Приложение. Порядок управления и распоряжения землями, находящимися в государственной и муниципальной собственности на территории Савинского муниципального района Ивановской области

Приложение

к решению

Савинского районного Совета

от 20 мая 2010 г. N 14

Порядок
управления и распоряжения землями, находящимися
в государственной и муниципальной собственности на территории
Савинского муниципального района Ивановской области

I. Общие положения

Положение о порядке управления и распоряжения землями, находящимися в государственной и муниципальной собственности на территории Савинского муниципального района Ивановской области (далее - Положение), регулирует правовые взаимоотношения между органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами в сфере использования земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности Савинского муниципального района Ивановской области.

II. Полномочия органов местного самоуправления
в сфере использования земель

2.1. Савинский районный Совет:

2.1.1. разрабатывает и утверждает местные программы, улучшения условий использования и охраны земель;

2.1.2. устанавливает перечень неотчуждаемых и ограниченно отчуждаемых земельных участков;

2.1.3. утверждает порядок заключения договоров аренды и расчета арендной платы за пользование землей, находящейся в государственной и муниципальной собственности, устанавливает ставки арендной платы за пользование землей, находящейся в государственной и муниципальной собственности в границах муниципального образования Савинский муниципальный район;

2.1.4. принимает решения о продаже свободных земельных участков площадью более 5 га.

2.2. Администрация Савинского муниципального района:

2.2.1. принимает решения по предоставлению земельных участков, расположенных на территории Савинского муниципального района Ивановской области, в постоянное (бессрочное) пользование, в собственность бесплатно;

2.2.2. принимает решения о продаже земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, или права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, гражданам и юридическим лицам;

2.2.3. принимает решения об изъятии земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности;

2.2.4. утверждает границы земельных участков;

2.2.5. принимает решения о формировании земельных участков;

2.2.6. обращается в суд по вопросам нарушения земельного законодательства и правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих земельные правоотношения;

2.2.7. устанавливает целевое назначение использования земель;

2.2.8. принимает решения о переводе земель из одной категории в другую.

2.3. Отдел земельно-имущественных отношении администрации Савинского муниципального района Ивановской области:

2.3.1 разрешает в пределах своей компетенции земельные споры;

2.3.2. на основании постановлений администрации Савинского муниципального района осуществляет изъятие земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

2.3.3. участвует в разграничении земель между Российской Федерацией, Ивановской областью и муниципальным образованием Савинский муниципальный район, расположенных на территории Савинского района;

2.3.4. на основании постановлений администрации Савинского муниципального района проводит работу по предоставлению земельных участков, расположенных на территории Савинского муниципального района Ивановской области, в собственность за плату гражданам и юридическим лицам;

2.3.5. на основании постановлений администрации Савинского муниципального района предоставляет в аренду и постоянное (бессрочное) пользование земельные участки, расположенные на территории Савинского муниципального района Ивановской области;

2.3.6. осуществляет контроль за использованием земель, находящихся в собственности муниципального образования;

2.3.7. проводит работу по формированию земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, и постановки их на государственный кадастровый учет;

2.3.8. организует торги на право передачи земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, в аренду и в собственность за плату.

III. Порядок подготовки и принятия решений о передаче в аренду
земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной
собственности, и заключение договоров аренды земельных участков,
расположенных на территории Савинского муниципального района

3.1. Администрация Савинского муниципального района Ивановской области:

3.1.1. создает комиссию по выбору земельных участков;

3.1.2. утверждает документы по выбору земельных участков на территории Савинского муниципального района Ивановской области;

3.1.3. принимает постановления о предварительном согласовании места размещения объекта строительства на земельном участке на территории Савинского муниципального района Ивановской области;

3.1.4 принимает постановления о предоставлении в аренду земельных участков на территории Савинского муниципального района Ивановской области.

3.2. Отдел земельно-имущественных отношений администрации Савинского муниципального района Ивановской области:

3.2.1. производит выбор земельного участка на территории Савинского муниципального района Ивановской области;

3.2.2. готовит проекты постановлений администрации Савинского муниципального района Ивановской области о предварительном согласовании места расположения земельного участка для строительства;

3.2.3. проводит работу по формированию земельных участков;

3.2.4. готовит документы для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет;

3.2.5. готовит проекты постановлений администрации Савинского муниципального района Ивановской области о предоставлении земельных участков в аренду;

3.2.6. проводит торги по продаже прав на заключение договоров аренды на земельные участки на территории Савинского муниципального района Ивановской области;

3.2.7. заключает договора аренды земельных участков на территории Савинского муниципального района Ивановской области с физическими и юридическими лицами;

3.2.8. контролирует поступления платежей от сдачи в аренду земельных участков;

3.2.9. осуществляет претензионную работу по взысканию недоимки арендных платежей от сдачи в аренду земельных участков;

3.2.10. ведет учет договоров аренды земельных участков.

IV. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной
и муниципальной собственности в границах Савинского муниципального
района, для целей, не связанных со строительством, до разграничения
государственной собственности на землю

Земельные участки могут быть предоставлены в собственность за плату и в аренду для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, огородничества, сенокошения и пастьбы скота, для организации уличной торговли (в соответствии с градостроительной документацией) и иных целей, не связанных со строительством.

Процедура и критерии предоставления земельных участков

Граждане и юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельных участков в собственность или аренду для целей, не связанных со строительством, подают в администрацию Савинского муниципального района заявления с указанием цели использования земельного участка, его предполагаемых размеров и местоположения, испрашиваемого права на землю. При этом граждане дополнительно сообщают об имеющихся в их собственности земельных участках (земли населенных пунктов, земли промышленности и иного специального назначения, и земли сельскохозяйственного назначения) с указанием местоположения, площади и кадастровых номеров.

Информация о поступившем заявлении публикуется в районной газете "Знамя" (с указанием цели использования земельного участка, его предполагаемых размеров, местоположения, испрашиваемого права). В случае, если на один земельный участок в течение месяца с момента публикации объявления поступят еще заявления, то отдел земельно-имущественных отношений администрации Савинского муниципального района организует проведение торгов.

Протокол о результатах торгов является основанием для заключения договора купли-продажи или аренды земельного участка, государственной регистрации перехода права собственности к покупателю, установленных законодательством, права аренды на земельный участок.

В случае, если на один земельный участок было подано одно заявление, решение о продаже или предоставлении его в аренду принимает администрация Савинского муниципального района в соответствии с требованием земельного законодательства.

Постановление администрации Савинского муниципального района является основанием для заключения договора купли-продажи или аренды земельного участка и государственной регистрации перехода права собственности к покупателю или права аренды на земельный участок.

Договор аренды земельного участка по результатам торгов или на основании постановления администрации Савинского муниципального района заключается отделом земельно-имущественных отношений администрации Савинского муниципального района, договор купли-продажи заключается главой администрации Савинского муниципального района в недельный срок после предоставления заявителем кадастрового паспорта земельного участка.

Предоставление гражданам земельных участков в собственность бесплатно регулируется федеральным законодательством и законами Ивановской области.

Граждане и юридические лица, получившие земельные участки для целей, не связанных со строительством, реализуют свои права и несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

V. Порядок подготовки и принятия решений о продаже земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, на которых расположены объекты недвижимого имущества, приобретенные в собственность гражданами и юридическими лицами

5.1. Решения о продаже земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества, являющиеся собственностью граждан и юридических лиц, также объекты недвижимого имущества, находящиеся в муниципальной собственности Савинского муниципального района Ивановской области, либо находящиеся в муниципальной собственности Савинского муниципального района Ивановской области до отчуждения, принимаются администрацией Савинского муниципального района в соответствии с действующим законодательством.

5.2. Отдел земельно-имущественных отношений администрации Савинского муниципального района (далее - Отдел) рассматривает поступившие на имя главы администрации Савинского муниципального района заявление о приватизации земельного участка, устанавливает по представленным документам наличие ограничений использования и обременения земельного участка (либо отсутствие таковых).

5.3. Для рассмотрения вопроса о приватизации земельного участка Покупатель представляет заявку в администрацию Савинского муниципального района с приложением следующих документов:

- кадастровый паспорт земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости);

- копии документов, удостоверяющих личность (для физических лиц);

- доверенность, оформленную надлежащим образом (в случае подачи заявки представителем заявителя);

- нотариально заверенные копии учредительных документов юридического лица;

- копию документа, подтверждающего государственную регистрацию юридического лица;

- документы, подтверждающие возникновение прав собственности на объекты недвижимого имущества, в том числе выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- иные документы, требование к предоставлению которых Покупателю государственного и муниципального имущества установлено федеральным законом.

В случае отсутствия в приложении к заявке перечисленных документов заявка не принимается.

5.4. Документы представляются в одном экземпляре. По форме и содержанию представленные документы должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

5.5. На основании и при наличии всех указанных в# 5.3. Положения документов администрация Савинского муниципального района принимает соответствующие постановления.

5.6. Постановление о приватизации земельного участка принимается в двухнедельный срок со дня обращения заявителя. Днем обращения считается дата поступления заявки в администрацию Савинского муниципального района.

5.7. Постановление о приватизации земельного участка оформляется постановлением администрации Савинского муниципального района.

5.8. При принятии решения об отказе в приватизации земельного участка заявителю направляется письменное уведомление с изложением оснований отказа.

5.9. При принятии постановления о приватизации земельного участка заключается договор купли-продажи находящегося в государственной и муниципальной собственности земельного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества, приобретенный в собственность гражданами и юридическими лицами.

5.10. Договор купли-продажи земельного участка подлежит обязательной государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством.

5.11. Определение цены земельного участка и порядок расчета:

1) цена выкупа земельного участка, находящегося в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, при продаже его собственникам расположенных на ней зданий, строений, сооружений устанавливается в размере, кратном действующей ставке земельного налога надень подачи заявки. Кратность действующей ставки земельного налога устанавливается Законом Ивановской области;

2) полная оплата цены земельного участка должна быть произведена до регистрации права собственности на земельный участок;

3) возникновение права собственности на земельный участок.

Право собственности на земельный участок возникает у, Покупателя с момента государственной регистрации права собственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

4) оплата расходов.

Все расходы по оформлению документов несет Покупатель.