Приложение. Долгосросная целевая программа Комсомольского муниципального района по выравниванию обеспеченности населения Комсомольского муниципального района объектами социальной и инженерной инфраструктуры на 2009 - 2014 годы

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Комсомольского муниципального района Ивановской области от 21 июня 2013 г. N 514 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к решению

Комсомольского районного Совета

от 10 сентября 2009 г. N 447

Долгосросная целевая программа
Комсомольского муниципального района по выравниванию обеспеченности населения Комсомольского муниципального района объектами социальной и инженерной инфраструктуры на 2009 - 2014 годы

С изменениями и дополнениями от:

17 декабря 2010 г., 19 марта 2012 г., 21 июня 2013 г.

1. Паспорт долгосрочной целевой программы Комсомольского муниципального района по выравниванию обеспеченности населения Комсомольского муниципального района объектами социальной и инженерной инфраструктуры на 2009 - 2014 годы

Наименование ДЦП <*>	Долгосрочная целевая программа Комсомольского муниципального района по выравниванию обеспеченности населения Комсомольского муниципального района объектами социальной и инженерной инфраструктуры на 2009 - 2014 годы
Срок реализации ДЦП	2009 - 2014 годы
Администратор ДЦП	Администрация Комсомольского муниципального района Ивановской области
Органы местного самоуправления, структурные подразделения администрации Комсомольского муниципального района, реализующие мероприятия ДЦП	Администрации городского и сельских поселений, отдел экономики и предпринимательства Администрации Комсомольского муниципального района, отдел архитектуры, строительства, ЖКХ и транспорта, отдел образования Администрации Комсомольского муниципального района
Цель ДЦП	Выравнивание обеспеченности населения Комсомольского муниципального района Ивановской области объектами социальной и инженерной инфраструктуры
Целевые индикаторы и ожидаемые результаты реализации ДЦП	Результатом реализации ДЦП будет рост объемов строительства объектов социальной и инженерной инфраструктуры по сравнению с предыдущими годами. Будут введены в действие после реконструкции и вновь построены следующие объекты: - ввод в эксплуатацию 28,686 км. газопровода; - газификация 706 домов и домовладений; - 1 полигон твердых бытовых отходов; - 1 детский сад на 140 мест; - газификация школ с. Седельницы, Писцово, д. Иваньково; - газификация клуба д. Иваньково - котельной с. Подозерский; - артскважина для котельной; - реконструкция котельной с. Октябрьский.
Задачи ДЦП	1. Увеличение обеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры. 2. Увеличение обеспеченности населения объектами коммунальной инфраструктуры. 3. Обеспечение разработки проектно-сметной документации на объекты социальной и инженерной инфраструктуры. 4. Исполнений решений суда.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию ДЦП (по годам реализации)	Общая сумма расходов на реализацию ДЦП на 2009 - 2014 годы: 369758,425 тыс. руб., в том числе средства: - областного бюджета - 240470,393 тыс. руб.; - местного бюджета - 17179,769 тыс. руб.; - внебюджетные источники - 112108,263 тыс. руб. из них по годам: 2009 год - 19983,805 тыс. руб., в том числе средства: - областного бюджета -19783,97 тыс. руб.; - местного бюджета - 199,835 тыс. руб.; 2010 год - 47234,212 тыс. руб., в том числе средства: - областного бюджета - 15053,13 тыс. руб.; - местного бюджета - 144,982 тыс. руб.; - внебюджетные источники - 32036,1 тыс. руб.; 2011 год - 11564,063 тыс. руб., в том числе средства: - областного бюджета - 4242,993 тыс. руб.; - местного бюджета - 605,46 тыс. руб.; - внебюджетные источники - 6715,61 тыс. руб.; 2012 год - 70836,344 тыс. руб. в том числе средства: - областного бюджета - 15202,32 тыс. руб.; - местного бюджета - 2467,092 тыс. руб.; - внебюджетные источники - 53166,932 тыс. руб. 2013 год - 85747,381 тыс. руб. в том числе средства: - областного бюджета - 62859,3 тыс. руб.; - местного бюджета - 2698,46 тыс. руб.; - внебюджетные источники - 20189,621; 2014 год - 134392,62 тыс. руб. в том числе средства: - областного бюджета - 123328,68 тыс. руб.; - местного бюджета - 11063,94 тыс. руб.

2. Социально-экономическая проблема Комсомольского района Ивановской области

2.1. Социально-экономическая проблема, на решение которой направлена ДЦП, и прогноз развития ситуации

На основании анализа обеспеченности населенных пунктов Комсомольского района основными видами объектов социальной и инженерной инфраструктуры выявлена основная социально-экономическая проблема - низкий уровень обеспеченности района объектами социальной и инженерной инфраструктуры.

На наличие и степень серьезности данной социально-экономической проблемы указывают следующие факторы:

1. Объекты социальной инфраструктуры также имеют высокую степень физического и морального износа.

2. Уровень благоустройства жилищного фонда района в части оборудования водопроводом и водоотведением ниже областного уровня и составляет:

- по водоснабжению 54,6%

- по водоотведению 52,2%.

Однако степень износа систем коммунальной инфраструктуры выше среднеобластных показателей и достигает значения 100% по некоторым поселениям. В основной части жилищного фонда сельских населенных пунктов нет элементарных коммунальных удобств.

3. Одно из важнейших направлений работы всех структур власти Комсомольского муниципального района - это газификация. Средний уровень газификации по Ивановской области 70,02%, в том числе 20,24% - уровень газификации в сельской местности. На сегодняшний день средний уровень газификации района около 27%, протяженность газовых сетей составляет 50,1 км. Ряд территорий и населенных пунктов района не газифицированы вообще.

4. Объекты социальной и инженерной инфраструктуры крайне неравномерно размещены по территории муниципального района.

Вопрос жизнеобеспечения районного центра, а также сельских населенных пунктов, создание нормальных условий жизни всегда был и остается главной проблемой местного самоуправления. За период с 2000 года по 2006 год включительно уровень обеспеченности населения сетевым газом и сетями водопровода практически не менялся.

Большинство систем водоснабжения не имеет необходимых сооружений и технологического оборудования для улучшения качества воды.

5. Одной из крайне острых проблем Комсомольского района является сбор и утилизация мусора. В настоящее время захоронение твердых бытовых отходов, образующихся на территории г. Комсомольска и Комсомольского района, осуществляется на санкционированной свалке площадью 1,6 га. Захоронение отходов на существующей свалке ведется без соблюдения основных требований санитарно-эпидемиологических, экологических и строительных норм, предъявляемых к объектам по захоронению твердых бытовых отходов.

Существующая свалка является потенциальным источником загрязнения подземных вод и окружающей среды и подлежит закрытию с последующей рекультивацией нарушенных земель. Захоронение мусора из других населенных пунктов района также осуществляется на данной свалке. Поэтому строительство объекта полигона ТБО и биотермической ямы для г. Комсомольска Ивановской области является крайне важной задачей.

6. На сегодняшний день на территории района имеется ряд объектов незавершенного строительства (начата газификация домовладений частных кооперативов, реконструкция котельной с. Октябрьский). Этот фактор снижает обеспеченность населения объектами инженерной инфраструктуры, препятствует предоставлению возможных коммунальных услуг и дальнейшему экономически эффективному развитию Комсомольского муниципального района.

Таким образом, необходимость разработки долгосрочной целевой программы Комсомольского муниципального района Ивановской области по выравниванию обеспеченности населения Комсомольского муниципального района Ивановской области объектами социальной и инженерной инфраструктуры на 2009 - 2014 годы обусловлена:

- социально-экономической и политической остротой проблемы;

- необходимостью улучшения качества жизни населения Комсомольского муниципального района Ивановской области посредством увеличения обеспеченности населения объектами социальной и инженерной инфраструктуры;

- необходимостью ввода в эксплуатацию объектов социальной и инженерной инфраструктуры, не завершенных строительством, находящихся на балансе городского и сельских поселений Комсомольского муниципального района.

2.2. Опыт решения социально-экономической проблемы в предыдущие годы

Реализация мероприятий, направленных на строительство объектов социальной и коммунальной инфраструктуры осуществлялась в рамках следующих мероприятий:

- распределение субсидий бюджетам городского и сельских поселений из областного фонда муниципального развития на реализацию областных целевых программ;

- распределение субсидий бюджетам городского и сельских поселений из областного фонда муниципального развития на капитальные вложения по объектам собственности муниципального района.

С 2006 по 2008 год введены следующие социально значимые объекты:

- 4 ГРП в г. Комсомольске,

- газифицировано 2800 квартир;

- завершена газификация частных домовладений с. Михеево, кооператива "Огонек" с. Писцово;

- построен газопровод низкого давления кооператива "Надежда" - 7,6 км, полностью газифицированы домовладения данного кооператива;

- построен и сдан в эксплуатацию газопровод с. Новая Усадьба и д. Яблоново;

- введены в эксплуатацию 2 офиса врача общей практики (с. Подозерский, с. Марково).

3. Цель, целевые индикаторы и ожидаемые результаты реализации ДЦП

3.1. Цель ДЦП

Целью ДЦП является выравнивание обеспеченности населения Комсомольского муниципального района Ивановской области объектами социальной и инженерной инфраструктуры.

3.2. Целевые индикаторы и ожидаемые результаты реализации ДЦП

Таблица 1

N п/п	Наименование показателя	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013г.	2014г.
	Строительство и ввод в эксплуатацию газопроводов
1.	Распределительные газопроводы низкого давления для газоснабжения жилых домов д.Коромыслово и с.Подозерский Ивановской области (2-ой этап)			4,145км 14,7 км
2.	Газопровод высокого давления 2 категории для газоснабжения жилых домов д.Иваньково и с.Новоселки Комсомольского муниципального района Ивановской области (корректировка)					9,841 км 87 домов 48 квартир
3.	Корректировка проектной документации на строительство объекта: "Газопровод высокого давления 2 категории для газоснабжения жилых домов д. Иваньково и с. Новоселки Комсомольского муниципального района Ивановской области"				9,841 км 87 домов 48 квартир
	Газификация домов и домовладений
4.	Газификация жилых домов кооператива "Миловский", г. Комсомольск				61 дом
5.	Газификация жилых домов кооператива "Удача" в г. Комсомольске Ивановской области		191 дом
6.	Газификация жилых домов ПО "Луч" в г. Комсомольске Ивановской области					113 домов
7.	Газификация жилых домов кооператива "Июль" в с.Писцово Комсомольского района Ивановской области					46 домов
8.	Газификация жилых домов членов кооператива "Искра" в с. Писцово Комсомольского района Ивановской области				29 домов
9.	Газификация жилых домов членов кооператива "Вымпел" в с. Писцово Комсомольского района Ивановской области		11 домов
10.	Газификация жилых домов в с. Березники Комсомольского района Ивановской области			16 домов
11.	Газоснабжение и газооборудование жилых домов в дер. Никулино Комсомольского района, Ивановской области ( наружные сети газоснабжения) (корректировка проекта)						9 домов
12.	Газификация жилых домов д.Бутово Комсомольского района Ивановской области					57 домов
13.	Распределительный газопровод для жилых домов НПК "Огонек" г. Комсомольск					11 домов
14.	Распределительный газопровод для газификации частных домовладений "Гефест" д. Путилова Гора Комсомольского района						27 домов
	Газификация школ, клубов
15.	Строительство газовой котельной школы N 4, расположенной в с. Писцово Комсомольского района Ивановской области				1
16.	Строительство газовой котельной для отопления школы в с. Седельницы Комсомольского муниципального района Ивановской области						1
17.	Строительство газовой котельной для отопления школы в д. Иваньково Комсомольского муниципального района					1
18.	Перевод на природный газ котельной клуба д. Иваньково					1
19.	Перевод на природный газ котельной ФАП д. Бутово					1
	Строительство котельных и перевод на газ существующих котельных, ед.
20.	Строительство газовой котельной с. Подозерский Комсомольского района Ивановской области					1
	Разработка проектно-сметной документации
21.	Разработка проектной документации на строительство газовой котельной для отопления школы в д. Иваньково Комсомольского муниципального района					1
22.	Разработка проектной документации на строительство газовой котельной для отопления школы в с. Седельницы Комсомольского муниципального района Ивановской области					1
23.	Разработка проектной документации на перевод на природный газ котельной клуба д. Иваньково					1
24.	Разработка проектно-сметной документации на газификацию жилых домов с. Октябрьский Комсомольского района Ивановской области						1
25.	Разработка проектно-сметной документации на распределительный газопровод низкого давления для газоснабжения жилых домов д. Данилово Комсомольского района Ивановской области						1
26.	Разработка проектно-сметной документации на газификацию жилых домов с. Никольское Комсомольского района Ивановской области						1
27.	Разработка проектно-сметной документации на строительство газовой котельной в с. Писцово Комсомольского района Ивановской области						1
28.	Разработка проектно-сметной документации на газификацию жилых домов с.Марково Комсомольского района Ивановской области						1
29.	Разработка проектной документации на перевод на природный газ котельной ФАП д. Бутово					1
30.	Индивидуальный источник теплоснабжения (котельная) для банно-прачечного комбината ( включает выполнение проектных работ)					1
31.	Система отопления для обогрева бытовых помещений банно-прачечного комбината с температурой теплоносителя 95-70°С ( включает выполнение проектных работ)					1
32.	Газопровод для газоснабжения котельной банно-прачечного комбината ( включает выполнение проектных работ)					1
Строительство и ввод в эксплуатацию объектов водоотведения
33.	Строительство системы канализации по ул. Зайцева д. 20а-34 в г. Комсомольске Ивановской области					1
	Увеличение обеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры
34.	Строительство детского сада на 140 мест с газовой котельной в г. Комсомольск						1
35.	Строительство многофункциональной спортивной площадки в г. Комсомольск, ул. Пионерская					1

Выполнение вышеуказанных целевых показателей возможно лишь при условии осуществления планируемых объемов финансирования.

Увеличение уровня обеспеченности населения объектами социальной и инженерной инфраструктуры позволит повысить качество жизни населения Комсомольского муниципального района.

Таким образом, первым этапом достижения цели данной долгосрочной целевой программы является введение в эксплуатацию объектов социальной и инженерной инфраструктуры незавершенного строительства, находящихся в реестре муниципальной собственности Комсомольского муниципального района.

С учетом ликвидированной за 2009 - 2014 годы проблемы незавершенного строительства вторым этапом данной долгосрочной программы станет выполнение мероприятий по выравниванию обеспеченности населения Комсомольского муниципального района объектами социальной и инженерной инфраструктуры.

4. Задачи, мероприятия и ресурсное обеспечение ДЦП

4.1. Задачи ДЦП

Таблица 2

N п/п	Задача	Год, к которому задача должна быть решена
1	Увеличение обеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры	до 2014 года
2	Увеличение обеспеченности населения объектами коммунальной инфраструктуры	до 2014 года
3	Обеспечение разработки проектно-сметной документации на объекты социальной и инженерной инфраструктуры	до 2014 года
4	Исполнение решений суда	до 2014 года

4.2. Мероприятия ДЦП

Таблица 3

N п/п	Наименование мероприятия	Объем финансирования	в том числе за счет средств			Исполнитель мероприятия
			федерального бюджета, тыс. руб.	областного бюджета, тыс. руб.	местного бюджета, тыс. руб.
Строительство и ввод в эксплуатацию газопроводов
1.	Распределительные газопроводы низкого давления для газоснабжения жилых домов д.Коромыслово и с.Подозерский Ивановской области (2-ой этап)	20404,342 ост.ст-ть на 1.01.09 г. Корректировка ПСД-17878,245				Комсомольский муниципальный район
	2009 г.	19983,805		19783,97	199,835
	2010 г.	14497,762		14352,78	144,982
	2011 г.	3801,02		3763,01	38,01
2.	Газопровод высокого давления 2 категории для газоснабжения жилых домов д.Иваньково и с.Новоселки Комсомольского муниципального района Ивановской области (корректировка)	28407,17				Новоусадебское сельское поселение Комсомольского муниципального района
	2013 г.	28407,17		28123,1	284,07
3.	Корректировка проектной документации на строительство объекта: "Газопровод высокого давления 2 категории для газоснабжения жилых домов д. Иваньково и с. Новоселки Комсомольского муниципального района Ивановской области"	1598,3				Новоусадебское сельское поселение Комсомольского муниципального района
	2012 г.	1598,3		1582,32	15,98
Газификация домов и домовладений
4.	Газификация жилых домов кооператива "Миловский", г.Комсомольск	6869,527				ОАО "Ивановооблгаз"за счет инвестиционной составляющей на транспортировку газа на территории Ивановской области
	2012 г.	6869,527
5.	Газификация жилых домов кооператива "Удача" в г. Комсомольске Ивановской области	29947,67				ОАО "Ивановооблгаз" за счет инвестиционной составляющей на транспортировку газа на территории Ивановской области
	2010 г.	29947,67
6.	Газификация жилых домов ПО "Луч" в г. Комсомольске Ивановской области	14681,01				Комсомольское городское поселение Комсомольского муниципального района
	2012 г.	5050,0		5000,0	50,0
	2013 г.	9631,01		9534,7	96,31
7.	Газификация жилых домов кооператива "Июль" в с.Писцово Комсомольского района Ивановской области	6846,67				Писцовоское сельское поселение Комсомольского муниципального района
	2013 г.	6846,67		6778,2	68,47
8.	Газификация жилых домов членов кооператива "Искра" в с.Писцово Комсомольского района Ивановской области	4670,3				Писцовоское сельское поселение Комсомольского муниципального района
	2012 г.	4670,3		4620	50,3
9.	Газификация жилых домов членов кооператива "Вымпел" в с.Писцово Комсомольского района Ивановской области	2088,43				ОАО "Ивановооблгаз" за счет инвестиционной составляющей на транспортировку газа на территории Ивановской области
	2010 г.	2088,43
10.	Газификация жилых домов в с. Березники Комсомольского района Ивановской области	6715,61				ОАО "Ивановооблгаз" за счет инвестиционной составляющей на транспортировку газа на территории Ивановской области
	2011 г.	6715,61
11.	Газоснабжение и газооборудование жилых домов в дер. Никулино Комсомольского района Ивановской области (наружные сети газоснабжения) (корректировка проекта)	4322,82				Писцовское сельское поселение Комсомольского муниципального района
	2014 г.	4322,82		4279,59	43,23
12.	Газификация жилых домов д.Бутово Комсомольского района Ивановской области	7988,56				Писцовское сельское поселение Комсомольского муниципального района
	2012 г	1031,29		1000	31,29
	2013 г.	6957,27		6887,7	69,57
13.	Распределительный газопровод для жилых домов НПК "Огонек" г. Комсомольск	4191,51				Комсомольское городское поселение Комсомольского муниципального района
	2012 г.	3030,3		3000	30,3
	2013 г.	1161,21		1149,6	11,61
14.	Распределительный газопровод для газификации частных домовладений "Гефест" д. Путилова Гора Комсомольского района	5245,86				Писцовское сельское поселение Комсомольского муниципального района
	2014 г.	5245,86		5193,40	52,46
Газификация школ, клубов
15.	Строительство газовой котельной школы N 4, расположенной в с. Писцово Комсомольского района Ивановской области	2356,772				Комсомольский муниципальный район
	2011 г.	567,45			567,45
	2012 г.	1789,322			1789,322
16.	Строительство газовой котельной для отопления школы в с. Седельницы Комсомольского муниципального района Ивановской области	4023,83				Комсомольский муниципальный район
	2014 г.	4023,83		3983,59	40,24
17.	Строительство газовой котельной для отопления школы в д. Иваньково Комсомольского муниципального района	3500,0				Комсомольский муниципальный район
	2013 г.	3500,0		3465,0	35,0
18.	Перевод на природный газ котельной клуба д. Иваньково	4500,0				Новоусадебское сельское поселение Комсомольского муниципального района
	2013 г.	4500,0		4455,0	45,0
19.	Перевод на природный газ котельной ФАП д. Бутово	350,0				Комсомольский муниципальный район
	2013 г.	350,0		346,5	3,5
Строительство котельных и перевод на газ существующих котельных, ед.
20.	Строительство газовой котельной с. Подозерский Комсомольского района Ивановской области	60000				За счет внебюджетных средств
	2012 г.	45000
	2013 г.	15000
Разработка проектно-сметной документации
21.	Разработка проектной документации на строительство газовой котельной для отопления школы в д. Иваньково Комсомольского муниципального района	928,822				Комсомольский муниципальный район
	2013 г.	928,822		919,5	9,322
22.	Разработка проектной документации на строительство газовой котельной для отопления школы в с. Седельницы Комсомольского муниципального района Ивановской области	499,548				Комсомольский муниципальный район
	2013 г.	499,548		0	499,548
23.	Разработка проектной документации на перевод на природный газ котельной клуба д. Иваньково	606,06				Новоусадебское сельское поселение Комсомольского муниципального района
	2013 г.	606,06		600	6,06
24.	Разработка проектно-сметной документации на газификацию жилых домов с. Октябрьский Комсомольского района Ивановской области	2800,0				Октябрьское сельское поселение Комсомольского муниципального района
	2014 г.	2800,0		2772,0	28,0
25.	Разработка проектно-сметной документации на распределительный газопровод низкого давления для газоснабжения жилых домов д. Данилово Комсомольского района Ивановской области	2000,0				Новоусадебское сельское поселение комсомольского муниципального района
	2014 г.	2000,0		1980,0	20,0
26.	Разработка проектно-сметной документации на газификацию жилых домов с. Никольское Комсомольского района Ивановской области	2600,0				Новоусадебское сельское поселение Комсомольского муниципального района
	2014 г.	2600,0		2574,0	26,0
27.	Разработка проектно-сметной документации на строительство газовой котельной в с. Писцово Комсомольского района Ивановской области	3200,0				Писцовское сельское поселение Комсомольского муниципального района
	2014 г.	3200,0		3168,0	32,0
28.	Разработка проектно-сметной документации на газификацию жилых домов с. Марково Комсомольского района Ивановской области	2200,0				Марковское сельское поселение Комсомольского муниципального района
	2014 г.	2200,0		2178,0	22,0
29.	Разработка проектной документации на перевод на природный газ котельной ФАП д. Бутово	606,06				Комсомольский муниципальный район
	2013 г.	606,06		600	6,06
30.	Индивидуальный источник теплоснабжения (котельная) для банно-прачечного комбината (включает выполнение проектных работ)	248,36				Комсомольское городское поселение Комсомольского муниципального района
	2013 г.	248,36			248,36
31.	Система отопления для обогрева бытовых помещений банно-прачечного комбината с температурой теплоносителя 95-70 °С ( включает выполнение проектных работ)	125,118				Комсомольское городское поселение Комсомольского муниципального района
	2013 г.	125,118			125,118
32.	Газопровод для газоснабжения котельной банно-прачечного комбината ( включает выполнение проектных работ)	490,462				Комсомольское городское поселение Комсомольского муниципального района
	2013 г.	490,462			490,462
Строительство и ввод в эксплуатацию объектов водоотведения
33.	Строительство системы канализации по ул. Зайцева д. 20а-34 в г. Комсомольске Ивановской области	2380,233				Комсомольское городское поселение Комсомольского муниципального района
	2010 г.	700,350		700,350
	2011 г.	479,983		479,983
	2012 г.	499,9			499,9
	2013 г.	700,0			700,0
Увеличение обеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры
34.	Строительство детского сада на 140 мест с газовой котельной в г. Комсомольск	108000,11				Комсомольский муниципальный район
	2014 г.	108000,11		97200,1	10800,01
35.	Строительство многофункциональной спортивной площадки в г. Комсомольск, ул. Пионерская	6487,026				Комсомольский муниципальный район
	2012 г.	1297,405
	2013 г.	5189,621

4.3. Бюджетные ассигнования на реализацию ДЦП

Таблица 4

N п/п	Источники финансирования	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.
1.	Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию программы	19983,805	47234,212	11564,063	70836,344	85747,381	134392,62
1.1.	- собственные средства местного бюджета	199,835	144,982	605,46	2467,092	2698,46	11063,94
1.2.	- субсидии из областного бюджета	19783,97	15053,13	4242,993	15202,32	62859,3	123328,68
1.3.	- внебюджетные источники	-	32036,1	6715,61	53166,932	20189,621	-

5. Условия представления и методика распределения субсидий на реализацию долгосрочной целевой программы

5.1. Предоставление субсидий

Субсидии предоставляются бюджетам района, поселений для реализации инвестиционных проектов, способствующих выравниванию обеспеченности населения района объектами социальной и инженерной инфраструктуры.

В соответствии с п. 5.1 постановления Правительства Ивановской области от 12.11.2008 г. N 288-п субсидии за счет областного бюджета предоставляются при условии, что доля местного бюджета в финансировании инвестиционного проекта составляет не менее 10% за каждый из годов их реализации.

Таким образом, субсидии за счет средств областного бюджета на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности предоставляются бюджету района в процентном соотношении 90:10, за исключением бюджетных инвестиций по объектам, связанным с газоснабжением и газификацией населенных пунктов, которые предоставляются в процентном соотношении 99:1.

Субсидии за счет федерального бюджета на финансирование объектов капитального строительства предоставляются местным бюджетам согласно условиям софинансирования, предусмотренными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

5.2. Общий порядок предоставления субсидий

Распределение субсидий осуществляется в соответствии с п. 5.2 постановления Правительства Ивановской области от 12.11.2008 г. N 288-п Департаментом строительства и архитектуры по результатам отбора инвестиционных проектов муниципальных образований, входящих в соответствующую ДЦП муниципального образования, в соответствии с объемом финансирования, предусмотренном в областном бюджете на очередной финансовый год.

Для включения инвестиционного проекта в долгосрочную целевую программу Комсомольского муниципального района по выравниванию обеспеченности населения Комсомольского муниципального района объектами социальной и инженерной инфраструктуры на 2009 - 2014 г.г., поселения предоставляют в отдел экономики и предпринимательства Администрации Комсомольского муниципального района письменное обязательство по софинансированию из местного бюджета данного проекта, а также заявку на получение субсидии из областного бюджета.

В заявке должны быть указаны:

- наименование объекта капитального строительства:

- наименование получателя субсидий;

- проектная (плановая) мощность объекта капитального строительства;

- обоснование и плановая стоимость осуществления инвестиционного проекта;

- описание планового социального эффекта от реализации инвестиционного проекта для муниципального образования;

- информация об утверждении проектной документации объекта капитального строительства местной администрацией, а также заключение вневедомственной экспертизы проектной документации;

- информация о готовности объекта незавершенного строительства (при наличии);

- иные документы, необходимые для обоснования инвестиционного проекта.

Заявка для включения инвестиционного проекта в долгосрочную целевую программу Комсомольского муниципального района по выравниванию обеспеченности населения Комсомольского муниципального района объектами социальной и инженерной инфраструктурой должна быть представлена в отдел экономики и предпринимательства Администрации района не позднее 1 мая года, в котором составляется бюджет на плановый период.

5.3. Утверждение распределения субсидий

Распределение субсидий на реализацию мероприятий ДЦП утверждается нормативным правовым актом Правительства Ивановской области, который содержит:

- указание муниципальных образований - получателей субсидий;

- наименование объектов капитального строительства;

- плановый срок ввода объекта;

- суммы субсидий для каждого муниципального образования по каждому объекту в разрезе годов реализации.

5.4. Порядок предоставления субсидий

Перечисление субсидий в местные бюджеты осуществляется главным распорядителем средств областного бюджета - Департаментом строительства и архитектуры Ивановской области, но не ранее предоставления ему заявок муниципальных образований на выделение субсидий с подтверждением доли софинансирования из местного бюджета и муниципальных контрактов, заключенных в соответствии с законодательством по итогам размещения заказов на поставки товаров, выполнения работ (услуг) для муниципальных нужд на весь период строительства.

В муниципальном контракте по объекту капитального строительства могут предусматриваться авансовые платежи в размере до 30% суммы лимита бюджетных обязательств текущего финансового года, предусмотренного календарным планом производства работ, приложенного к контракту.

Субсидии перечисляются в установленном порядке в местные бюджеты на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

Местная администрация несет ответственность за несвоевременность и неполноту финансового обеспечения расходов долгосрочных целевых программ, подлежащих осуществлению за счет средств местного бюджета. Исполнитель Мероприятий ДЦП вправе приостановить выделение субсидий МО в случае несоблюдения основных условий предоставления межбюджетных трансфертов, установленных областным законом, а именно:

- невыполнение условий на получение субсидий на софинансирование мероприятий программы за счет средств местного бюджета;

- несоблюдение сроков ввода в эксплуатацию объектов и мощностей;

- нецелевое использование бюджетных средств;

- невыполнение требований к документам, предоставляемым МО для получения субсидий.

5.5. Увеличение объема субсидий

Увеличение объема субсидий текущего года на сумму не использованных в отчетном году субсидий осуществляется при условии соблюдения МО заявленной доли финансирования инвестиционного проекта и (или) результатов расходования субсидий. Увеличение объема субсидий по результатам уточнения стоимости реализации инвестиционного проекта осуществляется при предоставлении документов, обосновывающих объективное увеличение стоимости реализации инвестиционного проекта (в т.ч. по результатам разработки проектной документации), в объеме не более 25% общего объема субсидий. Увеличение объема субсидий проектов производится в пределах нераспределенных объемов субсидий по соответствующим мероприятиям программы в порядке убывания ранга инвестиционных проектов.

5.6. Отчетность об использовании субсидий

Муниципальные образования - получатели субсидий обязаны представлять в Департамент строительства и архитектуры Ивановской области ежеквартальные отчеты об использовании субсидий не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом (кварталом), согласно формы, представленной в приложении 1 к данной программе.

Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется Департаментом строительства и архитектуры Ивановской области и контрольно-ревизионным управлением Департамента финансов Ивановской области.

6. Действия органов местного самоуправления

Муниципальное образование, являясь участником областной программы и получателем субсидии, обязано обеспечить:

- выполнение условий на софинансирование мероприятий программы за счет средств местного бюджета;

- ввод в действие объектов и мощностей;

- целевое и эффективное использование бюджетных средств.

При этом муниципальное образование обязано:

- отразить средства, выделенные на софинансирование объектов, в доходной части своего бюджета;

- обеспечить оплату выполненных работ (услуг);

- обеспечить предоставление отчетности о выполненных работах и об использовании бюджетных средств;

- обеспечить размещение заказов по вновь начинаемым объектам на торгах в соответствии с законодательством РФ.

7. Обоснование необходимости осуществления мероприятий ДЦП

Таблица 5

Задача 1. Увеличение обеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры
N п/п	Мероприятие	Краткое описание вклада мероприятия в достижение цели ДЦП	Связь с иными проектами и программами
1.1.	Предоставление субсидий на строительство и реконструкцию объектов здравоохранения, образования, физической культуры и спорта	Введение в эксплуатацию объектов социальной инфраструктуры, тем самым повышая уровень обеспеченности населения объектами здравоохранения, физической культуры и спорта	Национальный проект "Здоровье"
1.2.	Предоставление субсидий на строительство и реконструкцию социально значимых объектов	Введение в эксплуатацию крайне важных объектов, решение наиболее острых проблем района	Реализация настоящей долгосрочной целевой программы
Задача 2. Увеличение обеспеченности населения объектами коммунальной инфраструктуры
2.1.	Предоставление субсидий на строительство газовых сетей и газификацию объектов социальной инфраструктуры	Введение в эксплуатацию объектов инженерной инфраструктуры незавершенного строительства, тем самым повышая уровень газификации в районе	План-график синхронизации выполнения программ газификации регионов Российской Федерации по Ивановской области
2.2.	Предоставление субсидий на строительство и реконструкцию объектов жизнеобеспечения	Введение в эксплуатацию объектов инженерной инфраструктуры незавершенного строительства	Подпрограмма "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры в Ивановской области" областной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы; подпрограмма "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры"долгосрочной целевой программы Ивановской области "Жилище" на 2011 - 2015 годы
Задача 3. Обеспечение разработки проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию объектов социальной и инженерной инфраструктуры
3.1.	Предоставление субсидий на разработку проектно-сметной документации	Развитие направления перспективного строительства объектов социальной и инженерной инфраструктуры	Реализация настоящей долгосрочной целевой программы