Приложение. Обращение к руководителю Федерального агентства по управлению государственным имуществом Российской Федерации Ю.А. Петрову, руководителю Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка И.П. Чуяну, председателю совета директоров ЗАО "Группа предприятий "ОСТ" Е.Я. Сорокиной о необходимости принятия срочных мер с целью нормализации социально-экономической ситуации в поселке Петровский Гаврилово-Посадского района Ивановской области

Приложение

к постановлению

Ивановской областной Думы

от 11 июня 2010 г. N 184

Обращение
к руководителю Федерального агентства
по управлению государственным имуществом Российской Федерации
Ю.А. Петрову, руководителю Федеральной службы по регулированию
алкогольного рынка И.П. Чуяну, председателю совета директоров
ЗАО "Группа предприятий "ОСТ" Е.Я. Сорокиной о необходимости
принятия срочных мер с целью нормализации
социально-экономической ситуации в поселке Петровский
Гаврилово-Посадского района Ивановской области

На территории Ивановской области в поселке Петровский с населением две тысячи семьсот человек расположено градообразующее предприятие ОАО "Спиртзавод "Петровский", осуществляющее производство этилового спирта. Арендатором имущества предприятия является ЗАО "Группа предприятий "ОСТ". Собственник имущества - Российская Федерация (Росимущество). В 2007 году деятельность спиртзавода была приостановлена, на предприятии введена процедура внешнего управления. До настоящего времени предприятие работает с перебоями. Нестабильная работа градообразующего предприятия повлекла за собой острую социальную напряженность. Задолженность по заработной плате перед работниками составляет более 20 млн. рублей, без работы осталось более 900 человек. Сложная ситуация складывается и в коммунальной сфере поселка, так как водо- и теплоснабжение населения осуществляется котельной спиртзавода.

Правительством Ивановской области предпринимаются все возможные меры для снижения социальной напряженности в поселке. За счет средств областного бюджета к поселку Петровский подведен газ, предприятию оказана всесторонняя помощь по переводу котельной на газоснабжение, а также согласованию вопросов технологического подключения оборудования. Благодаря финансированию областного и местного бюджетов обеспечено бесперебойное теплоснабжение населения в отопительный сезон 2009 - 2010 гг.

К сожалению, у органов государственной власти Ивановской области и администрации поселка Петровский нет реальных полномочий влиять на работу спиртзавода. Правительство Ивановской области неоднократно обращалось в федеральные органы государственной власти с просьбой о принятии какого-либо решения о судьбе имущественного комплекса и о содействии в разрешении сложившейся ситуации.

В качестве возможных путей разрешения ситуации предлагалось:

- решить вопрос о передаче имущественного комплекса предприятия, находящегося в федеральной собственности, в собственность Ивановской области;

- продать имущество предприятия путем приватизации;

- внести имущественный комплекс предприятия в уставной капитал ОАО "Росспиртпром".

В мае 2010 года Росимущество отказало в передаче имущественного комплекса в собственность Ивановской области, но и решение о его приватизации не принимается на протяжении 3-х лет. В связи с непринятием собственником имущества конкретного решения в поселке складывается критическая ситуация, заложниками которой являются жители, остающиеся без рабочих мест и надежды на выплату долгов по заработной плате.

В то же время по итогам проверки спиртзавода Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка деятельность предприятия остановлена, а в арбитражный суд в мае текущего года направлено исковое заявление о лишении предприятия лицензии на производство алкогольной продукции. Принятые арендатором - ЗАО "Группа предприятий "ОСТ" - меры по устранению выявленных нарушений, видимо, оказались недостаточными для возобновления деятельности предприятия, что еще более усугубило ситуацию в поселке.

Дальнейшее бездействие собственника и непринятие арендатором мер может привести к социальному взрыву, ответственность за который будут нести все уровни власти.

В связи с изложенным и в целях недопущения социального взрыва депутаты Ивановской областной Думы просят вас срочно рассмотреть настоящее обращение и принять взвешенное решение, учитывающее социальные последствия.