Приложение 4. Стандарт качества государственной услуги Ивановской области "Организация региональных и межмуниципальных мероприятий по работе с молодежью"

Приложение 4

к постановлению

Правительства Ивановской области

от 16 июня 2010 г. N 197-п

Стандарт качества государственной услуги Ивановской области
"Организация региональных и межмуниципальных мероприятий
по работе с молодежью"

I. Общие положения

Настоящее приложение устанавливает стандарт качества государственной услуги Ивановской области "Организация региональных и межмуниципальных мероприятий по работе с молодежью" (далее - государственная услуга).

Оказание государственной услуги предусматривает:

- проведение массовых мероприятий для молодежи (далее - проведение массовых мероприятий);

- предоставление государственной поддержки талантливой молодежи (премий, грантов, именных стипендий и др.), молодежным и детским общественным объединениям в соответствии с законодательством Ивановской области (далее - государственная поддержка).

Исполнительным органом государственной власти Ивановской области, ответственным за организацию оказания государственной услуги, является Департамент внутренней политики Ивановской области (далее - администратор государственной услуги).

Финансовое обеспечение оказания государственной услуги является расходным обязательством Ивановской области.

II. Порядок получения доступа к государственной услуге

Получателями государственной услуги являются физические лица в возрасте от 14 до 30 лет, проживающие на территории Ивановской области.

Государственная услуга оказывается на бесплатной основе. Допускается посещение массовых мероприятий на платной основе.

1. Порядок получения доступа к участию и посещению
массовых мероприятий

Массовые мероприятия проводятся в соответствии с годовым календарным планом, а также в соответствии с положением (программой) о каждом таком мероприятии, утвержденным администратором государственной услуги. В положении о массовом мероприятии указываются время, место и сроки его проведения, а также условия участия и требования к участникам.

При проведении массовых мероприятий администратор государственной услуги направляет приглашения (уведомления) в органы местного самоуправления, учреждения среднего и высшего профессионального образования, молодежные объединения, иным юридическим лицам, осуществляющим работу с молодежью (далее - организации, представляющие интересы участников), в срок не позднее 2 недель до начала проведения соответствующего мероприятия. Вместе с приглашением (уведомлением) представляется положение (программа) проводимого мероприятия.

Приглашенные лица (организации, представляющие их интересы), планирующие принять участие в массовых мероприятиях, представляют администратору государственной услуги подтверждение (заявку) участия в таком мероприятии. Порядок и форма подачи подтверждения (заявки) устанавливаются в положении о проводимом массовом мероприятии. В случае представления подтверждения (заявки) от организации, представляющей интересы нескольких участников массовых мероприятий, указывается список всех таких лиц.

Администратор государственной услуги вправе отказать в участии в массовом мероприятии на основании несоответствия участников или программы их выступления требованиям, установленным положением о соответствующем мероприятии.

Порядок и условия посещения массовых мероприятий в качестве зрителя, стоимость билетов (при наличии платного посещения) и места их продажи устанавливаются положением о проведении соответствующего мероприятия.

При организации свободного входа на массовые мероприятия не требуется предъявления каких-либо документов.

Посещение платных массовых мероприятий или мероприятий с ограниченным доступом осуществляется по предъявлении билета (абонемента). В случае если в билете (абонементе) указана дата посещения, посещение мероприятий в другие даты по данному билету не допускается.

Посещение платных мероприятий при отсутствии у посетителя билета (абонемента) не допускается. По иным основаниям в посещении в качестве зрителя массовых мероприятий отказ не допускается.

2. Порядок получения доступа к получению
государственной поддержки

Предоставление государственной поддержки осуществляется на конкурсной основе. Требования к участникам конкурса, условия и порядок их отбора, а также размер предоставляемой поддержки устанавливаются нормативными правовыми актами Ивановской области.

III. Требования к качеству обслуживания
и (или) к результатам оказания государственной услуги

Качественное оказание государственной услуги предполагает:

- своевременность и достоверность информирования о предстоящем проведении массового мероприятия, а также своевременность распространения билетов (абонементов) и соответствие общего числа билетов числу зрительных мест в помещении (на территории), где проводится массовое мероприятие;

- соответствие прилегающей территории, зданий и помещений, связанных с пребыванием получателей государственной услуги, строительным, санитарно-гигиеническим, пожарным нормам и требованиям, установленным действующим законодательством, к зданиям и помещениям соответствующих учреждений;

- обеспечение охраны общественного порядка и пожарной безопасности при проведении массовых мероприятий;

- своевременность информирования о предстоящем проведении конкурса по предоставлению финансовой поддержки, а также о его результатах;

- своевременную и полную реализацию условий, установленных договором о предоставлении финансовой поддержки.

Учет мнения получателей государственных услуг относительно требований к качеству обслуживания и (или) результатам оказания государственных услуг осуществляется с помощью анализа поданных жалоб на неполноту оказываемых услуг, признанных в установленном порядке обоснованными (фиксирование копий обращений заявителей).

Получатель государственной услуги имеет право на досудебное обжалование нарушений стандарта качества государственной услуги в порядке, установленном Правительством Ивановской области.

Оценка качества предоставления и (или) результатов оказания государственной услуги осуществляется администратором государственной услуги в соответствии с приведенными выше требованиями путем:

- анализа первичной и отчетной документации, в которой фиксируется предоставление государственной услуги;

- сбора и анализа информации от потребителей государственных услуг, в том числе в форме заявлений граждан, предусматривающей текущую оценку качества фактически предоставляемых государственных услуг, проведения выборочных опросов и анкетирования среди получателей государственной услуги;

- рассмотрения предписаний надзорных органов государственной власти по устранению нарушений законодательства Российской Федерации, норм и правил, определяющих условия и порядок получения доступа к государственной услуге и требования к качеству обслуживания и (или) к результату оказания государственной услуги;

- осуществления проверки наличия и состояния прилегающих территорий, зданий, помещений, оборудования и иных объектов инфраструктуры, используемых для оказания государственной услуги;

- использования иных форм получения и анализа информации, позволяющей дать однозначную оценку текущему состоянию качества предоставления государственной услуги, ее отклонению от требований, установленных стандартом.

1. Требования к проведению массовых мероприятий

Календарный план массовых мероприятий и положения об их проведении размещаются в сети Интернет на сайте администратора государственной услуги. В положении о проведении массового мероприятия указываются время, место и сроки проведения, а также условия его посещения.

При организации платного посещения массовых мероприятий организацией, оказывающей услугу, организуется распространение билетов (абонементов). Начало распространения (продажи) билетов (абонементов) осуществляется не позднее чем за 3 дня до даты проведения мероприятия. Общее число распространяемых билетов (абонементов) соответствует числу зрительных мест в помещении (на территории), где проводится мероприятие.

Администратор государственной услуги при определении места проведения массового мероприятия в обязательном порядке учитывает наличие разрешения органов государственного пожарного надзора и государственного санитарно-эпидемиологического надзора на эксплуатацию зданий и помещений, в которых проводится массовое мероприятие.

Помещения общего пользования, используемые при проведении массовых мероприятий внутри помещений, соответствуют требованиям, установленным строительными нормами и правилами для соответствующих учреждений, а также требованиям пожарной безопасности. Указанные помещения оборудуются:

- источниками естественного и искусственного освещения (уровень освещенности в темное время суток составляет не менее значений, установленных санитарными нормами и правилами для искусственного освещения помещений общественных учреждений);

- системами отопления и вентиляции (температурный режим внутри такого помещения соответствует требованиям, установленным санитарными нормами и правилами эксплуатации общественных учреждений);

- противопожарными системами и оборудованием.

Санитарное содержание территорий, зданий и помещений, используемых при проведении массовых мероприятий внутри помещений, соответствует нормам и требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическим законодательством. В указанных помещениях не допускается нахождение оборудования, не связанного с процессом оказания государственной услуги или обеспечения условий пребывания получателей государственной услуги. Предметы и оборудование, используемые при проведении массовых мероприятий внутри помещений, отвечают санитарным требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации.

Размещение и общее число зрительных мест при проведении массовых мероприятий внутри помещений соответствует нормативам, установленным строительными нормами и правилами для зданий и помещений учреждений культуры. Не допускается обустройство дополнительных (приставных) зрительных мест.

При проведении массовых мероприятий вне помещений место, на котором проводятся такие мероприятия, выбирается с учетом ожидаемого общего числа участников и зрителей. Общая площадь выбранного места не должна быть менее нормативов, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

При проведении массового мероприятия вне помещения место его проведения оборудуется:

- источниками наружного освещения (уровень освещенности в темное время суток составляет не менее значений, установленных санитарными нормами и правилами для наружного освещения);

- туалетами или санитарными кабинами (биотуалетами).

Проведение массовых мероприятий осуществляется в соответствии с правилами противопожарной безопасности и требованиями к охране общественного порядка в местах массового скопления людей, установленными действующим законодательством Российской Федерации. При проведении массовых мероприятий обеспечивается охрана общественного порядка. Сотрудники охраны должны незамедлительно реагировать на обращения участников и зрителей мероприятий, связанные с нарушениями общественного порядка. В случае возникновения чрезвычайной ситуации организацией, оказывающей услугу, обеспечивается эвакуация всех участников и зрителей.

При проведении массовых мероприятий с ожидаемым общим числом участников и зрителей более 1000 человек организуется дежурство нарядов патрульно-постовой службы и бригады скорой медицинской помощи. Администратор государственной услуги не позднее чем за неделю до проведения такого мероприятия уведомляет об этом правоохранительные органы и станцию скорой медицинской помощи.

2. Требования к организации конкурса на предоставление
государственной поддержки и выполнению условий договора
на ее предоставление

Перечень направлений, по которым предоставляется государственная поддержка, а также положения (порядки) о проведении конкурсов по ее предоставлению по каждому из направлений размещаются в сети Интернет на сайте администратора государственной услуги. Информация о сроках проведения конкурса публикуется в сети Интернет на сайте администратора государственной услуги не позднее чем за 1 месяц до его проведения. В публикации указываются время, место и сроки проведения конкурса, а также условия к его участникам.

По окончании конкурса его итоги размещаются в сети Интернет на сайте администратора государственной услуги не позднее 3 дней с момента подведения итогов. С лицами, прошедшими конкурсный отбор, в течение 1 недели подписывается соответствующий договор на предоставление поддержки. В договоре указываются общий размер, срок, порядок и условия предоставления поддержки.

Администратор государственной услуги осуществляет контроль исполнения условий договора.

Предоставление государственной поддержки осуществляется в соответствии с условиями, указанными в договоре.

Получатель государственной услуги имеет право на досудебное обжалование нарушений стандарта качества государственной услуги в порядке, установленном Правительством Ивановской области.