Приложение 1

Приложение 1

к постановлению

Правительства Ивановской области

от 22 октября 2008 г. N 278-п

Порядок создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Ивановской области

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 N 1340 "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", статьей 23 Закона Ивановской области от 05.02.1997 N 2-ОЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Ивановской области".

2. Резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Ивановской области (далее - Резерв) создается заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых материальных средств для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения, развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавших граждан, оказания им медицинской помощи, обеспечения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, а также при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

3. Резерв включает продовольствие, вещевое имущество, предметы первой необходимости, строительные материалы, медицинское имущество, нефтепродукты, другие материальные ресурсы.

4. Номенклатура и объемы материальных ресурсов Резерва утверждаются Правительством Ивановской области и устанавливаются исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

5. Создание, хранение, использование и восполнение Резерва осуществляется за счет средств областного бюджета Ивановской области.

6. Объем финансовых средств, необходимых для создания, хранения, использования и восполнения материальных ресурсов Резерва, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы. Финансовые средства для создания, хранения, освежения и восполнения материальных ресурсов Резерва предусматриваются Главному управлению МЧС России по Ивановской области.

7. Функции по созданию, размещению, хранению и восполнению Резерва возлагаются на следующие органы государственной власти:

по сельскохозяйственной продукции, сырью и продовольствию - Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области;

по вещевому имуществу, предметам первой необходимости, горюче-смазочным материалам - Департамент экономического развития и торговли Ивановской области;

по строительным материалам - Департамент строительства и архитектуры Ивановской области;

по дорожно-строительным материалам - Департамент дорожного хозяйства Ивановской области;

по медицинскому имуществу и медикаментам - Департамент здравоохранения Ивановской области;

по средствам индивидуальной защиты - Главное управление МЧС России по Ивановской области;

по пожарно-техническому, аварийно-спасательному имуществу и оборудованию - Главное управление МЧС России по Ивановской области;

по инженерной технике и имуществу - Главное управление МЧС России по Ивановской области;

по материалам и конструкциям для ремонта объектов ЖКХ - Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области;

по средствам защиты животных, ветеринарным препаратам и оборудованию - Департамент административно-технического, экологического и ветеринарного контроля Ивановской области;

по имуществу связи - Главное управление МЧС России по Ивановской области;

по имуществу ГИМС - Главное управление МЧС России по Ивановской области.

8. Органы государственной власти, на которые возложены функции по созданию Резерва:

разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов в Резерве;

организуют хранение, освежение, замену, обслуживание и выпуск материальных ресурсов, хранящихся в Резерве;

организуют доставку материальных ресурсов Резерва потребителям в районы чрезвычайных ситуаций;

ведут учет и отчетность по операциям с материальными ресурсами Резерва;

обеспечивают поддержание Резерва в постоянной готовности к использованию;

осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Резерве;

подготавливают проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены, реализации, списания и выдачи материальных ресурсов Резерва.

Данные функции исполнительные органы государственной власти Ивановской области осуществляют за счет средств резервного фонда Правительства Ивановской области и других средств областного бюджета, предусмотренных на ликвидацию чрезвычайных ситуаций.

9. Общее и методическое руководство по созданию, хранению, использованию и восполнению Резерва, координация деятельности по управлению им возлагается на Главное управление МЧС России по Ивановской области.

10. Приобретение материальных ресурсов в Резерв осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

11. Вместо приобретения и хранения отдельных видов материальных ресурсов или части этих средств допускается заключение договоров на экстренную их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти ресурсы в постоянном наличии. Выбор поставщиков осуществляется также в соответствии с Федеральным законом, указанным в п. 10 настоящего Порядка.

12. Хранение материальных ресурсов Резерва организуется как на объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания, так и в соответствии с заключенными договорами на базах и складах промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо-сбытовых, торгово-посреднических и иных предприятий и организаций независимо от формы собственности и где гарантирована их безусловная сохранность и откуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций.

13. Органы государственной власти, на которые возложены функции по созданию Резерва и заключившие договоры, предусмотренные пунктами 11 и 12 настоящего Порядка, осуществляют контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов и устанавливают в договорах на их экстренную поставку (продажу) ответственность поставщика (продавца) за своевременность выдачи, количество и качество поставляемых материальных ресурсов.

Возмещение затрат организациям, осуществляющим ответственное хранение и поставку материальных средств Резерва на договорной основе, производится на основании действующих нормативно-правовых актов Ивановской области.

14. Выпуск материальных ресурсов из Резерва осуществляется по решению Губернатора Ивановской области или лица, его замещающего, и оформляется письменным распоряжением. Решения готовятся органами государственной власти, на которые возложены функции по созданию Резерва, по согласованию с Главным управлением МЧС России по Ивановской области.

15. Перевозка материальных ресурсов, входящих в состав Резерва, в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется транспортными организациями на основании договоров, заключенных с соответствующими органами государственной власти, осуществляющими функции по созданию Резерва.

16. Исполнительные органы государственной власти Ивановской области, органы местного самоуправления, организации, обратившиеся за помощью и получившие материальные ресурсы из Резерва, организуют прием, хранение и целевое использование доставленных в зону чрезвычайной ситуации материальных ресурсов.

17. Отчет о целевом использовании выделенных из Резерва материальных ресурсов готовят исполнительные органы государственной власти Ивановской области, органы местного самоуправления, организации, которым они выделены. Документы, подтверждающие целевое использование материальных ресурсов, представляются в органы государственной власти, на которые возложены функции по созданию резерва, в 2-месячный срок.

18. Для ликвидации чрезвычайной ситуации и обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения Правительство Ивановской области может использовать находящиеся на территории области объектовые и местные резервы материальных ресурсов по согласованию с органами, их создавшими.

19. Восполнение материальных ресурсов из Резерва, израсходованных при ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется за счет средств, указанных в решении соответствующего органа государственной власти о выделении ресурсов из Резерва.

20. По операциям с материальными ресурсами Резерва организации несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и договорами.