохождением документов (бюджетных заявок) на финансирование объектов и мероприятий в рамках ФЦП и ФАИП в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, федеральных министерствах и агентствах выясняет причины и оперативно информирует Правительство Ивановской области для принятия мер к их устранению.

4. Отчётность по участию в ФЦП и ФАИП

4.1. Заказчики программных мероприятий:

- представляют отчётность государственным заказчикам ФЦП и ФАИП согласно заключённым с ними соглашениям в сроки, установленные государственными заказчиками ФЦП и ФАИП;

- ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчётным периодом, направляют в Департамент экономического развития и торговли Ивановской области отчёты о ходе финансирования и освоения средств по мероприятиям и объектам Ивановской области, включенным в ФЦП и ФАИП, по форме, установленной приложением 2 к настоящему Порядку.

4.2. Департамент экономического развития и торговли Ивановской области ежеквартально, в срок до 30 числа следующего за отчетным кварталом месяца, представляет представительству Правительства Ивановской области при Правительстве Российской Федерации обобщенную информацию о ходе финансирования и освоения средств по объектам и мероприятиям, включенным в ФЦП и ФАИП в текущем году.