Решение Кинешемского районного Совета депутатов Ивановской области от 18 мая 2006 г. N 28(37) "Об утверждении Порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Кинешемского муниципального района"

С изменениями и дополнениями от:

16 апреля, 18 июня 2007 г.

Принято Кинешемским районным Советом депутатов

17 мая 2006 г.

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Уставом Кинешемского муниципального района Кинешемский районный Совет депутатов решил:

Утвердить прилагаемый Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Кинешемского муниципального района.

Глава Кинешемского

муниципального района

А.В. Томилин

Информация об изменениях:

Решение Кинешемского районного Совета депутатов Ивановской области от 18 июня 2007 г. N 37(151) в приложение к настоящему решению внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Положение о порядке принятия решений о создании, реорганизации
и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений
Кинешемского муниципального района
(утв. решением Кинешемского районного Совета депутатов
от 18 мая 2006 г. N 28(37))

С изменениями и дополнениями от:

16 апреля, 18 июня 2007 г.

1. Порядок создания, реорганизации, ликвидации муниципального
унитарного предприятия Кинешемского муниципального района

1. Создание, реорганизация и ликвидация муниципального унитарного предприятия Кинешемского муниципального района осуществляется Администрацией Кинешемского муниципального района по согласованию с Кинешемским районным Советом депутатов. Решение Администрации Кинешемского муниципального района о создании, реорганизации и ликвидации муниципального унитарного предприятия Кинешемского муниципального района оформляется постановлением Главы Администрации Кинешемского муниципального района, согласование Кинешемского районного Совета депутатов о создании, реорганизации и ликвидации муниципального унитарного предприятия Кинешемского муниципального района осуществляется в течение 30 дней и оформляется постановлением Кинешемского районного Совета депутатов. В случае возникновения противоречий по данному вопросу Кинешемский районный Совет депутатов образует согласительную комиссию из депутатов Кинешемского районного Совета депутатов и представителей Администрации Кинешемского муниципального района. По результатам работы согласительной комиссии вопрос о согласовании решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципального унитарного предприятия Кинешемского муниципального района рассматривается депутатами Кинешемского районного Совета депутатов повторно. В случаях, предусмотренных законодательством, реорганизация и ликвидация предприятия осуществляется по решению суда и уполномоченных государственных органов.

В Кинешемском муниципальном районе создаются и действуют следующие виды унитарных предприятий:

унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения, - муниципальное предприятие Кинешемского муниципального района;

унитарное предприятие, основанное на праве оперативного управления, - казенное предприятие Кинешемского муниципального района.

Муниципальное предприятие или казенное предприятие Кинешемского муниципального района может быть создано в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Решение об учреждении унитарного предприятия должно определять цели и предмет деятельности унитарного предприятия.

Порядок определения состава имущества, закрепляемого за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, устанавливается постановлением Главы Администрации Кинешемского муниципального района. Стоимость имущества, закрепляемого за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления при его учреждении# определяется в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.

2. Функции учредителя предприятия от имени Кинешемского муниципального района осуществляет Администрация Кинешемского муниципального района.

3. Учредительным документом предприятия является его Устав, утвержденный Администрацией Кинешемского муниципального района, согласованный с Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Кинешемского муниципального района и зарегистрированный в установленном действующим законодательством порядке.

4. Имущество предприятия является муниципальной собственностью Кинешемского муниципального района и принадлежит предприятию на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления и отражается на его самостоятельном балансе. Право хозяйственного ведения или право оперативного управления в отношении муниципального имущества, принадлежащего предприятию, возникает у предприятия с момента передачи имущества, если иное не установлено законами и иными правовыми актами или решением собственника.

5. Закрепление имущества в хозяйственном ведении или оперативном управлении предприятия оформляется постановлением Главы Администрации Кинешемского муниципального района.

6. Предприятие владеет, пользуется и распоряжается переданным ему муниципальным имуществом в соответствии с целями и видами деятельности, определенными уставом предприятия, в пределах, установленных действующим законодательством.

7. Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении предприятия, а также имущество, приобретенное предприятием по договору или иным основаниям, поступает в хозяйственное ведение или оперативное управление предприятия, и являются муниципальной собственностью Кинешемского муниципального района.

8. Предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения или оперативного управления имуществом.

9. Муниципальное унитарное предприятие Кинешемского муниципального района, основанное на праве хозяйственного ведения, обязано производить отчисление от прибыли за использование имущества собственника в районный бюджет. Конкретный размер (в процентах) отчислений от прибыли унитарных предприятий устанавливается постановлением Главы Администрации Кинешемского муниципального района.

10. Порядок распределения доходов казенного предприятия Кинешемского муниципального района определяется постановлением Главы Администрации Кинешемского муниципального района.

11. Предприятие подведомственно органу исполнительной власти района, на который возложена координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления). Подведомственность предприятий исполнительным органам муниципальной власти района устанавливается постановлением Главы Администрации Кинешемского муниципального района.

12. Предприятие возглавляет руководитель (директор, генеральный директор).

Назначение на должность руководителя предприятия и освобождение его от должности, применение к руководителю мер поощрения и дисциплинарного взыскания осуществляется Главой Администрации Кинешемского муниципального района, по согласованию с заместителем Главы Администрации Кинешемского муниципального района, осуществляющим координацию деятельности предприятий в соответствующей отрасли (сфере управления), в порядке, установленном постановлением Главы Администрации Кинешемского муниципального района.

Права и обязанности руководителя, а также основания для расторжения трудовых отношений с ним регламентируются срочным трудовым договором.

Заключение, изменение и расторжение срочного трудового договора с руководителем предприятия осуществляется постановлением Главы Администрации Кинешемского муниципального района, по согласованию с заместителем Главы Администрации Кинешемского муниципального района, осуществляющим координацию деятельности предприятий в соответствующей отрасли (сфере управления), в порядке, установленном постановлением Главы Администрации Кинешемского муниципального района.

13. Руководитель предприятия несет персональную ответственность перед органом исполнительной власти Кинешемского муниципального района, на который возложена координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления), и Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Кинешемского муниципального района в порядке, установленном действующим законодательством.

14. Контроль за использованием по назначению и сохранностью закрепленного за предприятием имущества осуществляет Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Кинешемского муниципального района, который вправе назначать и проводить документальные и фактические проверки (ревизии, инвентаризации), назначать аудиторские проверки, и орган исполнительной власти Кинешемского муниципального района, координирующий деятельность в соответствующей отрасли (сфере управления).

15. В случаях установления фактов неэффективного использования имущества либо использования его не в соответствии с целями и видами деятельности, определенными уставом предприятия, Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Кинешемского муниципального района или орган исполнительной власти Кинешемского муниципального района, определенный Постановлением Главы Администрации Кинешемского муниципального района, по согласованию с заместителем Главы Администрации Кинешемского муниципального района, осуществляющим координацию деятельности предприятий в соответствующей отрасли (сфере управления), вправе обратиться к Главе Администрации Кинешемского муниципального района о применении к руководителю предприятия мер дисциплинарного воздействия, либо с предложением о реорганизации или ликвидации предприятия.

2. Порядок создания, реорганизации и ликвидации
муниципального учреждения Кинешемского муниципального района

1. Муниципальное учреждение Кинешемского муниципального района - организация, созданная Администрацией Кинешемского муниципального района для осуществления управленческих, социально-культурных и иных функций некоммерческого характера и финансируемая полностью или частично за счет средств районного бюджета (далее именуется учреждение).

2. Создание, реорганизация и ликвидация муниципального учреждения Кинешемского муниципального района осуществляется Администрацией Кинешемского муниципального района по согласованию с Кинешемским районным Советом депутатов. Решение Администрации Кинешемского муниципального района о создании, реорганизации и ликвидации муниципального учреждения Кинешемского муниципального района оформляется постановлением Главы Администрации Кинешемского муниципального района, согласование Кинешемского районного Совета депутатов о создании, реорганизации и ликвидации муниципального учреждения Кинешемского муниципального района осуществляется в течение 30 дней и оформляется постановлением Кинешемского районного Совета депутатов. В случае возникновения противоречий по данному вопросу Кинешемский районный Совет депутатов образует согласительную комиссию из депутатов Кинешемского районного Совета депутатов и представителей Администрации Кинешемского муниципального района. По результатам работы согласительной комиссии вопрос о согласовании решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципального учреждения Кинешемского муниципального района рассматривается депутатами Кинешемского районного Совета депутатов повторно.

3. Учредителем учреждения от имени Кинешемского муниципального района выступает по поручению Администрации Кинешемского муниципального района орган исполнительной власти Кинешемского муниципального района, координирующий деятельность в соответствующей отрасли (сфере управления).

4. Учредительные документы учреждения (устав или положение) утверждаются его учредителем и подлежат обязательному согласованию с Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Кинешемского муниципального района.

5. Имущество муниципального учреждения является муниципальной собственностью Кинешемского муниципального района и закрепляется за ним на праве оперативного управления постановлением Главы Администрации Кинешемского муниципального района.

6. Учреждение владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества.

7. Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.

8. Учреждению, за исключением органов муниципальной власти, в соответствии с учредительными документами может быть предоставлено право осуществлять предпринимательскую деятельность, если она соответствует целям создания учреждения.

Доходы, полученные учреждением от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение учреждения и учитываются на отдельном балансе. Такое имущество не может быть изъято у учреждения без его согласия.

9. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник имущества учреждения.

10. Передача имущества учреждения в аренду или безвозмездное пользование юридическим и физическим лицам осуществляется Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Кинешемского муниципального района по согласованию с учреждением, если иное не установлено законом.

11. Руководитель учреждения назначается на должность учредителем.

12. Трудовой договор с руководителем заключается учредителем учреждения.

13. Руководитель несет ответственность за сохранность и использование по назначению закрепленного за учреждением имущества в порядке, установленном действующим законодательством.

14. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за учреждением, осуществляют учредитель и Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Кинешемского муниципального района, которые вправе производить документальные и фактические проверки (ревизии, инвентаризации).

15. Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Кинешемского муниципального района по согласованию с органом исполнительной власти района, осуществляющим координацию деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления), на основании постановления Главы Администрации Кинешемского муниципального района изымает неиспользуемое либо используемое не по назначению, а также не отраженное в балансе имущество.