Информация Прокуратуры Ивановской области от 27 сентября 2010 г. Органами прокуратуры области проводится работа по контролю за формированием ежегодных планов плановых проверок органов государственного контроля (надзора) и муниципального контроля. Проведены проверки исполнения требований земельного законодательства, соблюдения законодательства в сфере приоритетного национального проекта "Образование" в части обеспечения фильтрации доступа образовательных учреждений, подключаемых к сети "Интернет", к информации, несовместимой с задачами образования и воспитания. В прокуратуре Ивановской области состоялось расширенное заседание коллегии прокуратуры Ивановской области

Информация Прокуратуры Ивановской области от 27 сентября 2010 г.

В соответствии с требованиями ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" органами прокуратуры области проводится работа по контролю за формированием ежегодных планов плановых проверок органов государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

В настоящее время прокуратурой области завершен предварительный этап проверки проектов планов плановых проверок вышеназванных органов на 2011 год.

В проверенных планах выявлено значительное количество нарушений, установленных требований действующего федерального законодательства.

Выявлены многочисленные факты включения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с момента регистрации которых не прошло 3-х лет.

Имеет место планирование проверок в отношении ликвидированных объектов или находящихся в стадии ликвидации.

В нарушение п. 1 ч. 4 ст. 9 Федерального закона в ежегодных планах проведения плановых проверок неправильно указываются наименования юридических лиц, фамилии, имена отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам.

В нарушение требований типовой формы ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 30.06.2010 N 489, в планы включено значительное число объектов с неверно указанными ОГРН и ИНН.

Нарушения при формировании планов выявлены в 19 органах государственного контроля.

Наиболее существенные нарушения допущены при формировании планов органами Госпожнадзора, Роспотребнадзора, ГИБДД.

Среди органов контроля субъекта самые серьезные претензии были к плану Департамента государственного контроля Ивановской области.

По результатам проведенных проверок в адрес руководителей органов контроля, допустивших существенных нарушения требований закона при формировании планов проверок на 2011 год, будут внесены акты прокурорского реагирования.

Фурмановской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере приоритетного национального проекта "Образование" в части обеспечения фильтрации доступа образовательных учреждений Фурмановского муниципального района, подключаемых к сети "Интернет" к информации, несовместимой с задачами образования и воспитания.

Было установлено, что в МОУ СОШ N 1 несмотря на наличие системы контентной фильтрации, имеется доступ к сайтам, пропагандирующим и распространяющим курительные смеси и миксы, запрещенные для продажи на территории Российской Федерации. В основном, контент-фильтр не блокирует указанные сайты, из 30 просмотренных заблокирован лишь один.

Доступ к указанной информации не совместим с задачами образования и воспитания, что может нанести вред нравственному и духовному развитию несовершеннолетних.

Фурмановской межрайонной прокуратурой внесено представление в МУ отдел образования, в связи с чем, на основании приказа начальника отдела образования "О проведении проверки работы администрации МОУ по регламентации работы в сети Интернет" от 20.09.2010 года отделом образования в настоящее время проводится проверка деятельности в советах школ по регламентации работы в сети Интернет.

Ивановская межрайонная прокуратура проинформировала о судебном решении в отношении осужденного, совершившего побег из колонии поселения.

25 июня 2010 года осужденный по ст. 119 УК РФ Котов А.Ю., отбывающий наказание колонии-поселении, расположенной в г. Кохма (ФБУ КП-13) самовольно и с целью уклонения от отбывания наказания совершил побег.

Находясь в "бегах" осужденный Котов успел выпить, подраться, побывать в больнице, и, вспомнив, что у него имеются долги в колонии, решил уехать к родственникам, проживающим в г. Комсомольске. Однако был задержан сотрудниками УФСИН в этот же день на платформе автобусного вокзала и доставлен в колонию.

В суде Котов вину признал, раскаялся, однако суд вынес обвинительный приговор и признал Котова виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 313 ч. 1 УК РФ. К не отбытому Котовым наказанию в виде 6 месяцев лишения свободы, суд присоединил один год, определив окончательное наказание в виде 1 года 3 месяцев лишения свободы, однако, отбывать его Котову уже придется в исправительной колонии общего режима.

Прокуратурой Советского района города Иванова проведена проверка исполнения требований земельного законодательства.

В августе 2010 года прокуратурой Советского района города Иваново с привлечением специалистов отдела контроля за поступлением платы за землю и использованием земель Ивановского городского комитета по управлению имуществом Администрации г. Иваново проведена проверка соблюдения требований действующего земельного законодательства на территории, расположенной по адресу: г. Иваново, пл. Меланжистов.

В ходе проведенной проверки установлено, что земельные участки, используемые ООО "Красмеланж" не ограждены, межевые знаки отсутствуют. Кроме того, установлено, что имеет место нарушение земельного законодательства в части самовольного занятия земель общего пользования. Так, за пределами земельного участка, принадлежащего на праве аренды ООО "Красмеланж" установлены тонары, палатки и лотки по продаже овощей и фруктов.

Таким образом, ООО "Красмеланж" нарушили требования статей 42 и 62 Земельного Кодекса Российской Федерации;

По результатам проведенной проверки прокуратурой района в адрес ООО "Красмеланж" внесено представление "Об устранении нарушений земельного законодательства", по итогам рассмотрения которого ООО "Красмеланж" 4 тонара, находящиеся на городской территории были переставлены на территорию ООО "Красмеланж", с владельцами 2 тонаров расторгнуты договора в связи с тем, что на территории земельных участков ООО "Красмеланж" не нашлось свободного места.

Сегодня в прокуратуре Ивановской области под председательством прокурора области Мурата Азраиловича Кабалоева состоялось расширенное заседание коллегии прокуратуры Ивановской области.

В работе совещания приняли участие: Руководитель УФАС РФ по Ивановской области Боровков А.В., руководитель УФНС РФ по Ивановской области Курочкин Б.А., Первый заместитель Председателя Правительства Ивановской области Гладков И.Е., начальники структурных подразделений аппарата прокуратуры области, старшие помощники прокурора области, гормежрайспецпрокуроры.

Рассматривался вопрос "О результатах работы органов прокуратуры, правоохранительных и контролирующих органов по противодействию коррупции в свете Национального плана противодействия коррупции".

Присутствующим доложено, что в ходе выполнения Комплексного плана мероприятий прокуратуры области по противодействию коррупции в Ивановской области на 2008 - 2010 годы, принятого во исполнение Национального плана противодействии коррупции, утвержденного Президентом Российской Федерации 31.07.2008, за период 2009 - 1 полугодие 2010 года прокурорами проведено свыше 480 проверок, по результатам которых выявлено 2 622 нарушений, из которых 1321 нарушение законодательства, направленного на противодействии коррупции, 1044 нарушения законодательства о государственной и муниципальной службе, 77 нарушений закона при распоряжении государственным и муниципальным имуществом, 180 нарушений законодательства в сфере размещения заказов для государственных нужд.

В 2009 году по выявленным нарушениям законодательства о противодействии коррупции принесено протестов - 38 , в 1 полугодии 2010 - уже 34, внесено 233 представления об устранении нарушений закона (139), к дисциплинарной ответственности привлечено 43 должностных лица (31), и 8 лиц предостережено. Кроме того, в целях реализации федерального законодательства о противодействии коррупции в адрес муниципальных образований прокурорами направляются предложения о необходимости разработки и принятия муниципальных правовых актов, в 1 полугодии 2010 года направлено 35 таких предложений.

С докладами о проделанной работе выступили: руководитель УФАС РФ по Ивановской области Боровков А.В., Первый заместитель Председателя Правительства Ивановской области Гладков И.Е.

По результатам обсуждения намечены, в том числе совместные мероприятия, направленные на пресечение коррупционных проявлений и привлечение к ответственности виновных в нарушениях закона лиц.

Прокуратурой Ленинского района г. Иваново поддержано обвинение по уголовному делу о двух кражах автомобилей с причинением гражданину значительного ущерба.

29 января 2010 года Патраков Андрей, находясь на пр. Текстильщиков г. Иваново, с целью хищения автомобиля марки ВАЗ-21140 и его последующей разу комплектации, проник в салон автомобиля через багажник. После этого Патраков завел двигатель автомобиля и скрылся на нем с места преступления, причинив потерпевшему значительный материальный ущерб.

7 июня 2010 года он аналогичным образом совершил кражу автомобиля марки ВАЗ-21140 от ТЦ "Тополь".

В ходе расследования уголовного дела в отношении Патракова, ранее судимого за совершение преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

Приговором Ленинского районного суда города Иванова от 20 сентября 2010 года Патраков признан виновным в совершении двух преступлений, предусмотренных п. "в" ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации и по совокупности преступлений и приговоров ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор в законную силу не вступил.