Приложение 1. Порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ г.о. Тейково, их формирования и реализации

Приложение 1

к постановлению

администрации г.о. Тейково

от 22 октября 2010 г. N 779

Порядок
принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ
г.о. Тейково, их формирования и реализации

I. Общие положения

1. Долгосрочные целевые программы г.о. Тейково (далее - ДЦП) представляют взаимосвязанные по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления комплексы мероприятий, финансируемые за счет средств городского бюджета, направленные на решение комплексных межотраслевых (межведомственных) социально-экономических проблем г.о. Тейково.

2. Этапы подготовки и реализации ДЦП включают в себя:

- разработку проекта ДЦП;

- экспертизу проекта ДЦП;

- отбор ДЦП для финансирования из бюджета г.о. Тейково;

- утверждение ДЦП;

- реализацию ДЦП.

Базовая схема сроков подготовки ДЦП представлена в приложении 1 к настоящему Порядку.

II. Разработка проекта ДЦП

3. Разработка проекта ДЦП осуществляется инициативной группой структурных подразделений администрации г.о. Тейково в установленные настоящим Порядком сроки. Проект ДЦП должен быть согласован со всеми руководителями соответствующих органов, участвующих в реализации ДЦП.

4. ДЦП разрабатывается в виде единого документа и содержит следующие разделы:

1) титульный лист ДЦП;

2) паспорт ДЦП;

3) социально-экономическая проблема г.о. Тейково;

4) цель, целевые индикаторы и ожидаемые результаты реализации ДЦП;

5) сроки реализации;

6) задачи, мероприятия и ресурсное обеспечение ДЦП;

7) внешние факторы, способствующие решению социально-экономической проблемы в плановом периоде.

Разработка ДЦП осуществляется в соответствии с требованиями к содержанию ДЦП и поясняющих материалов, представленных с проектами ДЦП, установленными приложением 2 к настоящему Порядку.

5. Одновременно с проектом ДЦП формируются следующие документы и материалы:

- лист согласования проекта ДЦП;

- обоснование плановых бюджетных расходов по каждому мероприятию ДЦП;

- обоснование необходимости осуществления каждого из мероприятий ДЦП;

- документы и материалы, подтверждающие предполагаемое участие федеральных, областных органов исполнительной власти, иных организаций в решении соответствующей социально-экономической проблемы г.о. Тейково;

- иные поясняющие, а также сопроводительные документы и материалы.

III. Экспертиза проекта ДЦП

6. Проекты ДЦП представляются для проведения экспертизы в комитет экономического развития и торговли администрации г.о. Тейково не позднее сроков, указанных в приложении 1 к настоящему Порядку.

Комитет экономического развития и торговли администрации г.о. Тейково в течение 2 рабочих дней передает проект ДЦП для осуществления экспертизы в Финансовый отдел администрации г. Тейково в части, отнесенной к компетенции Финансового отдела администрации г. Тейково.

7. Экспертиза проекта ДЦП осуществляется комитетом экономического развития и торговли администрации г.о. Тейково в соответствии с разделом 2 Методики, утвержденной приложением 3 к настоящему Порядку, и Финансовым отделом администрации г. Тейково в течение не более 15 дней с момента представления проекта ДЦП и сопроводительных к ДЦП материалов и документов.

Комитет экономического развития и торговли администрации г.о. Тейково не допускает к экспертизе проекты ДЦП, которые соответствуют одному или нескольким из следующих критериев:

а) проект ДЦП не согласован с одним или несколькими руководителями соответствующих органов, участие которых предполагается в реализации ДЦП;

б) плановый срок реализации ДЦП составляет менее 3 лет;

в) отсутствуют отдельные разделы ДЦП, обязательность наличия которых установлена пунктом 4 настоящего Порядка;

г) не представлены обоснования плановых бюджетных расходов по мероприятиям ДЦП, обоснования необходимости осуществления мероприятий ДЦП, иные документы и материалы, подлежащие представлению вместе с проектом ДЦП в соответствии с настоящим Порядком.

Не допущенные к экспертизе проекты ДЦП в течение 5 рабочих дней возвращаются представителям инициативных групп, подавшим соответствующие проекты ДЦП для устранения недостатков.

8. Комитет экономического развития и торговли администрации г.о. Тейково осуществляет экспертизу проекта ДЦП в отношении:

- соответствия требованиям, указанным в приложении 2 к настоящему Порядку (за исключением обоснования расходов на реализацию отдельных мероприятий ДЦП);

- степени, в которой в соответствии с проектом ДЦП решается социально-экономическая проблема г.о. Тейково;

- реалистичности предусмотренной проектом ДЦП степени решения социально-экономической проблемы г.о. Тейково посредством указанных мероприятий.

Экспертизу обоснования расходов на реализацию отдельных мероприятий ДЦП осуществляет Финансовый отдел администрации г. Тейково.

Финансовый отдел администрации г. Тейково в течение 10 рабочих дней представляет результаты экспертизы в комитет экономического развития и торговли администрации г.о. Тейково для подготовки сводного заключения.

9. По результатам проведения экспертизы комитет экономического развития и торговли администрации г.о. Тейково готовит заключение о готовности (неготовности) проекта ДЦП к рассмотрению комиссией при главе администрации г.о. Тейково по бюджетным проектировкам (далее - комиссия по бюджетным проектировкам).

Заключение о неготовности проекта ДЦП к рассмотрению комиссией по бюджетным проектировкам должно сопровождаться указанием на элементы ДЦП, не соответствующие установленным требованиям и требующие доработки, и (или) указанием на иные причины, по которым было вынесено заключение о неготовности проекта ДЦП.

10. Доработанные проекты ДЦП подлежат повторному представлению в комитет экономического развития и торговли администрации г.о. Тейково вместе с таблицей изменений, которые были осуществлены в отношении проекта ДЦП, представленного для экспертизы в предыдущий раз.

Экспертиза повторно представленных проектов ДЦП осуществляется в течение не более 5 рабочих дней.

11. Проект ДЦП, получивший заключение о готовности, в течение 2 дней направляется в контрольно-счетную комиссию при муниципальном городском Совете городского округа Тейково для проведения экспертизы проекта ДЦП. По результатам рассмотрения контрольно-счетная комиссия при муниципальном городском Совете городского округа Тейково готовит в течение 5 дней заключение на проект ДЦП.

IV. Отбор проектов ДЦП для финансирования из городского бюджета

12. Отбор проектов ДЦП для утверждения главой администрации г.о. Тейково осуществляется комиссией по бюджетным проектировкам в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию вновь принимаемых ДЦП, при формировании бюджета города (далее - бюджет принимаемых ДЦП)

Рассмотрению комиссией по бюджетным проектировкам подлежат только те проекты ДЦП, которые получили положительное заключение по результатам проведения экспертиз.

13. Отбор проектов ДЦП включает в себя следующие этапы:

- рассмотрение проектов ДЦП;

- отбор проектов ДЦП (определение перечня проектов ДЦП для утверждения главой администрации).

14. На этапе рассмотрения представители инициативных групп могут выступать с краткими докладами по соответствующим прое