Приложение 10. Стандарт качества государственной услуги Ивановской области "Временное содержание и социальная реабилитация несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации"

Приложение 10

к постановлению

Правительства Ивановской области

от 2 июня 2010 г. N 182-п

Стандарт качества государственной услуги Ивановской области
"Временное содержание и социальная реабилитация
несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации"

I. Общие положения

Настоящее приложение устанавливает стандарт качества государственной услуги Ивановской области "Временное содержание и социальная реабилитация несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации" (далее - государственная услуга).

Оказание государственной услуги предусматривает:

- обеспечение условий круглосуточного пребывания детей;

- организацию предоставления детям общего образования;

- осуществление медицинского наблюдения и оказание медицинской помощи;

- обеспечение предметами личного быта (одеждой, обувью, мягким инвентарем и иными предметами);

- предоставление 4-разового питания;

- обеспечение пожарной безопасности и организацию охраны общественного порядка;

- содержание территории, зданий и помещений учреждений, оказывающих государственную услугу;

- решение вопросов жизнеустройства несовершеннолетних;

- оформление документов, необходимых для дальнейшего жизнеустройства (документа, удостоверяющего личность, медицинского полиса и иных документов).

Администратором государственной услуги является исполнительный орган государственной власти Ивановской области, ответственный за организацию оказания государственной услуги, установленный нормативным правовым актом Правительства Ивановской области (далее - администратор государственной услуги).

Государственная услуга оказывается в областных специализированных государственных учреждениях социального обслуживания для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации (далее - учреждения).

Финансовое обеспечение оказания государственной услуги является расходным обязательством Ивановской области.

II. Порядок получения доступа к государственной услуге

Получателями государственной услуги (далее - дети) являются несовершеннолетние, старше 4 лет и отнесенные к следующим категориям:

- оставшиеся без попечения родителей или иных законных представителей;

- проживающие в семьях, находящихся в социально опасном положении;

- заблудившиеся или подкинутые;

- самовольно оставившие семью, самовольно ушедшие из образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или других детских учреждений, за исключением лиц, самовольно ушедших из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа;

- не имеющие места жительства, места пребывания и (или) средств к существованию;

- оказавшиеся в иной трудной жизненной ситуации и нуждающиеся в социальной помощи и (или) реабилитации.

Государственная услуга предоставляется на бесплатной основе.

Устройство в учреждение осуществляется в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством Российской Федерации и Ивановской области.

Дети, находящиеся в алкогольном (наркотическом) опьянении, а также с явными признаками обострения психических заболеваний не могут быть приняты в учреждение.

III. Требования к качеству обслуживания
и (или) к результатам оказания государственной услуги

Качественное оказание государственной услуги предполагает:

- соответствие прилегающей территории, зданий, помещений и оборудования, связанных с оказанием государственной услуги, строительным, санитарно-гигиеническим, пожарным нормам и требованиям, установленным действующим законодательством, к зданиям и помещениям учреждений социального обслуживания детей;

- организацию предоставления общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами;

- соответствие предоставляемой медицинской помощи требованиям государственных медицинских стандартов;

- обеспечение круглосуточного присмотра за детьми;

- материальное обеспечение детей в соответствии с нормами, установленными Правительством Ивановской области;

- предоставление питания в соответствии с нормами, установленными Правительством Ивановской области;

- обеспечение пожарной безопасности и организацию охраны общественного порядка;

- соблюдение прав детей, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

1. Требования к зданиям и помещениям, используемым
при оказании государственной услуги

Учреждения действуют на основании лицензии на право осуществления медицинской деятельности.

Помещения учреждения располагаются в отдельно стоящем здании. Прилегающая к такому зданию территория оборудуется системами наружного освещения, асфальтовыми или брусчатыми тротуарами (дорожками), соединяющими входы и выходы с территории со входом в здание, а также местами для прогулок с детьми.

Содержание территории учреждения соответствует требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами для прилегающих территорий зданий учреждений социального обслуживания детей. На территории отсутствуют строительный и бытовой мусор, лужи, блокирующие подход (подъезд), в зимнее время места прохода (подъезда) в здание и места прогулки с детьми очищены от снега и льда.

Помещения, связанные с пребыванием детей, соответствуют требованиям, установленным строительными нормами и правилами для зданий учреждений социального обслуживания детей, а также требованиям пожарной безопасности. Указанные помещения оборудуются:

- источниками естественного и искусственного освещения (минимальный уровень освещенности в темное время суток составляет не менее значений, установленных санитарными нормами и правилами для искусственного освещения помещений зданий учреждений социального обслуживания детей);

- системами отопления и вентиляции (температурный режим внутри такого помещения соответствует требованиям, установленным санитарными нормами и правилами эксплуатации зданий учреждений социального обслуживания для детей);

- противопожарными системами и оборудованием.

Здание учреждения оборудуется помещением для вновь поступающих детей (карантинный изолятор) и изолятором для детей с неинфекционными заболеваниями, не требующими стационарного лечения. Число коек в таких помещениях определяется в соответствии с нормативами, установленными действующим законодательством Российской Федерации.

Помещения, связанные с пребыванием детей (групповые комнаты), размещаются в наземных этажах здания, вдали от помещений, в которых установлено оборудование, являющееся источником шума, вибрации. Оборудование групповых комнат осуществляется в соответствии с требованиями, установленными строительными нормами и правилами для учреждений социального обслуживания детей.

Не допускается размещение детей вне групповых комнат, а также установка дополнительных мест (коек) в групповые комнаты, превышающая нормативы вместимости, установленные действующим законодательством Российской Федерации.

В здании учреждения оборудуется помещение для приема пищи (столовая). Число посадочных мест в помещении столовой соответствует требованиям строительных норм и правил для учреждений социального обслуживания детей.

Санитарное содержание зданий и помещений, в которых происходит оказание государственной услуги, соответствует нормам и требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическим законодательством. Предметы и оборудование, используемые при оказании государственной услуги, отвечают санитарным требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации. В указанных помещениях не должно находиться оборудование, не связанное с процессом оказания государственной услуги или обеспечения условий пребывания детей.

2. Требования к организации предоставления
общего образования

Предоставление общего образования осуществляется на базе учреждений общего образования, имеющих лицензию на право ведения образовательной деятельности, свидетельство о государственной аккредитации и аттестационное заключение государственной аттестационной службы.

Обучение по программам общего образования проводится в соответствии с утвержденным федеральным государственным образовательным стандартом общего образования. Учебные занятия проводятся специалистами, имеющими соответствующие документы, подтверждающие их квалификационный уровень.

3. Требования к организации процесса оказания
медицинской помощи и обеспечению личной гигиены детей

Проведение медицинских процедур, непосредственно связанных с лечением детей, осуществляется в соответствии с требованиями государственных медицинских стандартов. При проведении медицинских процедур не применяются методы, запрещенные к применению в практике здравоохранения законодательством Российской Федерации.

Проведение медицинских процедур осуществляется медицинскими работниками, имеющими соответствующие документы, подтверждающие их квалификационный уровень, и право на занятие медицинской деятельностью.

Гигиенический уход за детьми (умывание, полоскание полости рта и т.д.) организуется персоналом учреждения утром, вечером, а также до и после приема пищи и при загрязнении тела. Персоналом учреждения осуществляется стирка одежды размещенных в нем детей.

При устройстве в учреждение каждому получателю государственной услуги предоставляется комплект чистого постельного белья. Смена постельного белья детям осуществляется не реже 1 раза в неделю. Загрязненное выделениями детей белье подлежит замене незамедлительно.

4. Требования к материальному обеспечению детей,
предоставлению питания и обеспечению пожарной
безопасности и охраны общественного порядка

При оказании государственной услуги детям предоставляются одежда, обувь, мягкий инвентарь, оборудование, предметы хозяйственного обихода, личной гигиены в соответствии с нормами, установленными Правительством Ивановской области.

Детям, размещенным в учреждения, предоставляется питание в соответствии с нормами, установленными Правительством Ивановской области. Питание детей организуется в помещении столовой, детей, не имеющих возможности самостоятельно передвигаться, - непосредственно в помещении палаты. При питании детей используются продукты (включая приготовленные в учреждении), удовлетворяющие санитарным нормам и требованиям.

При обнаружении случаев физического насилия, моральных оскорблений по отношению к детям незамедлительно организуется вызов сотрудников правоохранительных органов.

В случае возникновения чрезвычайной ситуации персоналом учреждения обеспечиваются эвакуация и спасение всех детей. Не допускается оставлять детей без присмотра с момента возникновения чрезвычайной ситуации и до ее ликвидации или эвакуации детей.

5. Требования к взаимодействию с детьми

При оказании государственной услуги не допускается:

- ограничение прав ребенка, установленных действующим законодательством, а также совершение действия (бездействие), унижающего его человеческое достоинство;

- принуждение детей к посещению мероприятий и/или выполнению работ (уборке помещений и иных работ технического персонала);

- наказание детей за нарушение установленных правил поведения и иные проступки, а также использование методов воспитания, унижающих человеческое достоинство детей.

Персонал учреждения не вправе ограничивать посещение детей лицами, представляющими их интересы. Порядок и время посещения устанавливаются учреждением.

При оказании государственной услуги учитывается мнение получателей государственной услуги относительно исполнения требований к качеству обслуживания и (или) результатам оказания государственной услуги посредством мониторинга отзывов и предложений получателей государственной услуги, направленных в письменном виде администратору государственной услуги либо размещенных на официальном сайте администратора государственной услуги.

Получателям государственной услуги гарантируется получение своевременной, полной и достоверной информации о государственной услуге и порядке ее оказания посредством освещения в средствах массовой информации, на официальном сайте администратора государственной услуги, обратной связи с получателями услуг и др.

Досудебное обжалование нарушения требований стандарта качества государственной услуги осуществляется путем направления письменного обращения получателя государственной услуги на имя руководителя учреждения, оказывающего государственную услугу, либо администратора государственной услуги.