Постановление Администрации г. Иванова от 29 декабря 2010 г. N 2699 "Об утверждении порядка принятия решения о создании, реорганизации и проведения реорганизации, о ликвидации и проведения ликвидации муниципальных бюджетных и казенных учреждений"

В соответствии с пунктом 2 статьи 13, пунктом 2.1 статьи 16, пунктом 5 статьи 18, пунктом 1 статьи 19.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", частью 14 статьи 33 Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", распоряжением Администрации города Иванова от 31.05.2010 N 208р "Об утверждении плана мероприятий по реализации положений Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", руководствуясь пунктом 20 части 1 статьи 50.1 Устава города Иванова, в целях определения порядка принятия решения о создании, реорганизации и проведения реорганизации, о ликвидации и проведения ликвидации муниципальных бюджетных и казенных учреждений, постановляю:

1. Утвердить прилагаемый порядок принятия решения о создании, реорганизации и проведения реорганизации, о ликвидации и проведения ликвидации муниципальных бюджетных и казенных учреждений.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2011.

3. Опубликовать настоящее постановление в сборнике "Правовой вестник города Иванова".

Глава Администрации

города Иванова

А.С. Кузьмичев

Порядок
принятия решения о создании, реорганизации и проведения
реорганизации, о ликвидации и проведения ликвидации муниципальных
бюджетных и казенных учреждений (далее - Порядок)
(утв. постановлением Администрации г. Иванова
от 29 декабря 2010 г. N 2699)

1. Общие положения

Настоящий Порядок определяет, если иное не установлено актом Правительства Российской Федерации, порядок принятия решения о реорганизации и проведения реорганизации, о ликвидации и проведения ликвидации муниципальных бюджетных и казенных учреждений.

2. Порядок принятия решений о создании муниципальных
бюджетных и казенных учреждений путем их учреждения

2.1. Создание муниципальных бюджетных и казенных учреждений путем учреждения осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", а также в соответствии с настоящим Порядком.

2.2. Муниципальные бюджетные и казенные учреждения создаются путем их учреждения по инициативе муниципального образования городской округ Иваново в лице Администрации города Иванова и (или) органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя соответствующего муниципального учреждения.

Решение о создании муниципальных бюджетных и казенных учреждений путем их учреждения принимается в форме постановления Администрации города Иванова (далее - постановление Администрации города Иванова о создании муниципального бюджетного или казенного учреждения).

2.3. Проект постановления Администрации города Иванова о создании муниципального бюджетного или казенного учреждения готовится органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя соответствующего муниципального учреждения.

2.4. Проект постановления Администрации города Иванова о создании муниципального бюджетного или казенного учреждения должен содержать:

наименование создаваемого муниципального бюджетного или казенного учреждения с указанием его типа;

наименование лица, которое будет осуществлять функции и полномочия учредителя создаваемого муниципального бюджетного или казенного учреждения;

предмет и цели деятельности создаваемого муниципального бюджетного или казенного учреждения;

сведения о недвижимом имуществе, движимом имуществе и особо ценном движимом имуществе создаваемого муниципального учреждения;

предельную штатную численность работников создаваемого муниципального казенного учреждения;

перечень мероприятий по созданию муниципального бюджетного или казенного учреждения с указанием сроков их проведения.

2.5. К проекту постановления Администрации города Иванова о создании муниципального бюджетного или казенного учреждения прилагается пояснительная записка, содержащая следующую информацию:

обоснование целесообразности создания муниципального бюджетного или казенного учреждения с указанием функций и полномочий, для обеспечения которых создается это учреждение;

об основных и иных видах деятельности создаваемого муниципального бюджетного учреждения;

об объемах бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций создаваемого муниципального казенного учреждения с приложением обоснованных расчетов;

о видах деятельности создаваемого муниципального казенного учреждения, в том числе о видах деятельности, приносящих доходы;

о предоставлении создаваемому муниципальному казенному учреждению права выполнять функции и полномочия органов местного самоуправления.

2.6. Проект постановления Администрации города Иванова о создании муниципального бюджетного или казенного учреждения согласовывается в порядке, определенном муниципальным правовым актом Администрации города Иванова.

3. Порядок принятия решений о реорганизации и проведения
реорганизации муниципальных бюджетных и казенных учреждений

3.1. Реорганизация муниципальных бюджетных и казенных учреждений осуществляется в формах, определенных Гражданским кодексом Российской Федерации.

3.2. Процедура реорганизации муниципальных бюджетных и казенных учреждений начинается по инициативе муниципального образования городской округ Иваново в лице Администрации города Иванова и (или) органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя соответствующего муниципального учреждения.

Решение о реорганизации муниципальных бюджетных и казенных учреждений принимается в форме постановления Администрации города Иванова (далее - постановление Администрации города Иванова о реорганизации бюджетного или казенного учреждения).

3.3. Проект постановления Администрации города Иванова о реорганизации муниципального бюджетного или казенного учреждения готовится органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя соответствующего муниципального учреждения.

Проект постановления Администрации города Иванова о реорганизации муниципального бюджетного или казенного учреждения должен содержать:

наименование муниципальных учреждений, участвующих в процессе реорганизации, с указанием их типов;

форму реорганизации;

наименование муниципального учреждения после завершения процедуры реорганизации (при реорганизации в форме присоединения или слияния) или наименования муниципальных учреждений после завершения процедуры реорганизации (при реорганизации в форме разделения или выделения);

наименование лица (или лиц), осуществляющего (осуществляющих) функции и полномочия учредителей реорганизованных (реорганизованного) муниципальных учреждений (муниципального учреждения);

предмет и цели деятельности реорганизованных муниципальных учреждений (реорганизованного муниципального учреждения);

предельную штатную численность работников реорганизованных муниципальных учреждений (реорганизованного муниципального учреждения) (в отношении муниципального казенного учреждения (муниципальных казенных учреждений);

перечень основных мероприятий и сроки процедуры реорганизации соответствующего муниципального бюджетного или казенного учреждения.

3.4. К проекту постановления Администрации города Иванова о реорганизации муниципального бюджетного или казенного учреждения прилагается пояснительная записка, содержащая следующую информацию:

обоснование целесообразности реорганизации муниципального бюджетного или казенного учреждения (муниципальных бюджетных или казенных учреждений) с указанием функций и полномочий, выполнение которых будет обеспечивать реорганизованное муниципальное бюджетное или казенное учреждение;

об основных и иных видах деятельности, которые будет осуществлять реорганизованное муниципальное бюджетное учреждение (реорганизованные муниципальные бюджетные учреждения);

о видах деятельности, которые будут осуществлять реорганизованные муниципальные казенные учреждения (реорганизованное муниципальное казенное учреждение), в том числе о видах деятельности, приносящих доходы;

о предоставлении реорганизованному казенному учреждению (реорганизованным казенным учреждениям) права выполнять функции и полномочия органов местного самоуправления.

3.5. Проект постановления о реорганизации муниципального бюджетного или казенного учреждения согласовывается в порядке, определенном муниципальным правовым актом Администрации города Иванова.

3.6. Органы, осуществляющие функции и полномочия учредителя соответствующего муниципального бюджетного или казенного учреждения (соответствующих муниципальных бюджетных или казенных учреждений):

в течение трех рабочих дней после даты издания постановления о реорганизации соответствующего муниципального бюджетного или казенного учреждения (соответствующих муниципальных учреждений) обязаны в письменной форме сообщить в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, о начале процедуры реорганизации;

осуществляют мероприятия по процедуре реорганизации, определенные муниципальным правовым актом о реорганизации соответствующего муниципального учреждения (соответствующих муниципальных учреждений);

представляют в Ивановский городской комитет по управлению имуществом:

в течение пяти рабочих дней с даты утверждения передаточного акта или разделительного баланса по итогам реорганизации - копии составленных по итогам реорганизации соответственно передаточного акта или разделительного баланса с копиями всех прилагающихся к ним документов;

в течение трех рабочих дней с даты получения свидетельства о государственной регистрации вновь возникших юридических лиц или о внесении изменений в учредительные документы существующих юридических лиц - копию такого свидетельства.

4. Порядок принятия решений о ликвидации и проведения
ликвидации муниципальных бюджетных и казенных учреждений

4.1. Проведение ликвидации бюджетных и казенных учреждений осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", а также в соответствии с настоящим Порядком.

4.2. Процедура ликвидации муниципальных бюджетных и казенных учреждений начинается по инициативе муниципального образования городской округ Иваново в лице Администрации города Иванова и (или) органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя соответствующего муниципального учреждения.

Решение о ликвидации муниципальных бюджетных и казенных учреждений принимается в форме постановления Администрации города Иванова (далее - постановление Администрации города Иванова о ликвидации муниципального бюджетного или казенного учреждения).

4.3. Проект постановления Администрации города Иванова о ликвидации муниципального бюджетного или казенного учреждения готовится органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя соответствующего муниципального учреждения.

Проект постановления Администрации города Иванова о ликвидации муниципального бюджетного или казенного учреждения должен содержать:

наименование соответствующего муниципального бюджетного или казенного учреждения;

наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя соответствующего муниципального учреждения и отвечающего за осуществление процедуры ликвидации;

наименование правопреемника муниципального казенного учреждения, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений;

перечень основных мероприятий и сроки процедуры ликвидации муниципального бюджетного или казенного учреждения.

4.4. К проекту постановления Администрации города Иванова о ликвидации муниципального бюджетного или казенного учреждения прилагаться пояснительная записка, в которой необходимо отразить следующее:

информацию:

обосновывающую целесообразность ликвидации муниципального бюджетного или казенного учреждения;

о влиянии последствий ликвидации муниципального бюджетного или казенного учреждения на надлежащее осуществление функций и полномочий органов местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством;

о кредиторской задолженности муниципального бюджетного или казенного учреждения;

предложения:

по дальнейшему использованию имущества, принадлежащего муниципальному казенному учреждению;

по дальнейшему использованию имущества, принадлежащего муниципальному бюджетному учреждению, остающегося после удовлетворения требований кредиторов, а также имущества, на которое в соответствии с гражданским законодательством не может быть обращено взыскание по обязательствам соответствующего муниципального бюджетного учреждения;

о муниципальном казенном учреждении, которому передаются функции и полномочия органов местного самоуправления (в случае, если ликвидируемое муниципальное казенное учреждение осуществляло эти функции);

4.5. Проект постановления о ликвидации муниципального бюджетного или казенного учреждения согласовывается в порядке, определенном муниципальным правовым актом Администрации города Иванова.

4.6. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя соответствующего муниципального учреждения, после издания постановления о ликвидации муниципального бюджетного или казенного учреждения (далее - постановление о ликвидации):

в течение трех рабочих дней обязан направить постановление о ликвидации в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что муниципальное бюджетное или казенное учреждение находится в процессе ликвидации;

в течение пяти рабочих дней обязан:

утвердить состав ликвидационной комиссии соответствующего муниципального бюджетного или казенного учреждения;

определить мероприятия и сроки процедуры ликвидации соответствующего муниципального бюджетного или казенного учреждения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и постановлением о ликвидации.

4.7. Ликвидационная комиссия, созданная в соответствии с пунктом 4.6 настоящего Порядка:

обеспечивает реализацию полномочий по управлению делами ликвидируемого муниципального бюджетного или казенного учреждения в течение всего периода его ликвидации;

в течение десяти рабочих дней с даты истечения периода, установленного для предъявления требований кредиторами, представляет лицу, осуществляющему функции и полномочия учредителя, для утверждения промежуточный ликвидационный баланс;

осуществляет действия, необходимые для оформления передачи в установленном порядке:

имущества, принадлежащего муниципальному казенному учреждению;

имущества, принадлежащего муниципальному бюджетному учреждению, остающегося после удовлетворения требований кредиторов, а также имущества, на которое в соответствии с гражданским законодательством не может быть обращено взыскание по обязательствам соответствующего муниципального бюджетного учреждения;

в течение десяти рабочих дней после завершения расчетов с кредиторами представляет лицу, осуществляющему функции и полномочия учредителя, для утверждения ликвидационный баланс;

в течение трех рабочих дней с даты получения свидетельства о государственной регистрации завершения ликвидации муниципального бюджетного или казенного учреждения представляет лицу, осуществляющему функции и полномочия учредителя, копию такого свидетельства;

представляет в Ивановский городской комитет по управлению имуществом:

в течение пяти рабочих дней с даты утверждения промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса - копии промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса с копиями всех прилагающихся к ним документов;

в течение трех рабочих дней с даты получения свидетельства о государственной регистрации завершения ликвидации муниципального бюджетного или казенного учреждения - копию такого свидетельства;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами, и мероприятия по ликвидации муниципального бюджетного или казенного учреждения.