Приложение. Положение о курсах гражданской обороны и пожарной безопасности управления по делам ГОЧС городского округа Шуя

Приложение

к постановлению

администрации г.о. Шуя

от 21 сентября 2009 г. N 1357

Положение
о курсах гражданской обороны и пожарной безопасности
управления по делам ГОЧС городского округа Шуя

I. Общие положения.

Курсы гражданской обороны и пожарной безопасности являются структурным образовательным подразделением управления по делам ГОЧС городского округа Шуя (далее по тексту - курсы ГО и ПБ УГОЧС г.о. Шуя).

Курсы ГО и ПБ УГОЧС г.о. Шуя расположены по адресу: 155900, Ивановская область, город Шуя, улица Ленина, дом N 28, в здании управления по делам ГОЧС городского округа Шуя, переданного управлению на правах безвозмездного пользования.

Курсы ГО и ПБ УГОЧС г.о. Шуя приобретают право на образовательную деятельность по дополнительной профессиональной подготовке и переподготовке руководящего, командно-начальствующего состава и специалистов, по оказанию методической помощи руководителям объектов в организации проведения занятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера в мирное и военное время, а также обучению пожарно-техническому минимуму с момента выдачи лицензии на образовательную деятельность.

II. Образовательная деятельность курсов.

Штатная численность курсов определяется управлением по делам ГОЧС городского округа Шуя с учетом рекомендаций МЧС России.

Распорядок дня и регламент служебного времени для персонала курсов устанавливается в соответствии с действующим трудовым законодательством.

Слушателями курсов ГО и ПБ УГОЧС г.о. Шуя являются лица, направленные в установленном порядке на обучение органами исполнительной власти, учреждениями, организациями и предприятиями, а также на основании личных заявлений руководителей немуниципальных организаций и учреждений.

Годовой план комплектования курсов ГО и ПБ УГОЧС г.о. Шуя слушателями составляется управлением по делам ГОЧС городского округа Шуя, утверждается начальником управления по делам ГОЧС не позднее, чем за 2 месяца до начала учебного года.

План комплектования курсов ГО и ПБ УГОЧС г.о. Шуя слушателями является основным документом, регламентирующим состав обучаемых. Ответственность за выполнение плана возлагается на начальника управления по делам ГОЧС городского округа Шуя и начальника курсов ГО и ПБ УГОЧС г.о. Шуя.

Сбор заявок по категориям обучаемых от органов управления, предприятий, организаций и учреждений осуществляет управление по делам ГОЧС городского округа Шуя на основании соответствующего распоряжения главы городского округа и заявлений руководителей немуниципальных организаций и учреждений.

За полгода до начала учебного года выписки из плана комплектования курсов ГО и ПБ УГОЧС г.о. Шуя слушателями доводятся до органов управления, предприятий, организаций и учреждений для подачи поименных списков слушателей в управление по делам ГОЧС городского округа Шуя.

На основании этих списков за месяц до начала занятий на курсах ГО и ПБ УГОЧС г.о. Шуя комплектуются группы слушателей по категориям обучаемых.

III. Цели образовательного процесса.

Целями образовательного процесса являются:

- подготовка, переподготовка и повышение квалификации руководящего, командно-начальствующего состава и специалистов ГОЧС;

- оказание методической помощи руководителям объектов в организации проведения занятий и учений по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в мирное и военное время;

- обучение пожарно-техническому минимуму.

Обучение на курсах ГО и ПБ УГОЧС г.о. Шуя проводится путем проведения плановых занятий с полным или частичным отрывом слушателей от производственной деятельности.

IV. Основные характеристики организации образовательного процесса.

1. Обучение ведется на русском языке.

2. Основными документами, определяющими содержание учебной работы на курсах ГО и ПБ УГОЧС г.о. Шуя, являются:

- соответствующие приказы, директивы, организационно-методические указания, а также утвержденная МЧС России программа обучения;

- план комплектования курсов ГО и ПБ УГОЧС г.о. Шуя слушателями;

- план работы курсов ГО и ПБ УГОЧС г. о. Шуя на год;

- план работы курсов ГО и ПБ УГОЧС г. о. Шуя на месяц;

- расписание занятий на каждую учебную группу;

- план годовой учебной нагрузки преподавателей курсов;

- перспективный план совершенствования учебно-материальной базы курсов.

Учебный план составляется на основе плана комплектования, плана работы, программы подготовки слушателей и количества учебных групп решением начальника курсов ГО и ПБ УГОЧС г.о. Шуя.

3. Учебные группы создаются численностью до 20 человек и комплектуются, как правило, из лиц одной должностной категории.

4. Продолжительность академического часа устанавливается 45 минут; продолжительность учебного дня составляет 7 академических часов; на плановую самостоятельную подготовку слушателей отводится 2 академических часа.

5. Для каждой категории слушателей разрабатывается расписание занятий на весь срок обучения, которое подписывается начальником курсов ГО и ПБ УГОЧС г.о. Шуя.

6. На курсах ГО и ПБ УГОЧС г.о. Шуя применяются следующие виды занятий: лекции, практические занятия, групповые занятия и упражнения, семинары, консультации и самостоятельная работа слушателей.

Лекции являются одним из важнейших видов учебных занятий и составляют основу теоретического обучения. Они должны давать систематизированные основы знаний по изучаемой теме, ориентировать слушателей на владение практическими навыками.

Практические занятия проводятся с целью овладения навыками действий в чрезвычайных ситуациях и при ликвидации их последствий в условиях мирного и военного времени. Главным их содержанием является практическая работа каждого слушателя на приборах и технике, с документами, планами, картами, таблицами, техническими средствами обучения.

Групповые занятия проводятся с целью изучения технических средств и приборов, средств индивидуальной и коллективной защиты, способов их применения и эксплуатации.

Групповые упражнения имеют целью привить слушателям навыки в оценке обстановки, принятии решения, отдаче распоряжений и приказов по управлению силами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны и пожарной безопасности при проведении спасательных и других неотложных работ.

Семинары проводятся с задачей углубить и закрепить знания, привить навыки поиска, обобщения и изложения учебного материала.

Консультации являются одной из форм учебной работы со слушателями и оказания им помощи в самостоятельном изучении учебного материала.

Самостоятельная работа слушателей имеет целью закрепление и углубление полученных знаний и навыков, подготовку к предстоящим занятиям и зачетам.

7. Учебная работа курсов контролируется управлением по делам ГОЧС городского округа Шуя.

8. Главными задачами методической работы являются: совершенствование методики, повышение эффективности и качества проведения всех видов учебных занятий, повышение педагогического мастерства руководящего и преподавательского состава, совершенствование организации и обеспечения образовательного процесса.

Методическая работа планируется на год и отражается в ежемесячных планах работы курсов ГО и ПБ УГОЧС г.о. Шуя.

9. Методические совещания проводятся не реже одного раза в месяц. На них обсуждаются методика отработки конкретных тем программы, наиболее эффективные приемы и методы обучения слушателей, применения технических средств, наглядных пособий, проводится разбор открытых и показных занятий, изучается опыт лучших методистов, а также рассматриваются методические разработки и планы-конспекты проведения занятий.

10. Самостоятельная работа преподавателей должна быть направлена на изучение вопросов теории и практики системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, новинок специальной и педагогической литературы, техники и приборов, подготовку к очередным занятиям, разработку учебно-методических и наглядных пособий. При самостоятельной работе большое внимание уделяется освоению технических средств обучения для дальнейшего использования их в ходе учебного процесса.

11. Курсы ГО и ПБ УГОЧС г.о. Шуя имеют право обучения на платной основе, исключая муниципальные предприятия и учреждения. Платная образовательная деятельность курсов ГО и ПБ УГОЧС г. о. Шуя не рассматривается как предпринимательская, если получаемый от нее доход полностью идет на обеспечение образовательного процесса, его развитие и совершенствование.

V. Финансовая деятельность.

Курсы ГО и ПБ УГОЧС г.о. Шуя финансируются за счет средств местного бюджета городского округа Шуя по смете расходов управления по делам ГОЧС городского округа Шуя.

VI. Права и обязанности участников образовательного процесса.

Права и обязанности слушателей курсов ГО и ПБ УГОЧС г.о. Шуя определяются нормативными и законодательными актами, регламентирующими деятельность образовательных учреждений и правилами внутреннего трудового распорядка курсов ГО и ПБ УГОЧС г.о. Шуя.

Слушатели курсов ГО и ПБ УГОЧС г.о. Шуя имеют право:

- бесплатно пользоваться нормативной, инструктивной, учебной и методической документацией и библиотечной литературой, имеющейся на курсах ГО и ПБ УГОЧС г.о. Шуя;

- принимать участие в конференциях и семинарах, проводящихся на курсах ГО и ПБ УГОЧС г.о. Шуя;

- обжаловать приказы и распоряжения начальника курсов ГО и ПБ управления ГОЧС г. о. Шуя в установленном законодательством порядке.

Слушатели курсов ГО и ПБ УГОЧС г.о. Шуя обязаны:

- овладевать знаниями, умениями и навыками, необходимыми руководящему, командно-начальствующему составу и специалистам ГОЧС в области защиты населения и территорий от ЧС в мирное и военное время в объеме программы, утвержденной МЧС России;

- соблюдать правила внутреннего трудового распорядка;

- выполнять все виды учебной работы, установленные учебным планом и программой обучения.

Начальник курсов ГО и ПБ УГОЧС г.о. Шуя подчиняется начальнику управления по делам ГОЧС городского округа Шуя. Он является прямым начальником всего личного состава курсов ГО и ПБ УГОЧС г.о. Шуя и отвечает за состояние воспитательной работы и дисциплины работников и слушателей, за комплектование курсов слушателями. Начальник курсов организует учебный процесс, обеспечивает административно-хозяйственную деятельность.

Начальник курсов ГО и ПБ УГОЧС г.о. Шуя обязан:

- руководить учебной и методической работой, разработкой планирующих и отчетных документов и утверждать их;

- утверждать функциональные обязанности работников курсов ГО и ПБ УГОЧС г.о. Шуя;

- осуществлять контроль учебного процесса, систематически проверять качество проведения занятий;

- утверждать учебную документацию и планы работы лиц, находящихся в его непосредственном подчинении;

- проводить занятия со слушателями по наиболее важным и сложным темам программы;

- ежемесячно подводить итоги работы и ставить задачи на следующий месяц;

- подбирать кандидатов для назначения их на вакантные должности;

- совершенствовать материально-техническую базу курсов ГО и ПБ УГОЧС г.о. Шуя;

- вырабатывать и представлять по команде предложения по совершенствованию работы и структуры курсов ГО и ПБ УГОЧС г.о. Шуя;

- руководить разъяснительно-пропагандистской работой;

- организовывать оказание учебной и методической помощи органам управления и руководителям основных объектов экономики в плановом порядке.

Преподаватель курсов отвечает за качественное проведение занятий и их материальное обеспечение.

Преподаватель курсов ГО и ПБ УГОЧС г.о. Шуя обязан:

- проводить занятия и другие учебные мероприятия согласно плану работы на высоком профессиональном уровне;

- обеспечивать глубокое усвоение слушателями учебного материала и прививать им необходимые практические навыки;

- разрабатывать в установленные сроки учебно-методические документы;

- оказывать методическую помощь органам управления экономики в проведении занятий с командно-начальствующим составом и аварийно-спасательными формированиями, участвовать в проведении занятий в соответствии с указаниями начальника курсов ГО и ПБ УГОЧС г.о. Шуя;

- своевременно готовить учебно-материальную базу для проведения занятий, участвовать в создании и совершенствовании комплекса учебно-материальной базы;

- обеспечивать надежное хранение и сбережение наглядных пособий и технических средств обучения;

- участвовать в разъяснительно-пропагандистской работе с населением по вопросам действий в чрезвычайных ситуациях.

Преподаватели курсов ГО и ПБ УГОЧС г.о. Шуя в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на нормированный 6-часовой рабочий день, сокращенную рабочую неделю, удлиненный оплачиваемый отпуск и на получение пенсии по выслуге лет до достижения пенсионного возраста.

Работа преподавателя курсов ГО и ПБ УГОЧС г.о. Шуя планируется из расчета продолжительности рабочего времени и проведения практических занятий со слушателями на объектах экономики (учебных городках).

Преподавательский состав курсов ГО и ПБ УГОЧС г.о. Шуя в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуется правами, предусмотренными Главой 52 Трудового Кодекса Российской Федерации.

Начальник курсов ГО и ПБ УГОЧС г.о. Шуя может привлекаться к проверкам, показным занятиям с руководящим и командно-начальствующим составом, тактико-специальным, командно-штабным и комплексным учениям, проводимым вышестоящим органом управления, с затратами не более 10 % общего рабочего времени (учебной нагрузки), преподаватели курсов ГО и ПБ УГОЧС г.о. Шуя - более 30 %, как за работу сверх установленной нормы рабочего времени. При этом каждый день участия преподавательского состава в этих мероприятиях засчитывается в общую учебную нагрузку.

Постоянный состав курсов ГО и ПБ УГОЧС г.о. Шуя имеет право:

- пользоваться в установленном порядке информационными и методическими фондами и услугами курсов ГО и ПБ УГОЧС г.о. Шуя;

- обжаловать приказы начальника управления ГОЧС городского округа Шуя в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Вновь принятые преподаватели курсов ГО и ПБ УГОЧС г.о. Шуя допускаются к проведению занятий после их подготовки.

Подготовка преподавателей и повышение их квалификации осуществляется:

- в плановом порядке в Академии гражданской защиты;

- в системе командирской подготовки;

- в процессе самостоятельной работы;

- участием в научных, научно-практических конференциях, симпозиумах и совещаниях по вопросам безопасности жизнедеятельности. Сохранения экологии окружающей среды, действий в чрезвычайных ситуациях и при ликвидации их последствий.

Деятельность структур политических партий, общественных движений и органов политической направленности на курсах ГО и ПБ УГОЧС г.о. Шуя не допускается.