Приложение N 1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

Приложение N 1
к постановлению
Администрации городского
округа Кинешма
от 15 ноября 2010 г. N 3048п

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Социальная поддержка
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

1. Общие положения

1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Услуга) определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при ее исполнении, порядок взаимодействия Администрации городского округа Кинешма (далее - Администрация) с другими организациями при предоставлении данной услуги.

Основной целью оказания Услуги является помощь детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в решении жилищных вопросов.

1.2. Исполнение Услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 25.12.93 N 237);

- Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" от 24.11.1995 N 181-ФЗ ("Российская газета", N 247, 23.12.2009, "Собрание законодательства РФ", 28.12.2009, N 52 (2 ч.), ст. 6626);

- Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 N 59-ФЗ ("Российская газета", N 95, 05.05.2006, "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, N 19, ст. 2060, "Парламентская газета", N 70-71, 01.05.2006);

- Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" ("Собрание законодательства РФ", 23.12.1996, N 52, ст. 5880,"Российская газета", N 248, 27.12.1996);

- Федеральным законом от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" ("Собрание законодательства РФ", 28.04.2008, N 17, ст. 1755, "Российская газета", N 94, 30.04.2008, "Парламентская газета", N 31-32, 07.05.2008);

- Распоряжением Правительства РФ от 17.12.2009 N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде" ("Российская газета", N 247, 23.12.2009, "Собрание законодательства РФ", 28.12.2009, N 52 (2 ч.), ст. 6626), Парламентская газета", N 70-71, 11.05.2006);

- Законом Ивановской области "О социальном обслуживании населения и социальной поддержке отдельных категорий граждан в Ивановской области" от 25.02.2005 г. N 59-ОЗ ("Ивановская газета", N 218 (3850), 09.11.2006; "Собрание законодательства Ивановской области", N 32 (314), 17.11.2006);

- Законом Ивановской области от 14.03.1997 N 7-ОЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ивановской области";

- Законом Ивановской области от 19.05.2008 N 45-ОЗ "Об органах опеки и попечительства в Ивановской области" ("Собрание законодательства Ивановской области", 30.05.2008, N 20(390);

- Положением "О порядке оказания материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации", принятым Постановлением главы администрации городского округа Кинешма от 31.05.2007 N 1491п;

- Долгосрочной целевой программой "Дети города Кинешмы" на 2010 - 2012 годы", принятой Постановлением главы городского округа Кинешма от 20.11.2009 N 3502п.

1.3. Исполнение муниципальной услуги осуществляется Управлением здравоохранения и социальной политики администрации городского округа Кинешма (далее - Управление).

1.4. Услуга предоставляется бесплатно.

Для исполнения Услуги должны быть представлены следующие документы:

- личное заявление;

- ходатайство органов опеки и попечительства или официально назначенного представителя ребенка;

- копия документа, удостоверяющего личность (паспорта);

- справка о составе семьи с места жительства (для лиц, проживающих в квартирах), копия домовой книги (для лиц, проживающих в частном секторе);

- копия постановления о закреплении права пользования жилым помещением;

- документ о праве собственности на жилое помещение;

- справка, подтверждающая статус;

- справка с места пребывания ребенка-сироты или оставшегося без попечения родителей.

1.5. Право на предоставление Услуги имеют дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.

2. Требования к порядку оказания муниципальной Услуги

2.1. Порядок информирования заинтересованных лиц о предоставлении услуги.

2.1.1. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляется:

- при личном обращении в Управление;

- по письменному обращению;

- по телефону (49331) 5-76-76;

- посредством размещения информационных материалов на официальном сайте администрации городского округа Кинешма, в средствах массовой информации, а также на информационных стендах, размещенных в помещении администрации городского округа Кинешма.

2.1.2. При личном обращении в Управление специалисты, ответственные за исполнение Услуги предоставляют полную информацию о документах, представляемых заявителем, порядке рассмотрения заявления.

При ответе на телефонные звонки специалист Управления, осуществляющий информирование, должен назвать свои фамилию, имя, отчество, должность. Во время разговора произносит слова четко, избегает параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывает разговор по причине поступления звонка на другой аппарат или личного обращения другого лица.

2.1.3. Письменная информация о предоставлении Услуги предоставляется должностными лицами, специалистами Управления, ответственными за исполнение Услуги, в течение 30 дней со дня обращения. Ответ на письменные обращения (обращения по электронной почте) дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона специалиста Управления, исполнившего ответ на обращение. Ответ на письменное обращение подписывается главой администрации городского округа Кинешма, либо уполномоченным должностным лицом. Ответ на письменные обращения (обращения по электронной почте) дается в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.

2.2. Описание конечного результата предоставления Услуги:

Непосредственным результатом исполнения муниципальной услуги является:

- содействие детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в получении документов, необходимых для решения жилищных вопросов;

- оказание помощи в решении вопроса о ремонте жилых помещений, закрепленных за детьми - сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей.

2.3. Требования к местам исполнения Услуги:

Помещения, в которых предоставляется Услуга, должны содержать секторы для информирования, ожидания и приема заявителей.

На информационных стендах размещаются следующие информационные материалы: 

- сведения о перечне предоставляемых Услуг;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления Услуги;

- перечень документов, которые заявитель должен представить для предоставления Услуги;

- образцы заполнения документов;

- адреса, номера телефонов и факса, график работы, адрес электронной почты администрации городского округа Кинешма и Управления;

- административный регламент предоставления данной Услуги.

Места, в которых предоставляется Услуга, имеют средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи.

Сектор ожидания оборудуется местами для сидения, а также столами для возможности оформления документов.

2.4. Услуга предоставляется в течение 30 дней со дня регистрации заявления.

В случаях, когда для проверки сведений, представленных заявителем, требуется дополнительная проверка или требуются дополнительные документы, решение о продлении срока рассмотрения принимает Глава администрации. О продлении срока рассмотрения заявления заявитель уведомляется письменно или по телефону.

3.Описание административных процедур и действий,
осуществляемых при оказании Услуги

Предоставление Услуги включает следующие административные процедуры:

- сбор и подготовка заявителем необходимых документов;

- прием документов должностным лицом, ответственным за исполнение Услуги;

- рассмотрение документов и принятие решения;

- информирование заявителя о предоставлении Услуги или об отказе в ее предоставлении.

3.1. Заявители представляют документы для исполнения Услуги, лично или через своего законного представителя.

3.2. Должностное лицо, ответственное за прием документов, проверяет:

- наличие всех документов, исходя из соответствующего перечня;

- актуальность представленных документов в соответствии с требованиями к их действительности;

- подлинность документов и заверяет их копии.

При отсутствии необходимых документов должностное лицо, ответственное за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для оказания Услуги.

3.3. Полученные от заявителя документы о ремонте жилого помещения Управление здравоохранения и социальной политики администрации городского округа Кинешма в срок не более 30 дней представляет в муниципальное учреждение города Кинешмы Управление капитального строительства для составления дефектной ведомости и сметы расходов на ремонт жилого помещения.

3.4. Контроль за полнотой и качеством исполнения Услуги осуществляется начальником Управления.

Контроль включает в себя устранение нарушения прав получателей Услуги, рассмотрение жалоб на решение, действие (бездействие) должностных лиц, ответственных за исполнение Услуги.

3.5. Рассмотрение и реагирование на жалобы граждан по поводу действий (бездействия) должностных лиц местной администрации и их решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления Услуги.

Заявитель направляет жалобу в письменной форме на почтовый адрес Управления или в форме электронного сообщения по электронной почте Управления, а также обратиться лично к начальнику Управления во время личного приема или по телефону: (49331)54087. В письменной жалобе (электронном сообщении) указываются:

- наименование Управления либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица;

- фамилия, имя, отчество заявителя (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя);

- контактный почтовый адрес и номер телефона;

- предмет жалобы;

- личная подпись заявителя (его уполномоченного представителя) (для письменных обращений).

Письменная жалоба пишется разборчивым почерком, не должна содержать нецензурных выражений. Управление при получении письменной жалобы (электронного сообщения), в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если в письменной жалобе (электронном сообщении) не указана фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или текст жалобы, фамилия заявителя, почтовый адрес не поддаются прочтению, ответ на жалобу не дается.

В подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе (электронному сообщению) документы и материалы либо их копии.

Жалобы заявителей, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных лиц, не могут направляться этим лицам для рассмотрения.

Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, или решение не было принято в установленный срок, то заявитель вправе обжаловать решение, действие (бездействие) лиц, участвовавших в предоставлении Услуги в суд.

В случае признания жалобы обоснованной, принимается решение о предоставлении Услуги, а к специалисту Управления, допустившему нарушения в ходе предоставления Услуги, применяются меры ответственности в соответствии с действующим законодательством.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей принимается решение об устранении недостатков, осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

3.6. Применение мер ответственности за ненадлежащее исполнение административных процедур и действий по оказанию Услуги.

Персональная ответственность специалистов Управления, предоставляющих Услугу, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

Меры ответственности за ненадлежащее исполнение административных процедур и действий по оказанию Услуги сотрудниками Управления устанавливается начальником Управления, оказывающим Услугу, в соответствии с внутренними документами и требованиями настоящего регламента.

Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные и устные с согласия заявителя ответы.