Приложение. Муниципальная адресная программа "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в городском округе Кохма в 2010 году"

Приложение

к постановлению

Администрации

городского округа Кохма

от 13 июля 2010 г. N 523

Муниципальная адресная программа
"Проведение капитального ремонта многоквартирных домов
в городском округе Кохма в 2010 году"

С изменениями и дополнениями от:

16 ноября 2010 г.

Паспорт
муниципальной адресной программы "Проведение капитального ремонта
многоквартирных домов в городском округе Кохма в 2010 году"

Наименование программы

муниципальная адресная программа "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в городском округе Кохма в 2010 году" (далее - Программа)

Основания для разработки Программы

- Жилищный кодекс Российской Федерации;

-Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (в действующей редакции)

Заказчик Программы

- администрация городского округа Кохма Разработчик Программы

- управление реформирования жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и связи администрации городского округа Кохма

Цели Программы

- оказание финансовой поддержки в проведении капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых самостоятельно выбрали способ управления многоквартирным домом (товариществом собственников жилья или управляющей организацией)

Задачи Программы

- проведение капитального ремонта многоквартирных домов - устранение неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений, в том числе их восстановление или замена

Сроки реализации Программы

- 2010 год

Объемы и источники финансирования

- общий объем финансирования за счет средств всех источников составляет 20000000,0 рублей, в том числе:

- средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 17706100,0 рублей.

-средства бюджета городского округа Кохма -1293900,0 рублей.

- средства товариществ собственников жилья, иных жилищных кооперативов или специализированных потребителей или собственников помещений в многоквартирных домах -1000000 млн. рублей.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

- количество многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт - 5 домов;

- снижение уровня износа многоквартирных жилых домов 40% до 10%.

1. Введение

В настоящее время в городском округе Кохма 5 многоквартирных домов подлежат капитальному ремонту. Средний износ домов, подлежащих капитальному ремонту, составляет 40%, размер предельной стоимости проведения капитального ремонта в расчёте на 1 квадратный метр общей площади помещений в многоквартирных домах городского округа Кохма составляет 5360 руб./м2 (приложение 6).

Программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в городском округе Кохма Ивановской области на 2010 год предусматривает повышение качества предоставления коммунальных услуг для населения и создание условий, необходимых для привлечения организаций различных организационно-правовых форм к управлению объектами коммунальной инфраструктуры, а также средств внебюджетных источников для модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

Капитальный ремонт многоквартирного дома - это проведение работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (далее - общее имущество в многоквартирном доме), в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме.

Перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки в рамках Программы, указан в приложении 1.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации городского округа Кохма Ивановской области от 16 ноября 2010 г. N 830 в приложение 1 к настоящей Программе внесены изменения

При капитальном ремонте многоквартирных домов будут выполняться:

1) разработка проектной документации для капитального ремонта, проведение государственной экспертизы;

2) ремонт внутридомовых инженерных систем, в том числе с установкой приборов учёта потребления ресурсов и узлов управления;

3) ремонт крыш;

4) утепление и ремонт фасадов.

Выполнение других видов работ финансированию в рамках Программы не подлежит.

Планируемые показатели выполнения Программы указаны в приложении 2.

2. Характеристика проблемы

В настоящее время в городском округе Кохма 14790 кв.м общей площади подлежат капитальному ремонту согласно заключениям специализированных организаций, это 5 многоквартирных домов.

Наименование показателей	Многоквартирные дома, где не созданы ТСЖ	ТСЖ	Итого по г.о. Кохма
Число жилых домов, ед.	288	67	355
Площадь квартир, тыс. кв.м	214,64	102,10	316,74

Реестр многоквартирных домов городского округа Кохма, подлежащих капитальному ремонту в 2010 году; показатели по направлениям капитального ремонта, определенным законом о Фонде, приводятся в приложении 3.

3. Цели и задачи Программы

Основными целями Программы являются:

- оказание финансовой поддержки в проведении капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых самостоятельно выбрали способ управления многоквартирным домом (товариществом собственников жилья или управляющей организацией, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме) и приняли решение о проведении капитального ремонта, снижение уровня общего износа многоквартирных домов;

- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;

- повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства;

- формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом;

- внедрение ресурсосберегающих технологий;

- установление правовых и организационных основ предоставления финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных домов за счёт средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;

- улучшение эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме, снижение уровня его износа.

Для достижения этих целей необходимо решить задачу проведения капитального ремонта многоквартирных домов, что позволит устранить неисправности изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений, в том числе их восстановление или замену.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Источниками финансирования программы являются средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средства муниципального бюджета и средства товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов, иных специализированных потребительских кооперативов или собственников помещений в многоквартирном доме.

Объем предоставления финансовой поддержки для долевого софинансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, доля софинансирования за счет средств городского бюджета определяются согласно ст. 17 и ст. 18 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (в действующей редакции).

Привлечение средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов, иных специализированных потребительских кооперативов или собственников помещений в многоквартирных домах осуществляется при условии принятия общими собраниями членов товариществ собственников жилья, членов жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирных домах решений об участии в долевом финансировании капитального ремонта дома, которое должно составить не менее пяти процентов общего объема средств, направляемых на капитальный ремонт многоквартирного дома. Размер предельной стоимости проведения капитального ремонта в расчёте на 1 квадратный метр общей площади помещений в многоквартирных домах указан в приложении 6.

5. Механизм реализации Программы

Для получения финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и бюджета Ивановской области в рамках реализации Программы капитального ремонта на территории городского округа Кохма выполнены все условия, обозначенные в Федеральном законе N 185-ФЗ, ст. 14:

1) на территории городского округа Кохма на 01.01.2010 действует 5 организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по электро-, газо-, тепло-, водоснабжению, водоотведению, очистке сточных вод и эксплуатации объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов. Из них 3 организации имеют менее 25 процентов доли участия в уставном капитале городского округа, осуществляющих использование объектов коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессионному соглашению;

2) на территории городского округа Кохма на 01.01.2010 имеются 2 организации, осуществляющие управление многоквартирными домами и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах;

3) на территории городского округа Кохма на 01.01.2010 создано 19 товариществ собственников жилья.

В Программу включены многоквартирные дома, требующие капитального ремонта, в которых общим собранием членов товариществ собственников жилья либо собственников помещений в многоквартирном доме приняты решения об участии в долевом финансировании капитального ремонта дома (приложение 4), которое составляет пять процентов общего объема средств, направляемых на капитальный ремонт многоквартирного дома.

6. Критерии отбора многоквартирных жилых домов

Критериями оценки обращений могут быть:

а) технические критерии:

- продолжительность эксплуатации многоквартирного дома после ввода в эксплуатацию или последнего комплексного капитального ремонта;

- техническое состояние объектов общего имущества в многоквартирном доме (наличие угрозы безопасности жизни или здоровью граждан, сохранности общего имущества в многоквартирном доме и имущества граждан);

- комплексность капитального ремонта (включение в него всех или части установленных Федеральным законом видов работ при условии объективной потребности в их проведении);

- качественное улучшение технических характеристик многоквартирного дома в результате планируемого капитального ремонта (приоритет повышению энергоэффективности);

б) организационные критерии:

- уровень самоорганизации собственников помещений в многоквартирном доме в отношении управления многоквартирным домом (приоритет товариществ собственников жилья с учетом продолжительности их работы до подачи обращения на участие в Программе);

- доля собственников (голосов собственников), подавших голоса за решение о проведении капитального ремонта и его долевом финансировании, от общего числа собственников помещений (голосов собственников) в многоквартирном доме;

- степень готовности многоквартирного дома к капитальному ремонту (наличие проектной документации, включая смету расходов, выбор и предварительный договор с подрядчиком);

в) финансовые критерии:

- доля финансирования из внебюджетных источников в общей стоимости капитального ремонта (доля прямых инвестиций частных собственников помещений в многоквартирном доме и заемных средств, привлекаемых собственниками).

Расчет долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов в городском округе Кохма на 2010 год указан в приложении 5.

7. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели
социально-экономической эффективности

Эффект от выполнения Программы имеет прежде всего социальную направленность. Улучшаются условия проживания граждан, обеспечивается сохранность жилищного фонда, повышается эффективность эксплуатации зданий, улучшается внешний эстетический вид жилых зданий, увеличивается надежность функционирования систем инженерно-технического обеспечения, что снижает потери ресурсов внутри дома и обеспечивает надлежащее качество коммунальных услуг.

Надежность работы инженерно-технических систем позволит сэкономить средства собственников жилых помещений по оплате коммунальных услуг. Проведение капитального ремонта кровли, герметизация межпанельных швов, теплоизоляция ограждающих конструкций многоквартирных домов обеспечат экономию топливно-энергетических ресурсов и комфортное проживание граждан.

Результатом реализации Программы должно стать сокращение количества многоквартирных домов с просроченным (в соответствии с нормативами его проведения) сроком проведения капитального ремонта.