Приложение N 1. Положение о порядке формирования, ведения, опубликования перечня муниципального имущества, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, на долгосрочной основе

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 26 октября 2017 г. - Решение городской Думы городского округа Шуя Ивановской области от 18 октября 2017 г. N 210

См. предыдущую редакцию

Приложение N 1
к решению
Думы городского округа Шуя
от 25 августа 2010 г. N 99

Положение
о порядке формирования, ведения, опубликования перечня муниципального
имущества, предназначенного для предоставления во владение
и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и
организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего
предпринимательства, на долгосрочной основе

С изменениями и дополнениями от:

27 июня 2013 г., 18 октября 2017 г.

1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Постановлением Правительства РФ от 21.08.2010 N 645 (в ред. 01.12.2016) "Об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства при предоставлении федерального имущества". Методическими рекомендациями по оказанию имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденными решением Совета директоров АО "Корпорация "МСП" от 17.04.2017 г.

2. Данное Положение устанавливает порядок формирования, ведения, опубликования Перечня муниципального имущества, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства (далее - Перечень имущества).

3. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:

- Субъекты малого и среднего предпринимательства - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям;

- Перечень муниципального имущества (далее - Перечень) - утверждаемый в соответствии с частью 4 статьи 18 Закона N 209-ФЗ органом местного самоуправления перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъект МСП)), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам МСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП.

- Имущество, включенное в перечень - имущество, сведения о котором содержатся в соответствующем перечне государственного или муниципального имущества, в том числе здания, строения, сооружения, нежилые помещения, оборудование, машины, механизмы, установки, транспортные средства, инвентарь, инструменты.

- Координационный орган - орган созданный в соответствии со статьей 13 Закона N 209-ФЗ при органе местного самоуправления орган в области развития субъектов МСП, участвующий в решении вопросов передачи прав владения и (или) пользования имуществом в рамках реализации имущественной поддержки (Совет в области развития малого и среднего предпринимательства при Администрации городского округа Шуя (далее - координационный совет)).

4. Муниципальное имущество, включенное в Перечень имущества, сформированный и опубликованный в соответствии с настоящим Положением, может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства.

5. Муниципальное имущество, включенное в Перечень имущества, не подлежит отчуждению в частную собственность, в том числе в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства. Не допускается переуступка прав пользования этим имуществом, передача прав пользования им в залог и в уставный капитал субъектов хозяйственной деятельности.

2. Формирование Перечня имущества

1. Формирование Перечня имущества осуществляет Администрация городского округа Шуя, в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации городского округа Шуя (далее - уполномоченный орган).

2. Формирование Перечня имущества направлено на достижение следующих целей:

- обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства;

- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечение занятости населения и развитие самозанятости и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства;

- увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в экономике городского округа Шуя и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства;

- формирование конкурентной среды в экономике городского округа Шуя;

- увеличение доли уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в налоговых доходах бюджета городского округа Шуя и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства.

2.1, В перечень вносятся сведения о муниципальном имуществе, соответствующем следующим критериям:

а) муниципальное имущество свободно от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов МСП);

б) муниципальное имущество не ограничено в обороте, не относится к имуществу изъятому из оборота;

в) муниципальное имущество не является объектом религиозного назначения;

г) муниципальное имущество не является объектом незавершенного строительства;

д) в отношении муниципального имущества не принято решение городской Думы городского округа Шуя (далее -городская Дума) о предоставлении его иным лицам;

е) муниципальное имущество не включено в прогнозный план приватизации имущества, находящегося в муниципальное собственности городского округа Шуя;

ж) муниципальное имущество не признано аварийным и подлежащим сносу, реконструкции, не находящимся в руинированном состоянии.

з) срок службы муниципального движимого имущества должно составлять более пяти лет;

и) муниципальное движимое имущество, должно обладать индивидуально определенными признаками, позволяющими заключить в отношении него договор аренды или иной гражданский правовой договор;

к) муниципальное недвижимое имущество, не должно относиться к жилищному фонду;

л) муниципальное имущество, арендуемое субъектом МПС, в отношении которого арендатор не направил возражений на включение в перечень.

3. При формировании Перечня имущества уполномоченный орган:

- проводит анализ имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа Шуя, свободного от прав третьих лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства) и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства;

- прогнозирует необходимость и возможность использования имущества для передачи его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства;

- готовит проект Перечня имущества по форме, установленной в приложении к настоящему Положению.

3.1. Внесение сведений о муниципальном имуществе в перечень (в том числе ежегодное дополнение), а также исключение сведений о муниципальном имуществе из перечня осуществляются решением городской Думы об утверждении перечня или о внесении в него изменений на основе предложений Администрации городского округа Шуя. Администрация городского округа Шуя формирует предложения по включению, изменению и исключению из перечня имущества на основании информации от координационного совета, общероссийских некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также субъектов малого и среднего предпринимательства иных лиц и организаций.

Рассмотрение предложения, указанного в абзаце первом данного пункта, осуществляется городской Думой в течение 30 календарных дней с даты его поступления, принимается не ранее, чем через 30 дней со дня направления проекта перечня в координационный совет. По результатам рассмотрения предложения 1ородская Дума принимает одно из следующих решений:

а) о включении сведений о муниципальном имуществе, в отношении которого поступило предложение, в перечень с учетом критериев, установленных пунктом 2.1. раздела 2 настоящего положения;

б) об исключении сведений о муниципальном имуществе, в отношении которого поступило предложение;

в) об отказе в учете предложения, с указанием мотивированного ответа о невозможности включения сведений о муниципальном имуществе.

Перечень дополняется не реже одного раза в год, но не позднее 1 ноября текущего года, за исключением случая, если в муниципальной собственности отсутствует имущество, соответствующее требованиям Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее Закон N 209).

4. Уполномоченный орган готовит проект Перечня имущества, который в установленном порядке направляется в городскую Думу. Проект перечня имущества направляется в координационный совет уполномоченным органом за 30 дней до направления его в городскую Думу.

Городская Дума утверждает перечень не позднее 1 ноября текущего года, но не ранее, чем через 30 дней со дня направления проекта перечня в координационный совет;

5. Уполномоченный орган направляет в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации на взаимодействие с Корпорацией в области развития малого и среднего предпринимательства:

1) сведения о перечнях муниципального имущества - в течение 10 рабочих дней со дня их утверждения;

2) сведения об изменениях, внесенных в перечни муниципального имущества, в том числе о ежегодных дополнениях таких перечней муниципальным имуществом, - в течение 10 рабочих дней со дня их утверждения, но не позднее 5 ноября текущего года.

Ведение перечня осуществляется уполномоченным органом в электронной форме.

3. Опубликование Перечня имущества

1. Перечень, а также и внесенные в него изменения и дополнения подлежат обязательному:

а) опубликованию в средствах массовой информации - в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня утверждения;

б) размещению на официальном сайте городского округа Шуя, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в том числе в форме открытых данных) - в течение 3 (трех) рабочих дней со дня утверждения.

Исполнение пункта 1 раздела 3 осуществляет Управление оргработы, документационного и информационного обеспечения.

4. Ведение Перечня имущества

1. Ведение Перечня имущества осуществляется путем включения и исключения объектов муниципальной собственности из Перечня имущества, внесения в него изменений и дополнений.

Информация об изменениях:

Решением городской Думы городского округа Шуя Ивановской области от 27 июня 2013 г. N 127 в пункт 2 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. В Перечень имущества включается имущество, свободное от прав третьих лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства) и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства.

3. Основания исключения имущества из Перечня:

а) выкуп имущества субъектом МСП, арендующим данное имущество;

б) прекращение права муниципальной собственности на имущество, в том числе в связи с прекращением его существования в результате гибели или уничтожения, отчуждением по решению суда, передачей в собственность другого публично-правового образования;

в) закрепление за органом местного самоуправления, муниципальным унитарным предприятием, муниципальным учреждением, иной организацией, создаваемой на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности, в целях решения вопросов местного значения или обеспечения исполнения уставной деятельности;

г) признание имущества не востребованным субъектами МСП или организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов МСП, а именно, в случае если имущество в течение двух лет является не востребованным со стороны субъектов МСП, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП, в том числе в результате признания несостоявшимися не менее двух объявленных торгов на право заключения договора аренды или безвозмездного пользования и отсутствия предложений о предоставлении имущества от субъектов МСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП. Такое решение принимается не ранее чем через 30 (тридцать) дней со дня направления проекта этого решения в координационный орган. При поступлении в указанный срок возражений координационного совета городская Дума проводит согласительное совещание, информация о результатах которого размещается на информационных ресурсах, на которых размешен Перечень.

д) изменение количественных и качественных характеристик имущества, в результате которого оно становится непригодным к использованию по целевому назначению (например, имущество признано аварийным и подлежащим сносу или реконструкции),

В случаях, предусмотренных подпунктами "а, б" настоящего пункта, имущество исключается из Перечня после наступления указанных в них обстоятельств и с учетом сроков рассмотрения вопросов отчуждения имущества координационным советом (не ранее чем через 30 (тридцать) дней со дня направления проекта решения в указанный орган).

В случае, предусмотренном подпунктом "в" настоящего пункта решение об исключении имущества из Перечня принимается одновременно с решением о передаче его соответствующей муниципальной организации.

4. На основании утвержденного Думой городского округа Шуя Перечня имущества, внесенных в него изменений и дополнений, уполномоченный орган вносит в соответствующий раздел Реестра объектов муниципальной собственности дополнительные сведения о включении имущества в данный Перечень имущества.