Приложение N 1. Положение о постоянной комиссии по социальным вопросам и экологии Кинешемского районного Совета депутатов

Приложение N 1

к постановлению

Кинешемского районного

Совета депутатов

от 1 марта 2006 г. N 38

Положение
о комиссии по социальным вопросам
Кинешемского районного Совета депутатов

С изменениями и дополнениями от:

20 февраля 2008 г.

Общие положения

1. Комиссия по социальным вопросам Кинешемского районного Совета депутатов (далее - "комиссия") формируется из состава депутатов Кинешемского районного Совета депутатов и организует свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами и нормативными актами Ивановской области, Уставом Кинешемского муниципального района и Регламентом Кинешемского районного Совета депутатов третьего созыва.

2. Комиссия образована на срок полномочий Кинешемского районного Совета депутатов третьего созыва (далее - Совет), является его постоянно действующим органом и ему подотчетна.

3. Целями деятельности комиссии являются определение приоритетных сфер и направлений развития социальной политики Кинешемского муниципального района, подготовка предложений для принятия Советом решений по вопросам, определенным функциями комиссии.

Функции комиссии

1. Комиссия осуществляет:

- предварительное рассмотрение проекта бюджета района (в том числе отчетов об исполнении бюджета, вопросов внесения изменений в бюджет) на основе реально-обоснованного плана социально-экономического развития и подготовка по нему заключений комиссии, предложений и рекомендаций;

- рассмотрение и участие совместно с районными структурами в разработке целевых программ социального развития района (по вопросам культуры, образования, здравоохранения, физической культуры и спорта, социальной защиты населения, молодежной политики, экологии);

- сохранение исторических, культурных памятников, памятников природы;

- развитие местных традиций и обычаев;

- рассмотрение вопросов по текущему финансированию районных юбилейных мероприятий, их проведению, награждению;

- анализ по вопросам своего ведения правового поля Кинешемского муниципального района, подготовку предложений по внесению изменений в действующие законы и другие нормативные правовые акты Ивановской области, в разрабатываемые проекты законов Ивановской области;

- контроль в пределах компетенции районного Совета за соблюдением действующего законодательства в области образования, культуры, здравоохранения, физической культуры и спорта, социальной защиты, молодежной политики, а также выполнение решений районного Совета и его постоянных комиссий учреждениями, общественными и другими организациями, расположенными на территории района, независимо от подчинения;

- рассмотрение и подготовка заключений по вопросам экологии и природопользования в районе, установления порядка управления и распоряжения природными ресурсами, являющимися собственностью района, установления границ особо охраняемых территорий, отнесения земель к категориям природоохранного назначения, а также по вопросам контроля находящихся в пределах района природных объектов и территорий памятников природы.

- взаимодействие со структурными подразделениями Администрации, контроль за их деятельностью в пределах, определенных действующим законодательством.

2. Комиссия дает заключения по вносимым на заседания Совета и рассматриваемым проектам решений по вопросам социальной сферы в установленном Регламентом Совета порядке, осуществляет контроль за их реализацией.

3. Комиссия рассматривает поступающие обращения, заявления граждан, организаций, предприятий, учреждений и другие материалы, дает по ним заключения, проводит обследование, осуществляет проверку соответствия документации нормам и правилам в пределах своей компетенции, дает ответы и рекомендации.

4. Комиссия использует все виды и формы деятельности, не запрещенные законодательством:

- проводит заседания, в том числе совместные и выездные;

- создает рабочие группы и комиссии.

Процедурные вопросы

1. Заседание комиссии

1.1. Заседания комиссии проводятся в соответствии с планом работы, но не реже одного раза в месяц. Комиссия может не проводить заседания в период массовых отпусков (июль - август).

1.2. Внеочередное заседание созывается по инициативе председателя комиссии, а также 1/3 от общего числа депутатов, входящих в состав комиссии, по требованию Председателя Совета.

1.3. О созыве заседания председатель комиссии уведомляет не менее чем за 5 дней депутатов комиссии, Председателя Совета, Главу Кинешемского муниципального района (далее - Глава района), соответствующие структуры Администрации, инициаторов рассмотрения вопросов либо приглашенных для заслушивания.

1.4. Комиссия осуществляет свою деятельность на принципах гласности. На ее заседаниях могут присутствовать представители средств массовой информации.

1.5. В заседаниях комиссии могут принимать участие с правом голоса депутаты Совета, не входящие в ее состав.

1.6. На заседаниях комиссии могут присутствовать Глава района и его заместители, специалисты аппарата Совета, руководители и специалисты структур Администрации, а также другие заинтересованные лица по приглашению.

1.7. Комиссия может проводить совместные заседания с другими комиссиями Совета.

1.8. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов комиссии.

1.9. Заседание проводит председатель комиссии или (при отсутствии первого) его заместитель.

1.10. Итоги заседания оформляются протоколом за подписью председателя (при его отсутствии - заместителя председателя) комиссии.

1.11. В ходе заседания комиссия принимает решения в виде:

- предложений и рекомендаций по проектам решений, внесенным на рассмотрение Совета;

- заключений по прочим вопросам.

1.12. Решение комиссии принимается большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии.

1.13. Комиссия имеет право вносить предложения по повестке дня заседаний Совета, которые направляются на имя Председателя Совета. По поручению комиссии ее представители имеют право выступать на заседаниях Совета либо на заседаниях других комиссий с докладами или содокладами по вопросам, относящимся к ведению профильной комиссии и с учетом принятого ею решения. Член комиссии, имеющий мнение, отличное от мнения комиссии, вправе изложить свою позицию Совету.

1.14. Комиссия имеет право привлекать к своей работе, в т.ч. для подготовки рассматриваемых вопросов, специалистов различного профиля в качестве экспертов, а также назначать независимую экспертизу проектов, программ и т.п.

1.15. Предложение о проведении мероприятий комиссии, принимается большинством голосов от общего числа членов комиссии.

2. Прочие вопросы

2.1. Протоколы заседаний комиссии хранятся в соответствии с инструкциями по делопроизводству.

2.2. Комиссия не позднее 10 дней до начала отчетного полугодия формирует план работы комиссии на полугодие, который утверждается на заседании комиссии и является составной частью полугодового плана работы Совета. План работы комиссии подписывается председателем комиссии.

2.3. По итогам календарного года комиссия составляет отчет о свой деятельности.

2.4. Комиссия в своей работе с ведома Председателя Совета использует технические и транспортные средства, находящиеся на балансе Совета, канцелярские и прочие принадлежности.

3. О своей деятельности комиссия информирует Совет и средства массовой информации.

Председатель комиссии

1. Председатель комиссии избирается из числа депутатов, входящих в состав комиссии, на ее первом заседании открытым голосованием большинством голосов от общего числа членов комиссии и утверждается на сессии Совета.

2. Кандидатуры на должность председателя комиссии предлагаются Председателем Совета.

3. В ходе обсуждения кандидатур на должность председателя комиссии кандидаты отвечают на вопросы, могут выступить со своей программой действий.

4. Результаты голосования по выборам председателя комиссии оформляются протоколом.

5. Первое заседание комиссии организует и проводит Председатель Совета, который подписывает протокол.

6. Председатель комиссии может быть переизбран:

- по требованию группы депутатов, входящих в состав комиссии, большинством от списочного состава членов комиссии, после утверждения решения комиссии на сессии Совета;

- при добровольном сложении председателем комиссии своих полномочий на основании письменного заявления.

7. Председатель комиссии:

- организует работу комиссии и ведает ее внутренним распорядком;

- ведет заседания комиссии;

- представляет комиссию в отношениях с Советом, Администрацией района, государственными органами, иными органами, учреждениями, организациями, в том числе общественными;

- представляет проекты нормативных актов, заключения, рекомендации и предложения, подготовленные комиссией для рассмотрения на Совете;

- дает поручения членам комиссии;

- приглашает для участия в заседаниях комиссии представителей предприятий, учреждений, организаций, находящихся на территории района, а также специалистов и ученых;

- информирует членов комиссии о выполнении решений комиссии, рассмотрении ее предложений и рекомендаций;

- подписывает решения, заключения, обращения, рекомендации комиссии и протоколы заседаний комиссии.

Заместитель председателя

Кандидатура на должность заместителя председателя комиссии вносится председателем комиссии. Заместитель председателя комиссии избирается открытым голосованием большинством голосов от общего числа членов комиссии. Результаты голосования по выборам заместителя председателя комиссии оформляются протоколом.

Заместитель председателя комиссии может быть переизбран:

- по требованию группы депутатов, входящих в состав комиссии, большинством от списочного состава членов комиссии, после утверждения решения комиссии на сессии Совета;

- при добровольном сложении заместителем председателя комиссии своих полномочий на основании письменного заявления.

На сессиях Совета заместитель председателя комиссии содействует председателю комиссии в выполнении возложенных на него обязанностей, выполняет по поручению председателя комиссии отдельные его функции и замещает председателя комиссии в случае его отсутствия.

Правовое, организационное, материально-техническое
обеспечение деятельности комиссии

Правовое, организационное, информационное, материально-техническое и иное обеспечение деятельности комиссии осуществляют специалисты аппарата Совета.

По предложению комиссии подготовка материалов и документов организациями, учреждениями, предприятиями, а также привлечение экспертов и специалистов для оказания научно-методической помощи производится с оплатой за счет средств сметы Совета и на основании договора, заключаемого с Советом.