Приложение 10. Стандарт качества государственной услуги Ивановской области "Содействие самозанятости безработных граждан"

Приложение 10

к постановлению

Правительства Ивановской области

от 1 июля 2010 г. N 230-п

Стандарт качества государственной услуги Ивановской области "Содействие самозанятости безработных граждан"

I. Общие положения

Настоящее приложение устанавливает стандарт качества государственной услуги Ивановской области "Содействие самозанятости безработных граждан" (далее - государственная услуга).

Государственная услуга оказывается областными государственными учреждениями центрами занятости населения Ивановской области (далее - центры занятости).

Администратором государственной услуги является исполнительный орган государственной власти Ивановской области, ответственный за организацию оказания государственной услуги (далее - администратор государственной услуги).

Оказание государственной услуги предусматривает предоставление центром занятости рекомендаций о государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости. Указанные рекомендации оформляются в письменной форме в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16.06.2008 N 281н (далее - Административный регламент).

Государственная услуга может сопровождаться оказанием иных государственных услуг в сфере труда и занятости населения или быть оказана при предоставлении иных государственных услуг в сфере труда и занятости населения.

При оказании государственной услуги ее получателю предоставляется финансовая помощь на подготовку документов, предоставляемых при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств, оплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов.

Оказание государственной услуги осуществляется при личном обращении в центры занятости или по предложению работника центра занятости при оказании иных государственных услуг в сфере труда и занятости.

Финансовое обеспечение оказания государственной услуги является расходным обязательством Ивановской области.

II. Порядок получения доступа к государственной услуге

Получателями государственной услуги являются лица, признанные в установленном порядке безработными в соответствии с законодательством Российской Федерации о занятости населения.

Государственная услуга оказывается бесплатно.

Оказание государственной услуги, включая оказание или отказ в оказании финансовой помощи, осуществляется на основании и в соответствии с порядком, сроками и иными требованиями, установленными Административным регламентом.

Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является отсутствие заявления или иных требуемых для представления документов, а также иные нарушения установленного Административным регламентом порядка обращения.

Получатели государственной услуги имеют право на неоднократное обращение за ее оказанием, при этом не допускается устанавливать какие-либо ограничения и (или) периодичность обращений.

III. Требования к качеству обслуживания и (или) результатам оказания государственной услуги

Качественное оказание государственной услуги предполагает:

- обеспечение информирования граждан о процессе оказания государственной услуги в соответствии с требованиями, установленными Административным регламентом;

- своевременность приема получателей государственной услуги;

- предоставление сведений о возможных направлениях самозанятости на основании индивидуальной оценки получателя государственной услуги;

- обеспечение объективного рассмотрения технико-экономического обоснования проекта (бизнес-плана), реализуемого при самозанятости, и предоставление полной информации о возможных доработках такого проекта;

- полное и своевременное предоставление назначенной финансовой помощи;

- соблюдение прав получателей государственной услуги, установленных действующим законодательством;

- соблюдение конфиденциальности факта обращения за государственной услугой, а также личных данных обратившихся за государственной услугой лиц;

- соответствие прилегающей территории, зданий, помещений и оборудования, связанных с оказанием государственной услуги, строительным, санитарно-гигиеническим, пожарным нормам и требованиям, установленным действующим законодательством, к зданиям и помещениям общественных учреждений;

- обеспечение охраны общественного порядка и пожарной безопасности в зданиях и помещениях, связанных с оказанием государственной услуги.

При оказании государственной услуги обеспечивается информирование получателей о процессе (порядке) ее оказания. Информирование осуществляется посредством размещения нормативных правовых актов, образцов заявлений-анкет и иных материалов на информационных стендах непосредственно в здании, где оказывается государственная услуга, а также в сети Интернет на сайте администратора государственной услуги. Требования к составу информационных материалов устанавливаются Административным регламентом.

Получателям государственной услуги предоставляется право на получение консультаций (включая консультации по телефону) по вопросам оказания государственной услуги. Оказание таких консультаций осуществляется на протяжении всего времени работы центра занятости. Не допускается ограничивать число таких консультаций или устанавливать их периодичность для отдельных лиц.

Прием получателей государственной услуги организуется в течение всех рабочих дней центра занятости. Время приема устанавливает центр занятости в соответствии с требованиями Административного регламента. Время ожидания получателя государственной услуги в очереди на прием к сотруднику центра занятости составляет не более 30 минут.

При оказании государственной услуги ее получателю предоставляются сведения о возможных направлениях самозанятости на основании индивидуальной оценки получателя государственной услуги, учитывающей интересы, склонности, жизненные цели, личностные характеристики, профессиональные возможности и предпочтения получателя государственной услуги, а также его профессиональную пригодность, соответствие требованиям и содержанию профессиональной деятельности или профессии (специальности). По требованию получателя государственной услуги ему дополнительно объясняются основания выбора возможных направлений самозанятости.

При рассмотрении представленного получателем государственной услуги технико-экономического обоснования проекта (бизнес-плана), реализуемого при самозанятости, обеспечивается его объективная и всесторонняя оценка. По результатам рассмотрения предоставляется информация о возможных доработках такого проекта.

При назначении финансовой помощи ее выплата осуществляется в объеме и в срок, установленные при назначении.

При оказании государственной услуги по отношению к ее получателям не допускается ограничивать права человека, установленные действующим законодательством, использовать методы физического и психологического насилия (принуждения), а также совершать действия (бездействие), унижающие их человеческое достоинство.

Сведения о получателе государственной услуги, которые стали известны во время ее оказания, в том числе сведения о факте обращения за государственной услугой, материальном положении получателя государственной услуги, его доходах, составе его семьи, а также личные сведения о получателе государственной услуги, находящиеся в информационных базах данных (реестрах), не подлежат разглашению, за исключением случаев, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

Территория, прилегающая к зданию, в котором оказывается государственная услуга, оборудуется системами наружного освещения, асфальтовыми или брусчатыми тротуарами (дорожками), соединяющими входы и выходы с территории со входом в здание. Содержание прилегающей территории соответствует требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами для прилегающих территорий общественных учреждений. На территории отсутствуют строительный и бытовой мусор, лужи, блокирующие подход (подъезд), в зимнее время места прохода (подъезда) в здание очищены от снега и льда.

Помещения общего пользования, используемые при оказании государственной услуги, соответствуют требованиям, установленным строительными нормами и правилами для зданий общественных учреждений, а также требованиям пожарной безопасности, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Указанные помещения оборудуются:

- источниками естественного и искусственного освещения (освещенность должна быть не ниже уровня значений, установленных санитарными нормами и правилами для естественного и искусственного освещения помещений зданий общественных учреждений);

- системами отопления и вентиляции (температурный режим внутри такого помещения соответствует требованиям, установленным санитарными нормами и правилами эксплуатации зданий общественных учреждений);

- противопожарными системами и оборудованием.

Непосредственно перед помещениями, связанными с приемом получателей государственной услуги, оборудуются посадочные места для ожидания приема на получение государственной услуги в количестве, достаточном для всех ожидающих в очереди, а также место для заполнения заявлений (и иных документов), обеспеченное письменными принадлежностями, бланками и образцами заполнения заявлений (иных документов).

Санитарное содержание зданий и помещений, связанных с пребыванием получателей государственной услуги, соответствует нормам и требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическим законодательством. Предметы и оборудование отвечают санитарным требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации. В указанных помещениях не должно находиться оборудование, не связанное с процессом оказания государственной услуги или обеспечением условий пребывания посетителей.

В здании, в котором происходит оказание государственной услуги, обеспечивается охрана общественного порядка. Лица, оказывающие государственную услугу, должны незамедлительно реагировать на обращения посетителей, связанные с нарушениями общественного порядка. В случае возникновения чрезвычайной ситуации обеспечивается эвакуация всех посетителей.

Нарушение требований стандарта качества государственной услуги может быть обжаловано получателем государственной услуги в досудебном порядке путем указания на нарушение требований стандарта сотруднику центра занятости или путем подачи письменной жалобы директору центра занятости или администратору государственной услуги в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 19.02.2009 N 39-п "Об утверждении Порядка досудебного обжалования нарушений требований стандартов качества государственных услуг Ивановской области физическими и (или) юридическими лицами".