Приложение N 1. Положение об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории городского округа Шуя

Информация об изменениях:

Решением городской Думы городского округа Шуя Ивановской области от 19 апреля 2017 г. N 57 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к решениюДумы городского округа Шуя
от 29 декабря 2010 г. N 199

Положение
об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения
на территории городского округа Шуя

С изменениями и дополнениями от:

24 апреля 2014 г., 26 октября 2016 г., 19 апреля 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Санитарными правилами и нормами "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения", утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 июня 2011 г. N 84 "Об утверждении СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения"", Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", Федеральным законом от 14 января 1993 г. N 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества", Приказом Министра обороны РФ от 13 января 2008 г. N 5 "О погребении погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы" и иными правовыми актами Российской Федерации, Ивановской области, а также нормативными правовыми актами городского округа Шуя, и устанавливает на территории городского округа Шуя принципы регулирования отношений, связанных с погребением умерших (погибших), определяет порядок предоставления ритуальных услуг и содержания мест захоронения.

1.2. Настоящее Положение является обязательным для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность в сфере похоронного дела на территории городского округа Шуя.

1.3. Организация похоронного дела на территории городского округа Шуя осуществляется Администрацией городского округа Шуя.

1.4. Выбор организаций, осуществляющих содержание и эксплуатацию муниципальных общественных кладбищ, производится Администрацией городского округа Шуя путем проведения конкурса.

1.5. Создание специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории городского округа Шуя осуществляется Администрацией городского округа Шуя в предусмотренных гражданским законодательством организационно-правовых формах в целях предоставления гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе на территории города Шуя.

Статус специализированной службы по вопросам похоронного дела присваивается организации нормативным правовым актом Администрации городского округа Шуя.

2. Понятия и определения, используемые в настоящем Положении

2.1. Общественное кладбище: кладбище, на котором предусмотрены места для погребения умерших или погибших независимо от их вероисповедания и профессиональной деятельности.

2.2. Место захоронения: часть пространства объекта похоронного назначения (кладбища, колумбария и т.п.), предназначенная для захоронения останков или праха умерших или погибших.

2.3. Участки (кварталы) кладбища: участки, на которые разбивается дорожной сетью зона захоронений кладбища. Номера кварталов указываются на табличках, укрепляемых на столбиках, устанавливаемых на углах кварталов.

2.4. Воинские захоронения: места погребения военнослужащих и гражданских лиц, погибших и умерших в результате войн, военных действий или их последствий, включая индивидуальные и братские могилы, кладбища или участки кладбищ, а также надгробия, памятники и другие мемориальные сооружения, установленные для увековечения их памяти;

2.5. Кладбище воинское (воинский участок общественного кладбища): кладбище (участок общественного кладбища), предназначенное для погребения умерших или погибших военнослужащих и граждан приравненных к ним категорий с соблюдением воинского обряда похорон.

2.6. Почесть: символическое обрядовое действие или состояние, выражающее признание заслуг, правового статуса и социальной роли умершего или погибшего.

2.7. Зона захоронений: функционально-территориальная зона кладбища и (или) крематория, на которой осуществляется погребение, которая представляет собой территорию, разделенную на пронумерованные участки-кварталы, разбитые дорожной сетью согласно чертежу генерального плана кладбища и (или) крематория, и территорию, отведенную под намогильные сооружения, здания, колумбарии и колумбарные стены.

2.8. Зона "моральной защиты": функционально-территориальная зона территории кладбища и (или) крематория, расположенная по его периметру и (или) разделяющая зону захоронений на участки площадью не более 40 га полосой зеленых насаждений и предназначенная для их визуальной изоляции.

2.9. Санитарно-защитная зона: функционально-территориальная зона между кладбищем и (или) крематорием и жилой (селитебной) или промышленной застройкой, ширина которой определяется нормативными правовыми актами.

2.10. Места погребения: часть пространства объекта похоронного назначения (кладбища, крематория, колумбария, иного здания/сооружения для погребения), предназначенная для проведения обрядовых действий по захоронению останков умерших или погибших, праха и урн с прахом, специально организованная в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями.

2.11. Захоронение: земельный участок, на котором осуществлено погребение тела (останков) или праха умершего (погибшего).

2.12. Свободное место захоронения: вновь отводимый участок пространства объекта похоронного назначения, на котором или в котором захоронение ранее не проводилось или участок, признанный бесхозным в установленном порядке после изъятия останков.

2.13. Одиночное захоронение: земельный участок, на котором осуществлено погребение тела (останков) умершего (погибшего), не имеющего супруга (супруги), близких родственников, иных родственников либо законного представителя.

2.14. Родственное захоронение: земельный участок, на территории объекта похоронного назначения, на котором или в котором ранее был захоронен родственник(и) умершего или погибшего.

2.15. Семейное захоронение: земельный участок на территории объекта похоронного назначения, предоставляемый для захоронения членов одной семьи.

2.16. Родовое место захоронения: земельный участок на территории объекта похоронного назначения, предоставляемый для захоронения членов одного рода.

2.17. Групповое захоронение: земельный участок на территории объекта похоронного назначения для совместного захоронения жертв боевых действий, массовых аварий, катастроф или чрезвычайных ситуаций.

2.18. Бесхозяйное захоронение: неухоженное в течение длительного периода времени место захоронения, признанное в установленном порядке бесхозным.

2.19. Могила: место, находящееся на участке для погребения в земле, склепе, ином ритуальном сооружении, кроме колумбария, и предназначенное для захоронения останков умершего или погибшего в гробу или без него, или урн с прахом.

2.20. Действующее место погребения: место погребения со свободными земельными участками.

2.21. Закрытое место погребения: место погребения, на котором может осуществляться подзахоронение в ранее осуществленное погребение, без выделения новых земельных участков.

2.22. Недействующее место погребения: место погребения, на котором последнее захоронение фактически осуществлено не ранее истечения установленного законом срока минерализации останков.

2.23. Несанкционированное место погребения: бесхозяйное, фактическое место погребения на территории городского округа Шуя с не истекшим кладбищенским периодом.

2.24. Кладбище, закрытое для свободных захоронений: кладбище, на котором полностью использована территория для создания новых мест захоронений.

2.25. Погребение: обрядовые действия по захоронению тела, останков, праха умершего или погибшего в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими этическим требованиям, путем предания земле, огню или воде в порядке, определенном нормативными правовыми актами и другими нормативными документами, действующими на территории государства, принявшего стандарт.

2.26. Похоронное дело: самостоятельный вид деятельности, направленный на оказание похоронных и мемориальных услуг населению с учетом социальных, экономических, этико-моральных, историко-культурных, религиозных, экологических, технологических факторов, связанный с созданием и эксплуатацией объектов похоронного назначения.

2.27. Кладбищенский период: установленный срок разложения и минерализации останков.

2.28. Останки: тело умершего (погибшего) и (или) его фрагменты.

2.29. Прах: пепел без инородных включений, получаемый после кремации останков умершего или погибшего и размола в мельнице-кремуляторе.

2.30. Гроб: изделие, состоящее из ложа - вместилища останков умершего или погибшего и крышки, предназначенное для хранения, транспортирования и погребения останков.

2.31. Похороны: церемония, включающая в себя подготовку к прощанию, обряд прощания, захоронение останков или урны с прахом и поминовение после захоронения.

2.32. Похоронные принадлежности: предметы ритуального назначения, используемые при погребении, к которым относятся деревянные и металлические гробы, урны для праха, венки, ленты (в том числе с надписями), белые тапочки, покрывала и т. д.

2.33. Надмогильное сооружение: архитектурно-скульптурное сооружение, содержащее мемориальную информацию, предназначенное для увековечивания памяти умерших или погибших и устанавливаемое на месте захоронения.

2.34. Памятник: мемориальное сооружение (плита, стела, обелиск, изваяние), на котором могут быть указаны фамилия, имя, отчество захороненного, даты рождения и смерти и могут быть помещены изображения трудовых, боевых и религиозных символов, а также эпитафия.

2.35. Намогильный регистрационный знак: табличка с указанием фамилии, инициалов и даты погребения умершего или погибшего, дат его рождения и смерти, а также номера участка, на котором произведено погребение.

2.36. Могильная ограда: ограждающее линейное сооружение, устанавливаемое по периметру могильного участка.

2.37. Пункт выдачи инвентаря для ухода за могилой: помещение, в котором хранится и выдается посетителям кладбищ на безвозмездной основе инвентарь для ухода за могилой - лопаты, грабли, ведра и т.п.

2.38. Уход за местами захоронения: мемориальная услуга, предусматривающая уборку могильных участков и прилегающих дорожек, озеленение и декоративное оформление могильных участков, уход за намогильными сооружениями, колумбарными нишами и их ремонт.

2.39. Исполнитель волеизъявления умершего: лицо, указанное в волеизъявлении умершего, при его согласии взять на себя обязанность исполнить волеизъявление умершего относительно порядка его погребения.

2.40. Лицо, осуществляющее организацию погребения: лицо, взявшее на себя обязанности по оформлению захоронения.

2.41. Лицо, ответственное за место захоронения: Лицо, взявшее на себя обязательство обеспечивать надлежащее содержание места захоронения и постоянный уход за ним.

2.42. Ритуальные услуги: результат непосредственного взаимодействия исполнителя и потребителя, а также деятельности исполнителя по погребению останков, праха умерших или погибших, проведению похорон, содержанию мест захоронений.

2.43. Исполнитель ритуальной, мемориальной услуги: организации, предприятия независимо от организационно-правовой формы и индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, осуществляющие свою деятельность в области похоронного дела.

2.44. Нормы землеотвода для захоронения: размеры участков для захоронений, установленные нормативными правовыми документами.

2.45. Эксгумация: извлечение трупа из места захоронения для судебно-медицинской, криминалистической экспертизы или патологоанатомического исследования.

2.46. Реестр: информационный ресурс, содержащий перечень объектов учета и сведений о наличии, составе, местоположении и техническом состоянии действующих мест погребения, включающий в себя учет на бумажных и электронных носителях, необходимый для удобства предоставления места погребения и существенного упрощения функционирования кладбищ.

2.47. Книга регистрации захоронений: книга, в которой работники организации, обслуживающей кладбища, регистрируют каждое захоронение, с указанием фамилии, имени, отчества захороненного, номера квартала, сектора, могилы даты захоронения.

2.48. Книга регистрации установки надгробий: книга, в которой работники организации, обслуживающей кладбища, регистрируют установку надгробий.

2.49. Удостоверение о захоронении: учетный документ, удостоверяющий место погребения, содержащий сведения о захоронении и лице, ответственном за место захоронения, и подтверждающий его право дальнейшего использования места захоронения (наименование кладбища, номер квартала, номер сектора, номер места погребения, размер отведенного участка и даты погребения).

2.50. Заявление о захоронении: бланк, заполняемый лицом, осуществляющим организацию погребения, и включающий фамилию, имя, отчество последнего, место захоронения, дату и подпись заявителя, а также заключение о возможности захоронения, заверенное подписью с указанием даты.

2.51. Счет-заказ на ритуальные и мемориальные услуги: документ установленной формы, удостоверяющий оказание услуг на платной основе при заключении договора на ритуальные и мемориальные услуги.

2.52. Медицинское свидетельство о смерти: медицинский, юридический и учетный документ, удостоверяющий факт и причину смерти и являющийся источником информации для государственной статистики причин смерти и основанием для оформления документов на погребение. Свидетельство о смерти может быть медицинским (врачебным) или государственным (гербовым) документом.

2.53. Справка о кремации: справка, в которой указывается где и когда останки умершего или погибшего были кремированы, и удостоверяющая факт выдачи праха потребителю для погребения.

2.54. Гарантированный перечень услуг по погребению: перечень услуг, предоставляемых на безвозмездной основе гражданам, гарантированный нормативными правовыми актами, действующими на территории государства, принявшего стандарт.

2.55. Специализированная служба по вопросам похоронного дела: созданная Администрацией городского округа Шуя в предусмотренных гражданским законодательством организационно-правовых формах служба, на которую возлагаются полномочия по исполнению гарантий погребения умерших с учетом их волеизъявления и обязанность по оказанию гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе.

2.56. Уполномоченный орган Администрации: муниципальное учреждение, созданное в порядке и на условиях, предусмотренных нормативным правовым актом Администрации городского округа Шуя, или уполномоченное должностное лицо Администрации городского округа Шуя.

2.57. Организация, обслуживающая кладбища: организация, с которой уполномоченным органом Администрации городского округа Шуя в сфере погребения и похоронного дела заключен муниципальный контракт (договор) в соответствии с п. 1.4 настоящего положения на выполнение работ по содержанию кладбищ с соблюдением требований законодательства Российской Федерации.

2.58. Кремация: предание останков умершего (погибшего) или биологических материалов огню.

2.59. Крематорий: ритуальное сооружение, предназначенное для предания тел (останков) умерших (погибших) огню (кремации)

3. Организация ритуальных услуг

3.1. Гарантии осуществления погребения в соответствии с настоящим Положением реализуются путем организации в городском округе Шуя похоронного дела как самостоятельного вида деятельности, включающего в себя оказание ритуальных и иных видов услуг, связанных с погребением умерших (погибших), созданием и эксплуатацией мест погребения (кладбищ, салонов-магазинов, предприятий ритуального обслуживания, мастерских по изготовлению надмогильных сооружений и т.д.).

3.2. Погребение умерших (погибших) и оказание услуг по погребению осуществляются индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, осуществляющими деятельность в сфере похоронного дела.

4. Специализированная служба по вопросам похоронного дела

4.1. Специализированная служба по вопросам похоронного дела осуществляет свою деятельность в установленном порядке.

Администрация городского округа Шуя определяет порядок деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела.

4.2. Специализированная служба по вопросам похоронного дела обязана гарантировать лицам, осуществляющим организацию погребения умерших (погибших), предоставление полного комплекса услуг по погребению в объеме в соответствии с гарантированным перечнем услуг, установленным статьей 9 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".

4.3. Исполнителю волеизъявления умершего или супругу (супруге), близким родственникам, иным родственникам, или иному лицу, осуществляющему организацию погребения умершего (погибшего), гарантируется оказание специализированной службой по вопросам похоронного дела на безвозмездной основе следующего перечня услуг по погребению:

1) оформление документов, необходимых для погребения;

2) предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения;

3) перевозка тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий);

4) погребение (кремация, с последующей выдачей урны с прахом).

Качество предоставляемых услуг должно соответствовать требованиям, устанавливаемым органами местного самоуправления в соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.06.2011 г. N 84 "Об утверждении СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения"".

4.4. При отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, погребение умершего на дому, на улице или в ином месте после установления органами внутренних дел его личности осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела в течение трех суток с момента установления причины смерти, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

4.5. Погребение умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки, осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела с согласия указанных органов путем предания земле на определенных для таких случаев участках общественных кладбищ.

4.6. Услуги, оказываемые специализированной службой по вопросам похоронного дела при погребении умерших, указанных в пунктах 4.4 и 4.5 , включают:

- оформление документов, необходимых для погребения;

- облачение тела;

- предоставление гроба;

- перевозку умершего на кладбище (в крематорий);

- погребение.

Стоимость указанных услуг определяется органами местного самоуправления и возмещается в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 9 Федерального закона N 8 от 12 января 1996 г. "О погребении и похоронном деле".

4.7. Гарантированный перечень услуг по погребению и услуги, указанные в п. 4.6, могут предоставляется всеми без исключения индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, оказывающими ритуальные услуги.

5. Лицо, осуществляющее организацию погребения

5.1 Исполнителями волеизъявления умершего являются лица, указанные в его волеизъявлении, при их согласии взять на себя обязанность исполнить волеизъявление умершего. В случае отсутствия в волеизъявлении умершего указания на исполнителей волеизъявления либо в случае их отказа от исполнения волеизъявления умершего оно осуществляется супругом, близкими родственниками, иными родственниками либо законным представителем умершего. В случае мотивированного отказа кого-либо из указанных лиц от исполнения волеизъявления умершего оно может быть исполнено иным лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, либо осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела.

5.2. Лицо, осуществляющее организацию погребения умершего (погибшего), должно осуществить весь процесс организации погребения.

5.3. Лицо, указанное в п. 5.1, обязано оформить счет-заказ на ритуальные услуги по погребению с исполнителем ритуальной услуги, осуществляющим деятельность в сфере похоронного дела.

6. Порядок оформления захоронения

6.1. Прием заказов на погребение производится исполнителями ритуальной услуги, осуществляющими деятельность в сфере похоронного дела после регистрации смерти и предоставления медицинского свидетельства о смерти.

6.2. Отвод земельного участка для захоронения умершего (погибшего) на свободное место захоронения предоставляется на основании заявления о захоронении и письменного разрешения уполномоченного органа Администрации, при наличии у лица, осуществляющего организацию погребения, следующих документов:

1) медицинского свидетельства о смерти умершего (погибшего);

2) документа, удостоверяющего личность;

3) счета-заказа на ритуальные услуги с исполнителем ритуальной услуги по погребению;

6.3. В случае хищения (потери) медицинского свидетельства о смерти необходимо предъявить справку из правоохранительных органов о приеме заявления по факту хищения (потери).

6.4. Место на погребение умершего (погибшего) в могилу или могильную ограду близкого родственника предоставляется на основании разрешения уполномоченного органа Администрации, после выхода и осмотра места погребения, при наличии у лица, осуществляющего организацию погребения, следующих документов:

1) медицинского свидетельства о смерти на умершего (погибшего);

2) документа, удостоверяющего личность,

3) счета-заказа на ритуальные услуги с исполнителем ритуальной услуги по погребению;

4) подлинного гербового свидетельства о смерти на ранее умершего (погибшего) или документов, подтверждающих близкое родство между умершим (погибшим) и ранее умершим (погибшим);

5) документов, подтверждающих близкое родство между умершим (погибшим) и ранее умершим (погибшим);

6) удостоверения (паспорта) о захоронении ранее умершего (погибшего);

7) письменного заявления от лица, осуществляющего организацию погребения, о захоронении умершего (погибшего) в могилу или могильную ограду близкого родственника.

Надпись на надмогильном сооружении должна соответствовать сведениям о действительно захороненных в данном месте умерших (погибших).

6.5. Место на погребение урны с прахом умершего (погибшего) в могилу или могильную ограду близкого родственника, а также в имеющиеся могилы на урновых участках предоставляется на основании письменного разрешения уполномоченного органа Администрации после выхода и осмотра места погребения, при наличии у лица, осуществляющего организацию погребения, следующих документов:

1) медицинского свидетельства о смерти на умершего (погибшего);

2) документа, удостоверяющего личность,

3) счета-заказа на ритуальные услуги с исполнителем ритуальной услуги по погребению;

4) подлинного гербового свидетельства о смерти на ранее умершего (погибшего) или документов, подтверждающих близкое родство между умершим (погибшим) и ранее умершим (погибшим);

5) документов, подтверждающих близкое родство между умершим (погибшим) и ранее умершим (погибшим);

6) удостоверения (паспорта) о захоронении ранее умершего (погибшего);

7) письменного заявления от лица, осуществляющего организацию погребения, о захоронении умершего (погибшего) в могилу или могильную ограду близкого родственника;

8) справки о кремации;

Надпись на надмогильном сооружении должна соответствовать сведениям о действительно захороненных в данном месте умерших (погибших).

6.6. После погребения умершего (погибшего) на свободное место захоронения, в могилу или могильную ограду близкого родственника, а также после погребения урн с прахом в имеющиеся могилы на урновых участках, в могилу или могильную ограду близкого родственника, выдается удостоверение о захоронении, подписанное уполномоченным органом Администрации.

7. Порядок погребения, захоронения урн с прахом умерших, перезахоронения и эксгумации останков

7.1. Предоставление свободного места захоронения на общественных кладбищах производится уполномоченным органом Администрации на основании представленных необходимых документов и в соответствии с реестром.

Порядок ведения реестра устанавливается регламентом, утверждённым Администрацией городского округа Шуя.

7.2. Каждое захоронение регистрируется в книге регистрации захоронений.

7.3. Размер свободного места захоронения на общественных кладбищах производится в соответствии с Таблицей 1

Таблица 1. Нормы землеотвода для захоронения

Название и размеры могилы захоронения	Размеры земельного участка
	Длина, м	Ширина, м	Площадь, кв. м
Одиночное захоронение 2.0 1.0	2.5	2.0	5.0
Родственное (семейное) захоронение 2.0 1.0	3.0	2.5	7.5
Захоронение урны с прахом 0.8 0.8	0.8	0.8	0.64

7.4. Свободное место захоронения для погребения умершего (погибшего) гробом или урной с прахом (после кремации) производится на безвозмездной основе на общественных кладбищах, перечень которых установлен реестром.

Каждому человеку после его смерти гарантируются погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха. Место захоронения предоставляется с учетом волеизъявления умершего (погибшего).

Размер бесплатно предоставляемого участка земли (свободного места захоронения) для погребения умершего устанавливается органом местного самоуправления таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника.

7.5. Подготовка могил и погребение умершего производятся в соответствии с санитарными правилами не ранее чем через 24 часа после наступления смерти или в более ранние сроки в случае чрезвычайных ситуаций по предписанию медицинских органов после оформления заказа на организацию похорон, при предъявлении медицинского свидетельства о смерти.

7.6. На действующих местах погребения или на вновь прирезанных участках свободное место захоронения для умершего (погибшего) гробом или урной (после кремации) предоставляется согласно реестра в последовательном порядке по действующей нумерации.

Запрещается погребение на свободное место захоронения умершего (погибшего) на неподготовленной территории общественного кладбища, а также на затопленных и заболоченных участках.

Не допускается устройство захоронений в разрывах между могилами на участке родовых мест захоронений, на обочинах дорог и в пределах защитных зон, в том числе в зонах моральной защиты.

7.7. Лицу, осуществляющему организацию погребения, в соответствии с реестром выдается разрешение на право захоронения с указанием фамилии, имени и отчества умершего (погибшего), номера квартала, сектора, могилы и даты захоронения.

7.8. На общественных кладбищах должны быть отведены в соответствии с реестром отдельные участки для погребения невостребованных умерших (погибших), умерших (погибших), личность которых не установлена, а также урн с невостребованным прахом.

7.9. Погребение умерших (погибших) не при криминальных обстоятельствах, в случае если они не имеют супруга (супруги), близких родственников, иных родственников либо исполнителя волеизъявления умершего (погибшего), личность которых установлена, а также умерших (погибших), от погребения которых супруг (супруга), близкие родственники или иные лица отказались, осуществляется в соответствии с реестром путем захоронения на специально отведенных местах.

7.10. Погребение некремированных останков на кладбищах может производиться в землю (в гробах, без гробов) согласно реестру.

7.11. Погребение урны с прахом в могилу близкого родственника производится независимо от срока предыдущего погребения.

В случае если лицо, оформившее кремацию, по каким-либо причинам не может лично завершить процесс погребения, то передача прав на совершение данного действия допускается другому лицу или организации в соответствии с действующим законодательством.

7.12. Погребение урн с прахом может осуществляться в соответствии с реестром на специально подготовленных урновых участках кладбищ.

7.13. Перезахоронение тел (останков) умерших (погибших) на территории городского округа Шуя запрещено.

В исключительных случаях перезахоронение или эксгумация допускается при ликвидации общественного кладбища или его отдельной части, мест (места) захоронения, в случае нарушения правил содержания захоронений по истечении кладбищенского периода, а также по постановлению прокуратуры или правоохранительных органов в соответствии с действующим законодательством.

7.14. Изъятие останков и урн с прахом из мест захоронений производится в установленном порядке на основании разрешения уполномоченного органа Администрации с внесением изменений о погребении в архивные книги регистрации захоронений.

7.15. Книга регистрации захоронений и книга регистрации установки надгробий являются документами строгой отчетности.

Администрация городского округа Шуя при смене организации, обслуживающей кладбища в соответствии с п. 1.4 настоящего положения, изымает книгу регистрации захоронений и книгу регистрации установки надгробий с последующей их передачей иной организации, обслуживающей общественные кладбища.

При завершении книг регистрации захоронений и установки надгробий - книги сдаются в архив городского округа Шуя.

8. Создание и организация мест погребения

8.1. Решение о создании мест погребения принимается Постановлением Администрации городского округа Шуя.

8.2. Погребение умерших (погибших) на территории городского округа Шуя осуществляется на специально отведенных для этих целей и в соответствии с санитарными, экологическими и иными требованиями участках земли с сооружаемыми на них общественными кладбищами для погребения тел (останков) умерших, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления деятельности по погребению.

Предоставление земельного участка для размещения места погребения осуществляется Администрацией городского округа Шуя в соответствии с земельным законодательством, а также в соответствии с проектной документацией, утвержденной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

8.3. Создаваемые, а также существующие места погребения, не подлежат сносу и могут быть перенесены только в соответствии с Постановлением Администрации городского округа Шуя в случае угрозы постоянных затоплений и других стихийных бедствий, а также в иных случаях, установленных действующим законодательством.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

8.6. Земельный участок размером 5,0 кв. м (2,5 x 2,0 м) для одиночного захоронения на открытом (действующем) кладбище предоставляется бесплатно.

8.7. Земельный участок размером 7,5 кв. м (2,5 х 3,0 м) для родственного (семейного) захоронения на открытом (действующем) кладбище предоставляется бесплатно.

8.8. Использование могилы близкого родственника для повторного погребения допускается не ранее чем через 20 лет после последнего погребения при письменном согласии лица, ответственного за захоронение.

Разрешается производить погребение тел (останков) умерших (погибших) в могильных оградах захоронений близких родственников вплотную к ранее погребенному без увеличения территории существующего захоронения и без учета истечения кладбищенского периода.

8.9. На свободном участке семейного захоронения погребение разрешается с письменного согласия лица, ответственного за захоронение.

8.10. При погребении на свободное место захоронения устанавливается временное ограждение для установления границ отведенного участка.

8.11. Погребение урн с прахом в землю на родственных (семейных) захоронениях разрешается независимо от срока предыдущего погребения.

8.12. В случае погребения умершего (погибшего) в нестандартном гробу размер могилы увеличивается в зависимости от размера гроба без увеличения площади отводимого участка.

8.13. При погребении гроба с телом (останками) или тела (останков) без гроба глубину могилы следует устанавливать в зависимости от местных условий (характера грунтов и уровня стоячих грунтовых вод). При этом глубина могилы должна составлять не менее 1,5 м (от поверхности земли до крышки гроба - 1 м). Во всех случаях отметка дна могилы должна быть на 0,5 м выше уровня стоячих грунтовых вод. Над каждой могилой должна быть земляная насыпь высотой 0,5 м от поверхности земли или надмогильное сооружение. Насыпь должна выступать за края могилы для защиты ее от поверхностных вод.

При погребении тела умершего в сидячем положении слой земли над головой умершего, включая надмогильную насыпь, должен быть не менее 1 м.

8.14. При погребении или подзахоронении на каждом могильном холме устанавливается надмогильный регистрационный знак, который изготавливается заранее исполнителем ритуальной услуги, осуществляющей захоронение, с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения и даты смерти. Допускается изображение трудовых, боевых и религиозных символов.

8.15. Лицо, ответственное за место захоронения, обязано осуществлять уход за захоронением, содержать его в надлежащем состоянии, следить за состоянием надмогильных сооружений, своевременно удалять бытовой и растительный мусор, а также увядшие венки и цветы в специально отведенные места.

8.16. При неопрятном и запущенном состоянии захоронения (могилы), отсутствии действий по благоустройству захоронения (могилы) со стороны лица, ответственного за захоронение, или при отсутствии сведений об ответственном лице более пяти лет, захоронение может быть признано бесхозяйным.

Для признания бесхозяйными захоронений уполномоченный орган Администрации обязан:

1) создать комиссию с участием представителей Администрации городского округа Шуя для составления акта о бесхозности захоронения и надмогильного сооружения с приложением материалов фотофиксации захоронения;

2) выставить на могильном холме информационный щит с предупреждением ответственному за захоронение о необходимости приведения захоронения в порядок и обращения в администрацию кладбища;

3) при отсутствии заинтересованных лиц более двух лет и историко-культурной ценности надмогильного сооружения передать материалы в Администрацию городского округа Шуя для подачи заявления в суд о признании имущества бесхозяйным;

4) после вступления в законную силу судебного решения участок под захоронение используется на общих основаниях.

8.17. Погребение в бесхозяйных захоронениях осуществляется на общих основаниях.

8.18. Каждое захоронение в соответствии с реестром регистрируется в книге регистрации захоронений с указанием номеров квадрата, ряда и могилы с отметкой в удостоверении о захоронении.

Перерегистрация захоронения на другое лицо рассматривается в каждом отдельном случае.

8.19. Запрещается погребение умерших (погибших) на общественных кладбищах, расположенных на землях историко-культурного назначения, недействующих местах погребения, а также в охранных зонах объектов культурного наследия городского округа Шуя.

8.20. Эксгумация останков умерших производится в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.

8.21. Осквернение и уничтожение мест погребения влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

8.22. Транспортировка тел (останков) умерших за пределы городского округа Шуя железнодорожным, авиационным, автомобильным или иными видами транспорта производится в зависимости от дальности транспортировки до места погребения и вида транспорта в обычных (деревянных) или цинковых гробах в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.

9. Изготовление и установка надмогильных сооружений

9.1. Установка надмогильного сооружения производится не ранее чем через год после захоронения. Запрещается установка надмогильных сооружений в зимний период.

9.2. Установка надмогильных сооружений не на месте захоронения запрещена.

9.3. Надмогильные сооружения устанавливаются только в пределах отведенного земельного участка под захоронение в соответствии с нормами землеотвода для захоронения, установленными настоящим Положением.

Устанавливаемые надмогильные сооружения не должны иметь частей, выступающих за границы участка или нависающих над ними.

9.4. Надмогильные сооружения, установленные за пределами отведенного земельного участка или установленные без разрешения, подлежат снятию после предупреждения лица, ответственного за захоронение.

9.5. Разрешение на установку, демонтаж, ремонт или замену надмогильных сооружений выдается уполномоченным органом Администрации,