Приложение 1. Стандарт качества государственной услуги Ивановской области "Организация и обеспечение оздоровления учащихся областных государственных учреждений дополнительного образования в области физкультуры и спорта из малоимущих семей в возрасте от 7 до 17 лет включительно по программам профильных смен"

Приложение 1

к постановлению

Правительства Ивановской области

от 8 июля 2010 г. N 240-п

Стандарт качества государственной услуги Ивановской области "Организация и обеспечение оздоровления учащихся областных государственных учреждений дополнительного образования в области физкультуры и спорта из малоимущих семей в возрасте от 7 до 17 лет включительно по программам профильных смен"

I. Общие положения

Настоящее приложение устанавливает стандарт качества государственной услуги Ивановской области "Организация и обеспечение оздоровления учащихся областных государственных учреждений дополнительного образования в области физкультуры и спорта из малоимущих семей в возрасте от 7 до 17 лет включительно по программам профильных смен" (далее - государственная услуга).

Оказание государственной услуги предусматривает предоставление отдыха в загородных оздоровительных лагерях круглосуточного пребывания по программам профильных смен на базе организаций, расположенных в Ивановской области (далее - загородные лагеря).

При оказании государственной услуги в загородных лагерях обеспечиваются:

- круглосуточное пребывание детей в загородном лагере;

- предоставление ежедневного питания;

- медицинское наблюдение за состоянием здоровья детей;

- безопасность пребывания в загородном лагере (соблюдение режима и правил пребывания, пожарная безопасность, охрана общественного порядка);

- содержание территории, зданий и помещений, используемых при оказании государственной услуги;

- доставка детей в загородный лагерь и обратно.

Государственная услуга предоставляется юридическими лицами, заключившими государственный контракт (договор) на оказание соответствующих работ и услуг с исполнительным органом государственной власти Ивановской области, ответственным за организацию оказания государственной услуги.

Финансовое обеспечение оказания государственной услуги является расходным обязательством Ивановской области.

II. Порядок получения доступа к государственной услуге

Получателями государственной услуги являются учащиеся областных государственных учреждений дополнительного образования в области физкультуры и спорта из малоимущих семей в возрасте от 7 до 17 лет включительно (далее - дети).

Государственная услуга предоставляется на бесплатной основе.

1. Порядок доступа к получению отдыха в загородных лагерях

Предоставление отдыха в загородных лагерях оказывается по представлению областных государственных учреждений дополнительного образования в области физкультуры и спорта в адрес исполнительного органа государственной власти Ивановской области, ответственного за организацию оказания государственной услуги (далее - администратор государственной услуги), заявки на выделение путёвок. Формирование заявки на выделение путёвок и отбор лиц, которым такие путевки могут быть предоставлены, осуществляются областными государственными учреждениями дополнительного образования в области физкультуры и спорта. Порядок подачи и форма заявки устанавливаются администратором государственной услуги.

На основании поданных заявок администратор государственной услуги осуществляет распределение путевок в загородные лагеря и уведомляет об этом учреждения, подавшие заявки, в срок не позднее 1 месяца до начала заезда в загородный лагерь. Вместе с уведомлением предоставляются путевки в загородный лагерь. В путевке указываются дата заезда в загородный лагерь и его адрес.

Областные государственные учреждения дополнительного образования в области физкультуры и спорта уведомляют родителей (законных представителей) о предоставлении их ребенку путевки в загородный лагерь.

Организацией, оказывающей государственную услугу, организуется централизованная доставка детей к месту отдыха, при этом родители (законные представители) детей уведомляются областным государственным учреждением дополнительного образования в области физкультуры и спорта о времени и месте сбора детей для отправки в загородный лагерь. Родители (законные представители) ребенка вправе отказаться от централизованной доставки детей и самостоятельно привезти ребенка к месту отдыха.

В указанный срок родители (законные представители) должны доставить ребенка в загородный лагерь или к месту сбора. При этом представляются:

- справка о состоянии здоровья ребенка, выданная детским лечебно-профилактическим учреждением, на учете в котором состоит ребенок;

- копия медицинского полиса;

- путевка в загородный лагерь.

При размещении ребенка в загородном лагере сотрудники организации, оказывающей государственную услугу, ознакомляют ребенка с правилами внутреннего распорядка.

В оказании государственной услуги отказывается в следующих случаях:

- отсутствие или непредставление документов, указанных в настоящем разделе;

- доставка ребенка по истечении 3 дней с момента начала заезда;

- наличие противопоказаний для отдыха в загородном лагере; перечень противопоказаний устанавливается действующим законодательством Российской Федерации в сфере здравоохранения.

Родители (законные представители) ребенка вправе отказаться от предоставленной путевки в загородный лагерь.

III. Требования к качеству обслуживания и (или) к результатам оказания государственной услуги

Качественное оказание государственной услуги предполагает:

- соблюдение прав детей, установленных действующим законодательством Российской Федерации;

- организацию отдыха в организациях, имеющих соответствующие разрешения на эксплуатацию зданий и помещений, связанных с пребыванием детей;

- соответствие прилегающей территории, зданий и помещений, связанных с пребыванием детей, строительным, санитарно-гигиеническим, пожарным нормам и требованиям, установленным действующим законодательством, к зданиям и помещениям учреждений отдыха детей;

- обеспечение наблюдения за состоянием здоровья детей и обеспечение их личной гигиены на протяжении всего времени пребывания в лагере;

- предоставление питания детям, обеспечение соблюдения внутреннего распорядка и пожарной безопасности;

- осуществление доставки детей в загородный лагерь и обратно в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством Российской Федерации.

Учет мнения получателей государственной услуги относительно исполнения требования к качеству обслуживания и (или) результата оказания государственной услуги осуществляется посредством мониторинга отзывов и предложений получателей государственной услуги, размещаемых на официальном сайте администратора услуги, направления письменных обращений в исполнительный орган государственной власти Ивановской области, ответственный за организацию оказания государственной услуги.

Досудебное обжалование нарушения требований стандартов качества оказания государственной услуги осуществляется в порядке, установленном Правительством Ивановской области.

1. Общие требования к взаимодействию с детьми и лицами, представляющими их интересы

При оказании государственной услуги не допускается:

- ограничение прав ребенка, установленных действующим законодательством, а также действия (бездействие), унижающие его человеческое достоинство;

- принуждение детей к посещению мероприятий, не предусмотренных программой пребывания на отдыхе, и(или) выполнению работ (уборке помещений и иных работ технического персонала);

- наказание детей за нарушение установленных правил поведения и иные проступки; нарушение правил поведения одним ребенком или группой детей не может являться основанием для наказания иных детей;

- требование ответов на вопросы, связанные с личной и семейной жизнью детей, а также на другие вопросы, не имеющие отношения к отдыху.

Персонал лагеря не вправе ограничивать посещение детей членами их семей и лицами, представляющими их интересы. Порядок и время посещения устанавливаются внутренним распорядком лагеря.

Родители (законные представители) ребенка имеют право на досрочное прекращение отдыха своего ребенка.

В лагере обеспечиваются соблюдение внутреннего распорядка и охрана общественного порядка. Сотрудники организации, оказывающей государственную услугу, должны незамедлительно реагировать на обращения детей или их посетителей, связанные с нарушениями общественного порядка. В лагере обеспечивается круглосуточная охрана всей территории лагеря.

При обнаружении случаев физического насилия, моральных оскорблений по отношению к детям сотрудники лагеря должны незамедлительно обеспечить пресечение данных нарушений общественного порядка.

В случае возникновения чрезвычайной ситуации персоналом лагеря обеспечиваются эвакуация и спасение всех детей. Не допускается оставлять детей без присмотра с момента возникновения чрезвычайной ситуации и до ее ликвидации или эвакуации детей.

2. Общие требования к организациям, оказывающим услугу

Предоставление отдыха в загородных лагерях организуется на базе организаций, обеспечивающих условия круглосуточного пребывания детей и расположенных на территории Ивановской области. Отбор таких организаций осуществляется администратором государственной услуги в порядке, установленном для размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Организации, оказывающие государственную услугу, имеют разрешение органов государственного пожарного надзора и государственного санитарно-эпидемиологического надзора на эксплуатацию зданий и помещений, в которых оказывается услуга. Оздоровительный отдых предоставляется в соответствии с программой отдыха (смены), согласованной с администратором государственной услуги.

Сотрудники организации, оказывающей государственную услугу, имеют документы о прохождении медицинского осмотра в соответствии с требованиями законодательства.

В лагере организуется работа медицинского пункта на протяжении всего времени оказания государственной услуги. Наблюдение за состоянием здоровья детей, а также оказание медицинской помощи осуществляются медицинскими работниками, имеющими соответствующие документы, подтверждающие их квалификационный уровень. При необходимости организуются вызов бригады скорой медицинской помощи и экстренная госпитализация ребенка. В случае резкого ухудшения здоровья ребенка или его госпитализации организация, оказывающая государственную услугу, уведомляет об этом его родителей (законных представителей).

Проведение процедур, непосредственно связанных с предоставлением медицинской помощи, осуществляется в соответствии с требованиями государственных медицинских стандартов. При проведении медицинских процедур не применяются методы, запрещенные к применению в практике здравоохранения законодательством Российской Федерации.

Получателям государственной услуги предоставляется ежедневное питание (в лагерях с круглосуточным пребыванием питание организуется не менее 5 раз в день). При питании детей используются продукты (включая приготовленные в лагере), удовлетворяющие санитарным нормам и требованиям.

Условия проведения физкультурно-спортивных занятий (включая занятия на открытом воздухе) соответствуют требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами Российской Федерации. На протяжении всего времени проведения физкультурно-спортивных занятий с детьми должен находиться тренер или иной педагогический работник организации, оказывающей услугу.

Помещения общего пользования, используемые при оказании государственной услуги, соответствуют требованиям, установленным строительными нормами и правилами для учреждений отдыха детей, а также требованиям пожарной безопасности. Указанные помещения оборудуются:

- источниками естественного и искусственного освещения (уровень освещенности в темное время суток составляет не менее значений, установленных санитарными нормами и правилами для искусственного освещения помещений для учреждений отдыха детей);

- системами отопления и вентиляции (температурный режим внутри такого помещения соответствует требованиям, установленным санитарными нормами и правилами эксплуатации для учреждений отдыха детей);

- противопожарными системами и оборудованием.

Санитарное содержание зданий и помещений, в которых происходит оказание государственной услуги, соответствует нормам и требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическим законодательством. В указанных помещениях не должно находиться оборудование, не связанное с процессом оказания государственной услуги или обеспечения условий пребывания детей. Предметы и оборудование, используемые при оказании государственной услуги, отвечают санитарным требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации.

3. Дополнительные требования к организации отдыха в загородных лагерях

Высота зданий загородного лагеря не превышает 2 этажей. Прилегающая к зданиям территория оборудуется системами наружного освещения, асфальтовыми или брусчатыми тротуарами (дорожками), соединяющими входы и выходы с территории со входами в здания, а также местами для прогулок детей.

Содержание территории загородного лагеря соответствует требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами для учреждений отдыха детей. На территории отсутствуют строительный и бытовой мусор, лужи, блокирующие подход (подъезд), в зимнее время места прохода (подъезда) в здание и места прогулок детей очищены от снега и льда.

Помещения, связанные с пребыванием детей (палаты), размещаются в наземных этажах здания, вдали от помещений, в которых установлено оборудование, являющееся источником шума и вибрации. Оборудование палат осуществляется в соответствии с требованиями, установленными строительными нормами и правилами для учреждений отдыха детей.

Не допускается размещение детей вне палат, а также установка дополнительных мест (коек) в палаты, которая приводит к превышению нормативов вместимости, установленных действующим законодательством.

В загородном лагере оборудуется отдельное помещение для столовой. Число посадочных мест в помещении столовой соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям для учреждений отдыха детей.

При предоставлении отдыха в загородном лагере организацией, оказывающей услугу, обеспечивается доставка детей к месту отдыха и обратно (к месту, с которого осуществлялось отправление в загородный лагерь). При доставке каждому ребенку должно быть предоставлено отдельное место в транспортном средстве. Транспортные средства, используемые для доставки детей, зарегистрированы в государственном органе надзора за безопасностью дорожного движения, их оборудование соответствует требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации. При доставке дети сопровождаются сотрудниками организации, оказывающей услугу, из расчета не менее 1 сопровождающего на 10 детей. В установленных действующим законодательством случаях организуется сопровождение транспортных средств, осуществляющих доставку детей, медицинскими работниками и сотрудниками государственного органа надзора за безопасностью дорожного движения.