Приложение 3. Стандарт качества государственной услуги Ивановской области "Подготовка и обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также способам защиты и действиям в условиях чрезвычайных ситуаций и пожаров"

Приложение 3

к постановлению

Правительства Ивановской области

от 25 июня 2010 г. N 214-п

Стандарт
качества государственной услуги Ивановской области
"Подготовка и обучение населения способам защиты
от опасностей, возникающих при ведении военных действий
или вследствие этих действий, а также способам защиты
и действиям в условиях чрезвычайных ситуаций и пожаров"

I. Общие положения

Настоящее приложение устанавливает стандарт качества государственной услуги Ивановской области "Подготовка и обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также способам защиты и действиям в условиях чрезвычайных ситуаций и пожаров" (далее - государственная услуга).

Оказание государственной услуги предусматривает:

- проведение учебных занятий по защите от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также защите и действиям в условиях чрезвычайных ситуаций и пожаров (далее - обучение в области гражданской обороны);

- подготовку населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожаров, включая обеспечение информирования населения и пропаганду знаний в области гражданской обороны (далее - подготовка населения).

Государственная услуга оказывается государственными учреждениями Ивановской области, имеющими лицензию на право ведения образовательной деятельности (далее - учреждения). Общая продолжительность обучения устанавливается в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Исполнительным органом государственной власти, ответственным за организацию оказания государственной услуги (далее - администратор государственной услуги) является исполнительный орган государственной власти, уполномоченный на решение вопросов защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий.

Финансовое обеспечение оказания государственной услуги является расходным обязательством Ивановской области.

II. Порядок получения доступа к государственной услуге

Подготовка населения проводится в отношении неограниченного круга лиц.

Обучение в области гражданской обороны осуществляется в отношении:

- руководителей и председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям органов местного самоуправления и организаций;

- глав местных администраций, руководителей организаций, должностных лиц гражданской обороны, руководителей (работников) органов, осуществляющих управление гражданской обороной;

- личного состава внештатных аварийно-спасательных формирований и спасательных служб;

- работников исполнительных органов государственной власти Ивановской области, органов местного самоуправления и организаций, специально уполномоченных решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенных в состав органов управления Ивановской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- преподавателей дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" и преподавателей - организаторов курса "Основы безопасности жизнедеятельности".

Оказание государственной услуги осуществляется на бесплатной основе.

Обучение в области гражданской обороны осуществляется в соответствии с годовым календарным планом. Годовой календарный план, а также информация о времени, месте проведения и общей продолжительности занятий по обучению в области гражданской обороны публикуются в сети Интернет.

При организации обучения в области гражданской обороны направляются приглашения на участие в учебных занятиях всем получателям государственной услуги, обучение которых планируется провести. В приглашении указываются тематика, общая продолжительность занятий, время, место их проведения. Приглашения направляются в срок не позднее 1 месяца до начала проведения учебных занятий.

Организации (их руководители или сотрудники), планирующие принять участие в обучении в области гражданской обороны, предоставляют отправившему приглашение лицу подтверждение (заявку) о своем участии. В случае предоставления подтверждения (заявки) от организации, направляющей нескольких сотрудников, указывается список всех направляемых лиц.

Организация проезда участников до места проведения обучения в области гражданской обороны, а также их проживание в течение его проведения осуществляются за счет средств участника (организации, его направившей).

В оказании государственной услуги может быть отказано в случае опоздания к началу занятий более чем на 1 день.

III. Требования к качеству обслуживания
и (или) к результатам оказания государственной услуги

Настоящим разделом устанавливаются требования к качеству процесса оказания государственной услуги (условиям, в которых оказывается услуга, и организации образовательного процесса), предоставляемой учреждениями. Требования к качеству знаний обучающихся по программам гражданской обороны устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Качественное оказание государственной услуги предполагает:

- соответствие предоставляемой при подготовке населения информации правилам, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ивановской области;

- соответствие технического состояния оборудования, используемого при подготовке населения, требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- проведение обучения в области гражданской обороны на базе учреждений, имеющих лицензию на право ведения образовательной деятельности;

- соответствие содержания и форм преподавания дисциплин и предметов требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации;

- соблюдение санитарно-гигиенических норм и требований охраны труда при проведении учебных занятий;

- соблюдение прав обучающихся, установленных действующим законодательством Российской Федерации;

- соответствие прилегающей территории, зданий, помещений и оборудования, связанных с оказанием государственной услуги, строительным, санитарно-гигиеническим, пожарным нормам и иным требованиям, установленным действующим законодательством;

- обеспечение пожарной безопасности и охраны общественного порядка.

Публикуемая информация при подготовке населения соответствует нормативным правовым актам Российской Федерации и Ивановской области, определяющим порядок (правила) действий при защите от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также способы защиты и действия в условиях чрезвычайных ситуаций и пожаров.

Физическое, техническое и технологическое состояние оборудования, используемого при подготовке населения, соответствует техническим условиям, стандартам, техническим регламентам, иным нормативным документам, определяющим их эксплуатационные характеристики.

Обучение в области гражданской обороны осуществляется на базе учреждений, имеющих лицензию на право ведения образовательной деятельности.

Обучение проводится по программам, соответствующим утвержденным государственным примерным (типовым) программам. Программы обучения утверждаются учреждением по согласованию с администратором государственной услуги. Учебные занятия проводятся специалистами, имеющими соответствующие документы, подтверждающие их квалификационный уровень.

Учебные занятия:

- начинаются не ранее 8.00 и заканчиваются не позже 20.00;

- проводятся в зданиях и помещениях учреждений, оборудованных в соответствии с санитарными нормами и правилами, установленными действующим законодательством.

Помещения общего пользования, используемые при обучении в области гражданской обороны, отвечают требованиям, установленным строительными нормами и правилами, и требованиям пожарной безопасности. Указанные помещения оборудуются:

- источниками естественного и искусственного освещения (уровень освещенности в темное время суток составляет не менее значений, установленных санитарными нормами и правилами для искусственного освещения соответствующих помещений);

- системами отопления и вентиляции (температурный режим внутри такого помещения соответствует требованиям, установленным санитарными нормами и правилами эксплуатации соответствующих помещений);

- противопожарными системами и оборудованием.

Санитарное содержание зданий и помещений, в которых происходит обучение в области гражданской обороны, соответствует нормам и требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическим законодательством. Предметы и оборудование, используемые при оказании государственной услуги, отвечают санитарным требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации.

По итогам обучения всем лицам, успешно прошедшим аттестацию, выдаются соответствующие документы государственного образца. Выдачу указанных документов осуществляет учреждение, в котором проходило обучение.

В ходе образовательного процесса по отношению к обучающимся не допускается:

- использовать методы физического и психологического насилия (принуждения), а также действия (бездействие), унижающие человеческое достоинство;

- привлекать обучающихся без их согласия к труду, не предусмотренному образовательной программой;

- принуждать обучающихся к посещению мероприятий и/или выполнению работ (уборке помещений и иных работ технического персонала), не предусмотренных учебным планом и/или образовательной программой учреждения;

- требовать от обучающихся ответов на вопросы, связанные с их личной и семейной жизнью, а также другие вопросы, не имеющие отношения к образовательному процессу.

При обнаружении случаев физического насилия, моральных оскорблений по отношению к обучающимся работниками учреждения незамедлительно обеспечивается пресечение данных нарушений общественного порядка.

В случае возникновения чрезвычайной ситуации персоналом учреждения обеспечивается эвакуация и спасение всех обучающихся. Не допускается оставлять обучающихся без присмотра с момента возникновения чрезвычайной ситуации и до ее ликвидации или эвакуации.