Приложение. Долгосрочная целевая программа Ивановcкой области по выравниванию обеспеченности населения Ивановской области объектами социальной и инженерной инфраструктуры на 2009-2011 годы

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 15 апреля 2009 г. N 116-п приложение к настоящему постановлению изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к постановлению

Правительства Ивановской области

от 12 ноября 2008 г. N 288-п

Администратор программы:

Департамент строительства и

архитектуры Ивановской области

Сроки реализации программы:

2009 - 2011 годы

____________________________

(год начала реализации - год окончания реализации)

Долгосрочная целевая программа Ивановcкой области по выравниванию обеспеченности населения Ивановской области объектами социальной
и инженерной инфраструктуры на 2009-2011 годы

С изменениями и дополнениями от:

15 января, 15 апреля, 17 сентября, 6 ноября, 17, 28 декабря 2009 г., 23 июня, 8, 30 сентября 2010 г.

4. Задачи, мероприятия и ресурсное обеспечение ДЦП

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 30 сентября 2010 г. N 347-п в пункт 4.1 настоящей Программы внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Задачи ДЦП

Таблица 2

N п/п	Задача	Год, в котором задача должна быть решена
1	Увеличение обеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры	до 2011 года
2	Увеличение обеспеченности населения объектами коммунальной инфраструктуры	до 2011 года
3	Обеспечение разработки проектно-сметной документации на объекты социальной и инженерной инфраструктуры	до 2011 года
4	Исполнение решений суда	до 2010 года
5	Приобретение жилья гражданам	до 2010 года

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 30 сентября 2010 г. N 347-п в пункт 4.2 настоящей Программы внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Мероприятия ДЦП

Таблица 3

N п/п	Наименование задачи, мероприятия	Ответственный главный распорядитель средств областного бюджета	Объем бюджетных ассигнований, тыс. руб.
			всего	2009 г.	2010 г.	2011 г.
1.	Увеличение обеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры	Департамент строительства и архитектуры Ивановской области	158 475,5	42 230,2	68 815,5	47 429,8
1.1.	Предоставление субсидий на строительство и реконструкцию объектов здравоохранения, физической культуры и спорта: - поликлиник - 2 ед.; - бассейнов - 1 ед.; - спортивных комплексов - 1 ед.; - многофункциональных спортивных площадок - 1 ед.; - патолого-анатомических отделений ЦРБ - 1 ед.; - отделений судебно-медицинской экспертизы - 1 ед.; - детских оздоровительно-образовательных (спортивных) центров - 1 ед.	Департамент строительства и архитектуры Ивановской области	142 354,4	34 949,1	63 495,5	43 909,8
1.2.	Предоставление субсидий на строительство и реконструкцию объектов образования: - детских садов - 1 ед.	Департамент строительства и архитектуры Ивановской области	7 281,1	7 281,1	0,0	0,0
1.3.	Предоставление субсидий на строительство и реконструкцию объектов культуры: - сельских домов культуры - 1 ед.; - городских культурных центров - 1 ед.	Департамент строительства и архитектуры Ивановской области	8 840,0	0,0	5 320,0	3 520,0
2.	Увеличение обеспеченности населения объектами коммунальной инфраструктуры	Департамент строительства и архитектуры Ивановской области	849 599,9	240 185,8	256 130,8	353 283,3
2.1.	Предоставление субсидий на строительство газовых сетей и газификацию объектов социальной инфраструктуры: - газификация квартир - 1642 ед.; - газификация домов и домовладений - 309 ед.; - строительство котельных и перевод на газ существующих котельных - 5 ед.; - строительство и ввод в эксплуатацию газопроводов - 331,97 км; - газификация школ - 1 ед.	Департамент строительства и архитектуры Ивановской области	671 329,4	116 424,0	201 622,1	353 283,3
2.2.	Предоставление субсидий на строительство и реконструкцию объектов жизнеобеспечения: - путепроводов - 0,406 км; - дорожных сетей - 7,455 км; - тепловых сетей - 4,054 км; - станций водоснабжения - 1 ед.; - станций доочистки питьевой воды - 1 ед.; - причалов - 1 ед.; - плотин - 1 ед.; - систем резервного электроснабжения - 1 ед.; - мостов - 1 ед.	Департамент строительства и архитектуры Ивановской области	178 270,5	123 761,8	54 508,7	0,0
3.	Обеспечение разработки проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию объектов социальной и инженерной инфраструктуры	Департамент строительства и архитектуры Ивановской области	106 656,9	9 359,0	84 749,5	12 548,4
3.1.	Предоставление субсидий на: - разработку проектно-сметной документации - 22 ед.; - предпроектные работы - 1 ед.	Департамент строительства и архитектуры Ивановской области	106 656,9	9 359,0	84 749,5	12 548,4
4.	Исполнение решений суда		1 162,1	1 162,1	-	-
4.1.	Предоставление субсидий на приведение сибиреязвенного скотомогильника в соответствие с ветеринарно-санитарным законодательством - 1 ед.	Департамент строительства и архитектуры Ивановской области	1 162,1	1 162,1	-	-
5.	Приобретение жилья гражданам	Департамент строительства и архитектуры Ивановской области
5.1.	Предоставление субсидий на приобретение жилья гражданам - 3 ед.	Департамент строительства и архитектуры Ивановской области	1 000,0	0,0	1000,0	0,0
6.	Итого по всем задачам (мероприятиям)	х	1 116 894,4	292 937,1	410 695,8	413 261,5

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 30 сентября 2010 г. N 347-п в пункт 4.3 настоящей Программы внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Бюджетные ассигнования на реализацию ДЦП

Таблица 4

(тыс. руб.)

N п/п	Источники финансирования	2009 г.	2010 г.	2011 г.
1.	Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию программы:	507 799,7	483 124,2	413 261,5
1.1.	- собственные средства областного бюджета	292 937,1	410 695,8	413 261,5
1.2.	- субсидии из федерального бюджета	214 862,6	18 283,8	0,0
1.3.	- субсидии из федерального бюджета, не использованные в 2009 году	0,0	54 144,6*	0,0

*Субсидии за счет средств федерального бюджета в 2010 году - остаток неиспользованных субсидий из федерального бюджета 2009 года, не подлежащие возврату в федеральный бюджет в соответствии со статьей 24 Федерального закона от 02.12.2009 N 308-ФЗ "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов".

5. Условия предоставления и методика распределения субсидий
для местных бюджетов на реализацию аналогичных долгосрочных
целевых программ за счет средств местных бюджетов

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 30 сентября 2010 г. N 347-п в пункт 5.1 настоящей Программы внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Муниципальные образования, которые могут претендовать
на получение субсидий

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов, городских округов, поселений муниципальных районов Ивановской области для реализации долгосрочных целевых программ муниципальных образований, предусматривающих осуществление инвестиционных проектов, способствующих выравниванию обеспеченности населения Ивановской области объектами социальной и инженерной инфраструктуры.

Субсидии за счет средств областного бюджета на реализацию долгосрочных целевых программ муниципальных образований по развитию социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований могут быть предоставлены при условии, что доля местного бюджета в финансировании отобранных в установленном порядке инвестиционных проектов составляет не менее 10% за каждый из годов их реализации.

Таким образом, субсидии за счет средств областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности предоставляются бюджетам муниципальных образований в процентном соотношении 90:10, за исключением бюджетных инвестиций по объектам, связанным с газоснабжением и газификацией населенных пунктов, которые предоставляются в процентном соотношении 99:1.

Субсидии за счет средств федерального бюджета на финансирование объектов капитального строительства предоставляются местным бюджетам согласно условиям софинансирования, предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановской области на приобретение жилых помещений гражданам предоставляются без софинансирования муниципальными образованиями Ивановской области.

5.2. Общий порядок распределения субсидий

Распределение субсидий осуществляется по результатам отбора инвестиционных проектов муниципальных образований, входящих в соответствующие долгосрочные целевые программы муниципальных образований.

Отбор инвестиционных проектов, подлежащих софинансированию за счет средств областного бюджета в очередном финансовом году и в плановом периоде, должен быть осуществлен не позднее 01.11.2008 и не позднее 1 июля года, в котором составляется бюджет на плановый период.

Для участия в отборе инвестиционных проектов муниципальные образования направляют в Департамент строительства и архитектуры Ивановской области письменные обязательства по софинансированию из местного бюджета предлагаемых проектов, а также заявки на получение субсидий по форме согласно приложению 1 к настоящей ДЦП. Прием заявок от муниципальных образований начинается с момента утверждения настоящей долгосрочной целевой программы и заканчивается за 1 месяц до срока осуществления отбора инвестиционных проектов.

Заявка на получение субсидий должна содержать перечень инвестиционных проектов муниципального образования, в отношении каждого из которых должны быть указаны:

- наименование объекта капитального строительства, бюджетные инвестиции в который предполагает инвестиционный проект;

- наименование получателя субсидий;

- проектная (плановая) мощность объекта капитального строительства;

- долгосрочная целевая программа муниципального образования, утвержденная местной администрацией, предусматривающая инвестиции в соответствующий объект капитального строительства;

- обоснование и плановая стоимость осуществления инвестиционного проекта;

- плановые источники финансирования инвестиционного проекта: средства областного бюджета, средства местного бюджета, средства федерального бюджета;

- описание планового социального эффекта от реализации инвестиционного проекта для муниципального образования.

Заявка должна быть подписана главой местной администрации, содержать муниципальные правовые акты об утверждении долгосрочных целевых программ, на которые сделано указание в заявке, а также:

- информацию об утверждении проектной документации объектов капитального строительства местной администрацией, а также заключение вневедомственной экспертизы проектной документации (при наличии);

- информацию о готовности объекта незавершенного строительства (при наличии);

- иные материалы и информацию, необходимые для обоснования инвестиционного проекта.

5.3. Ранжирование инвестиционных проектов муниципальных образований

Отбор инвестиционных проектов осуществляет комиссия, созданная из представителей исполнительных органов государственной власти Ивановской области, реализующих мероприятия долгосрочной целевой программы (далее - комиссия). В состав комиссии входят по 2 представителя от каждого исполнительного органа государственной власти Ивановской области, реализующего мероприятия долгосрочной целевой программы. Возглавляет комиссию начальник Департамента строительства и архитектуры Ивановской области.

Для проведения отбора инвестиционные проекты группируются по мероприятиям долгосрочной целевой программы, предусматривающим предоставление субсидий местным бюджетам. По каждой группе инвестиционных проектов комиссия осуществляет их ранжирование, исходя из следующих критериев оценки:

- уровень обеспеченности муниципального образования соответствующими объектами социальной и инженерной инфраструктуры;

- степень проработки инвестиционного проекта;

- доля местного бюджета в финансировании инвестиционного проекта;

- доля внебюджетных источников в финансировании инвестиционного проекта;

- степень технической готовности объекта капитального строительства;

- актуальность (приоритетность) инвестиционного проекта;

- стоимость реализации инвестиционного проекта.

Комиссией не рассматриваются инвестиционные проекты:

- срок реализации которых выходит за срок реализации долгосрочной целевой программы;

- доля финансирования которых из местного бюджета составляет менее 10% (1% для объектов, связанных с газоснабжением и газификацией населенных пунктов) за каждый из годов реализации инвестиционного проекта;

- не входящие в состав долгосрочных целевых программ муниципальных образований;

- софинансируемые из областного бюджета в рамках иных долгосрочных целевых программ Ивановской области;

- для реализации которых не осуществлен отвод земельного участка для целей строительства;

- в отношении которых муниципальным образованием представлена неполная и (или) недостоверная информация.

Оценка инвестиционных проектов определяется в баллах на основе следующей системы критериев:

Таблица 5

N п/п	Критерий	Оценка
1	Уровень обеспеченности муниципального образования соответствующими объектами социальной и инженерной инфраструктуры	Максимальная оценка - 25 баллов. Минимальная оценка - 0 баллов. Оценка определятся по формуле: (25 * Уоб) Оуо = 25 - ----------- , 100% где Уоб - уровень (%) обеспеченности муниципального образования соответст-вующими объектами социальной/инженерной инфраструктуры от федерального уровня. Оценка округляется до десятых долей.
2	Степень проработки инвестиционного проекта	Максимальная оценка - 15 баллов. Минимальная оценка - 0 баллов. Наличие утвержденной проектной документации (утвержденной не позднее 3 лет до момента представления), имеющей положительное заключение вневедомственной экспертизы, - 15 баллов. Отсутствие проектной документации, полноценных обоснований стоимости реализации инвестиционного проекта - 0 баллов.
3	Доля муниципального образования в реализации инвестиционного проекта	Максимальная оценка - 10 баллов. Минимальная оценка - 0 баллов. Доля муниципального образования: - менее или равна 10% (1%) - 0 баллов; - от 10% (1%) до 20% (2%) - 2,5 балла; - от 20% (2%) до 35% (3%) - 5 баллов; - от 35% (3%) до 50% (5%) - 7,5 балла; - от 50% (5%) - 10 баллов.
4	Доля внебюджетных источников в реализации инвестиционного проекта	Максимальная оценка - 10 баллов. Минимальная оценка - 0 баллов. Доля внебюджетных источников: - равна нулю - 0 баллов; - от 0% до 10% включительно - 5 баллов; - свыше 10% - 10 баллов.
5	Степень технической готовности объекта капитального строительства	Максимальная оценка - 15 баллов. Минимальная оценка - 0 баллов. (15 * Утг) Отг = ---------- , 100% где Утг - уровень (%) технической готовности объекта капитального строительства. Оценка округляется до десятых долей.
6	Актуальность (приоритетность) инвестиционного проекта	Максимальная оценка - 10 баллов. Минимальная оценка - 0 баллов. Оценка по данному критерию определяется комиссией исходя из соответствия инвестиционного проекта целям и приоритетам социально-экономического развития области, иных факторов, отражающих актуальность (приоритетность) инвестиционного проекта.
7	Стоимость реализации инвестиционного проекта	Максимальная оценка - 15 баллов. Минимальная оценка - 0 баллов. Оценка по данному критерию определяется комиссией исходя из сопоставимости социального эффекта от реализации инвестиционного проекта и расходов на реализацию проекта. Социальный эффект от реализации инвестиционного проекта несопоставимо мал по сравнению с плановыми расходами - 0 баллов. Социальный эффект от реализации инвестиционного проекта несопоставимо велик по сравнению с плановыми расходами - 15 баллов.

В случае когда инвестиционный проект не может быть оценен однозначно по одному из критериев, комиссия вырабатывает единую оценку (в баллах) по данному критерию, а при отсутствии единогласного решения оценка определяется как среднее арифметическое значений, выставленных всеми членами комиссии.

5.4. Распределение субсидий между отобранными инвестиционными

проектами

Отбор инвестиционных проектов осуществляется в пределах ассигнований, предусмотренных на реализацию соответствующих мероприятий долгосрочной целевой программы в соответствии с плановыми объемами инвестиций за счет средств областного бюджета, указанными в заявках муниципальных образований.

Распределению между инвестиционными проектами подлежит 100% расходов на реализацию соответствующих мероприятий программы для первого года реализации программы и от 80% до 90% расходов на последующие годы (при наличии соответствующей потребности со стороны муниципальных образований).

Распределение субсидий на реализацию соответствующих мероприятий программы между инвестиционными проектами осуществляется в порядке убывания ранга инвестиционного проекта. При этом допускается перемещение плановых объемов финансирования инвестиционных проектов за счет средств областного бюджета между годами реализации инвестиционного проекта в пределах 30% общего планового объема расходов областного бюджета на реализацию инвестиционного проекта.

В случае недостаточности средств, предусмотренных по соответствующему мероприятию долгосрочной целевой программы, для поддержки реализации инвестиционного проекта за счет средств областного бюджета в заявленном объеме осуществляется переход к рассмотрению следующего по рангу инвестиционного проекта.

5.5. Утверждение распределения субсидий

По результатам отбора инвестиционных проектов Департамент строительства и архитектуры Ивановской области готовит проект нормативного правового акта Правительства Ивановской области, утверждающего распределение субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий ДЦП.

Нормативный правовой акт Правительства Ивановской области, утверждающий распределение субсидий, должен содержать:

- указание на муниципальные образования - получателей субсидий;

- наименование объектов капитального строительства;

- плановый срок ввода объектов в эксплуатацию, разработки проектно-сметной документации;

- суммы субсидий для каждого муниципального образования по каждому объекту в разрезе годов реализации мероприятий ДЦП.

5.6. Порядок предоставления субсидий

Департамент финансов Ивановской области перечисляет средства для предоставления субсидий местным бюджетам Департаменту строительства и архитектуры Ивановской области - главному распорядителю средств областного бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью и лимитами бюджетных обязательств в целом по программе.

Департамент строительства и архитектуры Ивановской области в установленном порядке доводит показатели бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств до органов местного самоуправления муниципальных образований, бюджетам которых согласно п. 5.5 настоящей ДЦП предусматриваются межбюджетные трансферты в части предоставления субсидий на реализацию мероприятий ДЦП.

Перечисление субсидий в местные бюджеты осуществляется главным распорядителем средств областного бюджета - Департаментом строительства и архитектуры Ивановской области, но не ранее представления ему заявок муниципальных образований на выделение субсидий с подтверждением доли софинансирования из местного бюджета и муниципальных контрактов, заключенных в соответствии с законодательством по итогам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ (услуг) для муниципальных нужд на весь период строительства, с указанием объемов и стоимости подлежащих выполнению работ (оказанию услуг), порядка оплаты по контрактной цене. В муниципальном контракте по объекту капитального строительства могут предусматриваться авансовые платежи в размере до 30% суммы лимита бюджетных обязательств текущего финансового года, предусмотренного календарным планом производства работ, приложенного к контракту.

Перечисление субсидий в местные бюджеты осуществляется в течение 10 дней с момента представления в Департамент строительства и архитектуры Ивановской области справки о стоимости выполненных работ (услуг), акта сдачи-приемки выполненных работ (услуг), иных документов, подтверждающих необходимость оплаты затрат, предусмотренных сводным сметным расчетом по реализации заключенных муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ (услуг) для муниципальных нужд по соответствующему инвестиционному проекту. В случаях когда к представленным документам имеются замечания, перечисление субсидий осуществляется в течение 10 дней с момента их устранения. Перечисление субсидий осуществляется в сумме, соответствующей объему выполненных работ (сумме аванса), с учетом доли средств областного бюджета в реализации инвестиционного проекта.

Субсидии перечисляются в установленном порядке в местные бюджеты на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов. Операции по кассовым расходам местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств местных бюджетов в территориальных органах Федерального казначейства, за исключением городского округа Иваново, где учет операций осуществляется на лицевых счетах, открытых получателям бюджетных средств в финансово-казначейском управлении администрации города Иванова.

Местная администрация несет ответственность за несвоевременность и неполноту финансового обеспечения расходов долгосрочных целевых программ, подлежащих осуществлению за счет средств местного бюджета.

Исполнитель мероприятий ДЦП вправе приостановить выделение субсидий муниципальному образованию в случае несоблюдения основных условий предоставления межбюджетных трансфертов, установленных областным законом, а именно:

- невыполнение условий на получение субсидий на софинансирование мероприятий программы за счет средств местного бюджета в соответствии с п. 5.1 настоящей ДЦП;

- несоблюдение сроков ввода в эксплуатацию объектов и мощностей, на строительство (реконструкцию) которых выделялись средства;

- нецелевое использование бюджетных средств;

- невыполнение требований п. 5.6.1 настоящей ДЦП;

а также в случае внесения изменений в долгосрочную целевую программу муниципального образования, предусматривающих исключение из нее отобранных инвестиционных проектов.

5.6.1. Требования к документам, представляемым муниципальными

образованиями для получения субсидий в местные бюджеты на софинансирование

объектов муниципальной собственности

Муниципальный контракт заключается в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (с изменениями и дополнениями), Основными положениями порядка заключения и исполнения государственных контрактов (договоров подряда) на строительство объектов для федеральных государственных нужд в Российской Федерации (утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 14.08.1993 N 812) и Гражданским кодексом Российской Федерации (часть вторая, глава 37"Подряд", параграфы 1, 3, 4, 5).

Начальный и конечный сроки выполнения работ по муниципальному контракту определяются в соответствии с календарным планом производства работ, который является неотъемлемым приложением к муниципальному контракту.

При наличии условия муниципального контракта по авансированию работ должно быть предусмотрено условие погашения аванса пропорционально с каждого акта выполненных работ в размере суммы ранее выданного аванса.

Оплата за выполненные работы осуществляется на основании справки о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3, принятых актов приемки выполненных работ формы КС-2, оформленных согласно ведомости (расчета) контрактной цены, являющейся приложением к муниципальному контракту.

Формы КС-2, КС-3 составляются в соответствии с постановлением Российского статистического агентства от 11.11.1999 N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ".

Муниципальный контракт должен содержать условие порядка расчетов за возведенные временные здания и сооружения.

Муниципальным контрактом согласно п. 1 ст. 742 Гражданского кодекса Российской Федерации может быть предусмотрена обязанность подрядчика, на котором лежит риск случайной гибели или случайного повреждения объекта строительства, материала, оборудования и другого имущества, используемых при строительстве, либо ответственность за причинение при осуществлении строительства вреда третьим лицам, застраховать соответствующие риски. В таком случае муниципальным контрактом предусматривается условие о предоставлении подрядчиком доказательства заключения им договора страхования, включая данные о страховщике, размере страховой суммы и застрахованных рисках, а также возмещение заказчиком суммы страховых взносов по фактическим затратам, но не более норматива, установленного сметной документацией.

Заказчиками - застройщиками объектов капитального строительства на договорной основе могут быть получатели бюджетных средств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, осуществляющие финансирование объектов с лицевых счетов, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 30 сентября 2010 г. N 347-п пункт 5.6 настоящей Программы дополнен подпунктом 5.6.2

5.6.2. Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на приобретение жилых помещений гражданам

Перечисление субсидий на приобретение жилых помещений гражданам в местные бюджеты осуществляется главным распорядителем средств областного бюджета - Департаментом строительства и архитектуры Ивановской области в течение 10 дней с момента представления в Департамент строительства и архитектуры Ивановской области заявки на выделение субсидии, а также документов, подтверждающих необходимость оплаты затрат по реализации заключенных муниципальных контрактов для муниципальных нужд:

- муниципального контракта, заключенного в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд с указанием цены, порядка расчетов и передачи жилого помещения;

- акта приема-передачи жилого помещения;

- свидетельства о государственной регистрации права собственности муниципального образования на жилое помещение;

- кадастрового паспорта жилого помещения.

5.7. Уточнение распределения субсидий

В ходе исполнения долгосрочной целевой программы может осуществляться уточнение распределения субсидий между муниципальными образованиями, долгосрочными целевыми программами муниципальных образований и отобранными инвестиционными проектами.

В распределение субсидий могут вноситься следующие уточнения:

1) увеличение объема субсидий текущего года на сумму не использованных в отчетном году субсидий (по соответствующим долгосрочным целевым программам муниципальных образований и инвестиционным проектам);

2) увеличение объема субсидий на реализацию отдельных долгосрочных целевых программ муниципальных образований и инвестиционных проектов по результатам уточнения стоимости реализации инвестиционных проектов;

3) перераспределение субсидий между муниципальными образованиями в связи с несоблюдением отдельными муниципальными образованиями заявленной доли финансирования инвестиционного проекта и (или) результатов расходования субсидий;

г) распределение дополнительного объема субсидий на реализацию долгосрочных целевых программ муниципальных образований.

Внесение изменений в распределение субсидий осуществляется в порядке, предусмотренном для внесения изменений в нормативные правовые акты Правительства Ивановской области.

5.7.1. Увеличение объема субсидий текущего года на сумму

не использованных в отчетном году субсидий

Увеличение объема субсидий текущего года на сумму не использованных в отчетном году субсидий осуществляется при условии соблюдения муниципальным образованием заявленной доли финансирования инвестиционного проекта и (или) результатов расходования субсидий.

5.7.2. Увеличение объема субсидий на реализацию отдельных

долгосрочных целевых программ муниципальных образований

и инвестиционных проектов по результатам уточнения стоимости реализации

инвестиционных проектов

Увеличение объема субсидий на реализацию отдельных долгосрочных целевых программ муниципальных образований и инвестиционных проектов по результатам уточнения стоимости реализации инвестиционных проектов осуществляется при представлении документов, обосновывающих объективное увеличение стоимости реализации инвестиционного проекта (в т.ч. по результатам разработки проектной документации), в объеме не более 25% общего объема субсидий.

Увеличение объема субсидий по результатам уточнения стоимости реализации инвестиционных проектов производится в пределах нераспределенных объемов субсидий по соответствующим мероприятиям долгосрочной целевой программы, в порядке убывания ранга инвестиционных проектов, в отношении которых требуется увеличение субсидий из областного бюджета.

После уточнения объема субсидий доля муниципального образования в финансировании инвестиционного проекта должна сохраниться на прежнем уровне.

5.7.3. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями в связи с несоблюдением отдельными муниципальными

образованиями заявленной доли финансирования инвестиционного проекта

и (или) результатов расходования субсидий

Выделение субсидий муниципальным образованиям на осуществление инвестиционного проекта прекращается в случае, если:

- по итогам отчетного года доля муниципального образования в финансировании инвестиционного проекта оказывается ниже заявленного уровня (с учетом уточнения объема субсидий, осуществленного в предыдущие годы);

- объем финансирования инвестиционного проекта в отчетном году составляет менее 50% от планируемого объема;

- имеет место задержка выполнения работ по капитальному строительству объекта инвестирования (в т.ч. отдельных этапов) более чем на 6 месяцев.

Объем субсидий, предоставление которых прекращается, подлежит перераспределению между долгосрочными целевыми программами и инвестиционными проектами тех муниципальных образований, для которых вышеуказанные условия не выполнялись ни по одному из инвестиционных проектов, с учетом следующих требований:

- перераспределение осуществляется между долгосрочными целевыми программами и инвестиционными проектами, соответствующими одному мероприятию долгосрочной целевой программы;

- перераспределение осуществляется между долгосрочными целевыми программами и инвестиционными проектами пропорционально плановому объему субсидий областного бюджета на их предоставление;

- доля местного бюджета в финансировании инвестиционного проекта после перераспределения субсидий не может составлять менее 10% (1% для объектов, связанных с газоснабжением и газификацией населенных пунктов) за каждый из годов реализации инвестиционного проекта.

В случае сохранения остатка нераспределенных субсидий после их перераспределения исполнитель долгосрочной целевой программы вправе осуществить их выделение на инвестиционные проекты, которые ранее не были отобраны для распределения субсидий в порядке убывания их рангового номера (при условии сохранения данных проектов в долгосрочных целевых программах муниципальных образований).

5.7.4. Распределение дополнительного объема субсидий на реализацию

долгосрочных целевых программ муниципальных образований

В случае увеличения объема бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочной целевой программы распределение дополнительного объема субсидий на реализацию долгосрочной целевой программы осуществляется посредством проведения дополнительного отбора инвестиционных проектов муниципальных образований в порядке, установленном пунктами 5.2 - 5.4 настоящей ДЦП.

5.8. Отчетность об использовании субсидий

Муниципальные образования - получатели субсидий представляют отчетность о расходовании полученных субсидий в сроки и по форме, установленной соответствующими исполнителями долгосрочной целевой программы.

Муниципальные образования обязаны представлять в Департамент строительства и архитектуры Ивановской области ежеквартальные отчеты об использовании субсидий не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом (кварталом).

Форма отчетности согласно приложению 2 к ДЦП заполняется нарастающим итогом и является единой для всех получателей субсидий и обязательной к заполнению всех граф отчета.

Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется исполнителями мероприятий ДЦП и контрольно-ревизионным управлением Департамента финансов Ивановской области.

6. Внешние факторы, способствующие решению социально-экономической

проблемы в плановом периоде

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 30 сентября 2010 г. N 347-п в пункт 6.1 настоящей Программы внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.1. Инициативы федеральных органов государственной власти

В реализации мероприятий программы предусмотрено участие федеральных органов государственной власти.

Законодательные инициативы федеральных органов государственной власти в настоящее время получили широкое распространение. Государственная политика в сфере строительства социально значимых объектов в области здравоохранения, образования, спорта и культуры заметно активизировалась. На 2009 год предполагаемый объем субсидий составляет 214 862,6 тыс. руб. На 2010 год предполагаемый объем субсидий составляет 18283,8 тыс. руб., а также 54 144,6 тыс. руб. за счет неиспользованного остатка федеральных средств 2009 года.

С учетом субсидий, полученных из средств федерального бюджета, муниципальные образования имеют возможность ликвидировать проблему неравномерной обеспеченности объектами социальной и инженерной инфраструктуры за счет увеличения объема финансирования на 17,27% от общей суммы расходов на реализацию программы.

6.2. Действия органов местного самоуправления

В реализации мероприятий программы предусмотрено участие органов местного самоуправления.

Обязательным условием участия муниципальных образований в реализации данной долгосрочной целевой программы Ивановской области является наличие аналогичной утвержденной программы на местном уровне.

Муниципальное образование, являясь участником программы и получателем субсидии из средств федерального и областного бюджетов, обязано обеспечить:

- выполнение условий на получение субсидий на софинансирование мероприятий программы за счет средств местного бюджета в соответствии с п. 5.1 настоящей ДЦП;

- ввод в действие объектов и мощностей, на строительство (реконструкцию) которых выделялись средства;

- целевое и эффективное использование бюджетных средств.

При этом муниципальное образование обязано:

- отразить средства, выделенные на софинансирование объектов, в доходной части своего бюджета;

- обеспечить оплату выполненных работ (услуг) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- обеспечить представление отчетности о выполненных работах и об использовании бюджетных средств;

- обеспечить размещение заказов по вновь начинаемым объектам на торгах в соответствии с законодательством Российской Федерации.