Приложение 1. Положение о порядке сноса зеленых насаждений и оплате восстановительной стоимости зеленых насаждений на территории г.о. Тейково

Приложение 1

к постановлению

Администрации г.о. Тейково

от 26 апреля 2010 г. N 328

Положение
о порядке сноса зеленых насаждений и оплате восстановительной стоимости зеленых насаждений на территории г.о. Тейково

С изменениями и дополнениями от:

1 октября, 16 декабря 2013 г., 5 марта, 24 июня 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, Земельным кодексом РФ, Федеральным законом "Об охране окружающей среды", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом г.о. Тейкова, Правилами санитарного содержания и благоустройства города Тейково, утвержденными решением муниципального горсовета г.о. Тейково от 27.06.2008 N 77 (в действующей редакции), с целью повышения уровня благоустройства, увеличения площадей зеленых насаждений общего пользования, их сохранности и своевременного восстановления.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Тейково Ивановской области от 1 октября 2013 г. N 581 в пункт 1.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Настоящее Положение устанавливает единый порядок согласования работ по сносу зеленых насаждений, порядок расчета восстановительной стоимости, порядок оформления разрешений на снос зеленых насаждений, порядок оплаты восстановительной стоимости при повреждении или уничтожении зеленых насаждений на территории г.о. Тейково на землях, находящихся в муниципальной собственности.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Тейково Ивановской области от 16 декабря 2013 г. N 772 в пункт 1.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. В настоящем Положении используются следующие понятия:

Зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения (деревья, кустарники, газоны и цветники), расположенная в пределах территории городского округа Тейково.

Озелененные территории - участки земли, на которых располагаются растительность естественного происхождения, искусственно созданные садово-парковые комплексы и объекты, бульвары, скверы, газоны, цветники, застроенная территория жилого, общественного, коммунального, производственного назначения, в пределах которой не менее 70 процентов поверхности занято растительным покровом.

Зеленый массив - участок земли, занятый зелеными насаждениями, насчитывающий не менее 50 экземпляров взрослых деревьев, образующих единый полог. Взрослым считается дерево старше 15 лет.

Повреждение зеленых насаждений - причинение вреда кроне, стволу, ветвям древесно-кустарниковых растений, их корневой системе, повреждение надземной части и корневой системы травянистых растений, являющееся причиной ухудшения их состояния, влекущее впоследствии прекращение роста насаждений и их гибель. Повреждением является механическое повреждение ветвей, нарушение целостности коры, нарушение целостности живого надпочвенного покрова, загрязнение зеленых насаждений либо почвы в корневой зоне вредными веществами, вытаптывание, наезд автотранспорта, поджог и иное причинение вреда.

Уничтожение зеленых насаждений - прекращение существования зеленых насаждений, произведенное посредством раскапывания (газона), выкапывания цветочно-декоративных растений, кустарников, деревьев или вырубки (спиливания) деревьев, а также повреждение зеленых насаждений, повлекшее за собой единовременное прекращение их роста, жизнедеятельности и гибель.

Снос зеленых насаждений - правомерное прекращение существования зеленых насаждений, выполняемое с целью их замены либо на основании необходимости ведения ремонтных или строительных работ на объектах городского хозяйства, произведенное на основании выданного разрешения установленного образца.

Восстановительная стоимость - стоимостная оценка зеленых насаждений, устанавливаемая для учета их ценности при сносе, повреждении или уничтожении, включая расходы на создание и содержание зеленых насаждений.

Аварийно-опасные деревья - деревья, имеющие следующие дефекты (сухостой, трещины, слабые отхождения ветви от ствола, некрозы, гниения, нарушения корневой системы, слабый скелет) способные вызвать их падение или обламывание отдельных ветвей, что создает угрозу целостности зданий, сооружений, воздушных линий инженерных коммуникаций, жизни и здоровью граждан, а также их имуществу.

Объекты - здания, сооружения различного назначения, в том числе дороги, тротуары, парковки, инженерные коммуникации и т.д.

1.4. Деятельность по развитию зеленых насаждений осуществляется на принципах:

- защиты зеленых насаждений;

- рационального использования зеленых насаждений и обязательного восстановления в случаях повреждения, уничтожения, сноса;

- комплексности мероприятий по оформлению разрешительной документации на снос зеленых насаждений.

2. Снос зеленых насаждений и оплата восстановительной стоимости

2.1. Снос зеленых насаждений на территории г.о. Тейково может быть разрешен в следующих случаях:

2.1.1. Строительства и реконструкции зданий и сооружений различного назначения.

2.1.2. Строительства парковочных карманов.

2.1.3. Строительства и ремонта автомобильных дорог и тротуаров.

2.1.4. Планового ремонта подземных и инженерных коммуникаций.

2.1.5. Проведения санитарных рубок и реконструкции зеленых насаждений в соответствии с требованиями СНиП.

2.1.6. Восстановления нормативного светового режима в жилых и нежилых помещениях, затеняемых деревьями, высаженными с нарушением СНиП, по заключению соответствующих органов.

2.1.7. Сноса деревьев, место произрастания которых не соответствует требованиям СНиП.

2.1.8. Предотвращения или ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера и их последствий.

2.1.9. При вырубке аварийно-опасных деревьев и кустарников.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Тейково Ивановской области от 16 декабря 2013 г. N 772 пункт 2.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Снос зеленых насаждений производится при наличии разрешения, составленного комиссией в составе представителей отдела городской инфраструктуры администрации г.о. Тейково, отдела муниципального контроля администрации г.о. Тейково, уполномоченной администрацией г.о. Тейково на снос зеленых насаждений организации, ОГУ "Тейковское лесничество" (по согласованию), Территориального отдела Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ивановской области в г. Тейково, Тейковском, Гаврилово-Посадском, Ильинском и Комсомольском районах (по согласованию) (далее - Комиссия), по форме, утвержденной постановлением администрации г.о. Тейково.

2.3. Физическое или юридическое лицо (далее - Заявитель), которое заинтересовано в сносе зеленых насаждений, обязано обратиться в администрацию г.о. Тейково (в Комиссию) с заявлением о выдаче разрешения на снос зеленых насаждений и возместить вред, причиненный уничтожением зеленых насаждений, в размере восстановительной стоимости вырубаемых насаждений.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Тейково Ивановской области от 5 марта 2015 г. N 141 в пункт 2.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Оплата восстановительной стоимости является обязательной во всех случаях повреждения, сноса или уничтожения зеленых насаждений, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1.1 в части, касающейся строительства и реконструкции линейных объектов (электро-, газо-, водоснабжения и водоотведения), и пунктами 2.1.5 - 2.1.9 настоящего Положения.

2.4.1. От оплаты восстановительной стоимости при сносе зеленых насаждений освобождаются застройщики, осуществляющие реализацию инвестиционных проектов по строительству (реконструкции) социально значимых объектов (детские сады, школы, больницы), многоквартирных домов, домов индивидуальной застройки.

2.5. Оплата восстановительной стоимости не освобождает субъектов хозяйственной и иной деятельности, производящих снос зеленых насаждений от выполнения работ по озеленению, предусмотренных проектной документацией на строительство, реконструкцию или ремонт объектов.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Тейково Ивановской области от 16 декабря 2013 г. N 772 пункт 2.6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. Отдел городской инфраструктуры администрации г.о. Тейково на основании акта осмотра территории (пункт 3.5 настоящего Положения) рассчитывает восстановительную стоимость зеленых насаждений в соответствии с методикой определения восстановительной стоимости зеленых насаждений на территории г.о. Тейково, утвержденной постановлением администрации г.о. Тейково, в том числе составляет сметную стоимость, впоследствии утверждаемую лицом, на которое возложен контроль за деятельностью в данной сфере.

В течение трех рабочих дней отдел городской инфраструктуры администрации г.о. Тейково составляет акт расчета восстановительной стоимости зеленых насаждений в четырех экземплярах. Один экземпляр передается в уполномоченную на снос зеленых насаждений организацию, второй - Заявителю, третий - в отдел муниципального контроля администрации г.о. Тейково, четвертый остается в отделе городской инфраструктуры администрации г.о. Тейково.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Тейково Ивановской области от 24 июня 2015 г. N 312 в пункт 2.7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.7. Балансодержатель территории, на которой произрастают зеленые насаждения, подвергающиеся в дальнейшем сносу, на основании акта расчета восстановительной стоимости выписывает Заявителю счет на оплату восстановительной стоимости.

Заявитель производит оплату восстановительной стоимости зеленых насаждений в течение пяти рабочих дней после получения счета.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Тейково Ивановской области от 16 декабря 2013 г. N 772 в пункт 2.8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.8. Копии документа об оплате восстановительной стоимости Заявитель предоставляет в отдел муниципального контроля администрации г.о. Тейково и в уполномоченную на снос зеленых насаждений организацию.

2.9. Средства от оплаты восстановительной стоимости направляются в бюджет г.о. Тейково.

2.10. В случае производства Заявителем земляных работ, в результате которых происходит повреждение или уничтожение древесно-кустарниковой и травянистой растительности естественного и искусственного происхождения, помимо оплаты восстановительный стоимости Заявитель обязан произвести работы по восстановлению нарушаемых газонов, цветников, кустарников и деревьев в соответствии с Правилами санитарного содержания и благоустройства города Тейково, утвержденными решением муниципального городского Совета г.о. Тейково от 27.06.2008 N 77 (в действующей редакции).

2.11. Если зеленые насаждения застрахованы, восстановительная стоимость оплачивается за счет средств страхового возмещения, выплачиваемых в случаях повреждения или уничтожения зеленых насаждений.

3. Оформление разрешений на снос зеленых насаждений

3.1. С целью получения разрешения на снос зеленых насаждений Заявитель при производстве работ по новому строительству, реконструкции или ремонту существующих объектов представляет Комиссии следующие документы:

- заявление на получение разрешения;

- копию разрешительной документации на строительство, реконструкцию или ремонт объекта;

- проект благоустройства и озеленения;

- график проведения работ.

3.2. При производстве работ по ликвидации и предотвращению аварийных ситуаций, аварийному ремонту подземных коммуникаций в случаях проведения санитарных рубок и реконструкции зеленых насаждений в соответствии с требованиями СНиП Заявитель предоставляет заявление на получение разрешения и график производства работ.

3.3. При производстве работ по вырубке аварийно-опасных и сухостойных деревьев, а также деревьев, место произрастания которых не соответствует требованиям СНиП, Заявитель предоставляет Комиссии заявление на получение разрешения.

3.4. При сносе зеленых насаждений для восстановления нормативного светового режима в жилых и нежилых помещениях, затеняемых деревьями, высаженными с нарушением СНиП, Заявитель предоставляет Комиссии заявление на получение разрешения и заключение соответствующих органов.

3.5. В течение 10 рабочих дней (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1.8 настоящего Положения) с момента представления всех необходимых документов, указанных в пунктах 3.1 - 3.4 настоящего Положения, Комиссия совместно с Заявителем проводят осмотр участка, на котором планируется проведение работ по сносу зеленых насаждений, и составляют акт осмотра территории.

3.6. При ликвидации аварийных ситуаций обследование зеленых насаждений и оформление разрешения на их снос производится в течение трех суток.

3.7. После предъявления копии документа об оплате восстановительной стоимости Комиссия выдает Заявителю разрешение на снос зеленых насаждений по форме, утвержденной постановлением администрации г.о. Тейково.

3.8. Срок действия разрешения устанавливается 1 (один) год.

3.9. При наличии разрешения Заявитель вправе произвести снос зеленых насаждений самостоятельно, либо с привлечением соответствующих организаций.

4. Оплата восстановительной стоимости в случаях установления
факта повреждения или уничтожения зеленых насаждений

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Тейково Ивановской области от 16 декабря 2013 г. N 772 в пункт 4.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. В случаях установления факта повреждения или уничтожения зеленых насаждений Комиссией составляется акт осмотра территории с указанием поврежденных или уничтоженных зеленых насаждений. На основании акта осмотра территории отдел городской инфраструктуры администрации г.о. Тейково рассчитывает их восстановительную стоимость в соответствии с методикой определения восстановительной стоимости зеленых насаждений на территории г.о. Тейково.

4.2. Физические или юридические лица, допустившие уничтожение или повреждение зеленых насаждений, обязаны перечислить сумму восстановительной стоимости в бюджет г.о. Тейково. Администратором установленных платежей является администрация г.о. Тейково.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Тейково Ивановской области от 16 декабря 2013 г. N 772 в пункт 4.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. В случае отказа оплаты восстановительной стоимости физическими или юридическими лицами, допустившими уничтожение или повреждение зеленых насаждений, отдел городской инфраструктуры администрации г.о. Тейково проводит претензионную работу по взысканию установленной восстановительной стоимости зеленых насаждений, либо передает соответствующие документы (акт осмотра территории, акт расчета восстановительной стоимости поврежденных или уничтоженных зеленых насаждений, претензию) в контролирующие органы (ОВД по Тейковскому муниципальному району, Тейковская межрайонная прокуратура Ивановской области, Ивановская межрайонная природоохранная прокуратура и др.).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Тейково Ивановской области от 5 марта 2015 г. N 141 раздел 4 настоящего приложения дополнен пунктом 4.4

4.4. Лица, указанные в пункте 2.4.1 настоящего Положения, обязаны выполнить компенсационное озеленение в местах, отведенных Комиссией.

Количество высаживаемых зеленых насаждений не должно быть менее количества удаленных.

Возраст высаживаемых деревьев и кустарников должен составлять не менее трех лет. Деревья отбираются из ценных пород.

Компенсационное озеленение производится в ближайший сезон, подходящий для высадки растений, но не позднее года с момента сноса зеленых насаждений.

Заявители обязаны обеспечить уход и сохранность высаженных зеленых насаждений в течение вегетационного периода, но не более двух лет с момента компенсационного озеленения.

5. Учет снесенных и поврежденных зеленых насаждений

5.1. Учет снесенных и поврежденных зеленых насаждений ведется на базе данных инвентаризации, проводимой уполномоченной на снос зеленых насаждений организации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Тейково Ивановской области от 16 декабря 2013 г. N 772 в пункт 5.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Для целей учета уполномоченная на снос зеленых насаждений организация ежегодно создает реестр снесенных и поврежденных зеленых насаждений, форма которого утверждена постановлением администрации г.о. Тейково и ежегодно предоставляет его в отдел муниципального контроля администрации г.о. Тейково.

6. Ответственность

6.1. В случае несоблюдения требований, предусмотренных настоящим Положением, физические и юридические лица, осуществляющие работы по сносу зеленых насаждений, благоустройству, озеленению территорий, восстановлению зеленых насаждений, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

6.2. Административная ответственность за повреждение или уничтожение зеленых насаждений не освобождает от возмещения причиненного ущерба городским зеленым насаждениям.