Приложение. Муниципальная целевая программа "Сохранение и поддержка культуры на территории Верхнеландеховского муниципального района на 2011 - 2013 годы"

Приложение

Муниципальная целевая программа
"Сохранение и поддержка культуры на территории Верхнеландеховского муниципального района на 2011 - 2013 годы"
(утв. постановлением администрации Верхнеландеховского муниципального района от 15 ноября 2010 г. N 237-п)

С изменениями и дополнениями от:

22 июня 2011 г., 14 марта, 24 октября, 19 декабря 2012 г., 24 июня 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Верхнеландеховского муниципального района Ивановской области от 24 июня 2013 г. N 192-п в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
муниципальной целевой программы "Сохранение и поддержка культуры на территории Верхнеландеховского муниципального района на 2011 - 2013 годы"

Название программы	"Сохранение и поддержка культуры на территории Верхнеландеховского муниципального района на 2011 - 2013 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки программы	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Закон РФ от 09.10.1992 N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре"; Закон Ивановской области от 24.10.2005 N 143-03 "О культуре"; Решение Верхнеландеховского районного Совета от 01.12.2006 N 54 "Об утверждении Положения об организации музейного дела в Верхнеландеховском муниципальном районе"; Решение Верхнеландеховского районного Совета от 26.12.2007 N 64 "Об осуществлении деятельности в сфере культуры на территории Верхнеландеховского муниципального района"
Заказчик программы	Администрация Верхнеландеховского муниципального района
Разработчик программы	Отдел координации социальной сферы администрации района
Исполнители программы	Отдел координации социальной сферы администрации муниципального района; муниципальные учреждения культуры поселений, входящих в состав муниципального района; творческие коллективы
Цель Программы	Создание условий для сохранения и дальнейшего развития учреждений культуры поселений, входящих в состав муниципального района и творческих коллективов
Основные задачи Программы	- укрепление материально-технической базы творческих коллективов и учреждений культуры; - создание условий для обеспечения доступа граждан к музейным ценностям, хранящимся в Мытском краеведческом музее; - организация и финансовое обеспечение проведения районных конкурсов и фестивалей; - оказание методической помощи учреждениям культуры
Сроки реализации Программы	2011 - 2013 годы
Объем и источники финансирования программы	Объем финансирования за счет средств бюджета муниципального района составляет 2866,1 тыс. руб, в т.ч. по годам: 2011 год - 830,4 тыс. руб. 2012 год - 953,1 тыс. руб. 2013 год - 1068,2 тыс. руб. Объем финансирования за счет средств областного бюджета составляет 226,9 тыс. руб., в том числе: 2013 год - 226,9 тыс. руб. Объем финансирования за счет средств бюджетов городского и сельских поселений составляет 212,0 тыс. руб, в т.ч. по годам: 2011 год - 43,0 тыс. руб. 2012 год - 79,0 тыс. руб. 2013 год - 90,0 тыс. руб. Внебюджетные средства учреждений культуры
Ожидаемые конечные результаты	- повышение творческой активности учреждений культуры поселений, творческих коллективов; - сохранение культурных традиций района и развитие организованных форм досуга; - сохранение культурного наследия и поддержка музейного дела
Осуществление контроля	Совет Верхнеландеховского муниципального района, администрация Верхнеландеховского муниципального района - рассмотрение отчета о ходе реализации муниципальной целевой программы по окончании финансового года; отдел координации социальной сферы администрации района - мониторинг и обеспечение своевременного и полного выполнения мероприятий программы.

1. Содержание проблемы и необходимость её решения

Муниципальная целевая программа "Сохранение и поддержка культуры на территории Верхнеландеховского муниципального района на 2011 - 2013 годы" предусматривает создание системы поддержки учреждений культуры и народных коллективов.

Культура является источником духовного единения общества, способствует взаимопониманию между людьми, утверждению нравственных идеалов и традиций. Учреждения культуры проводники идеологии государства и если они слабы, результат очень быстро будет один - деградация населения. Именно культура создаёт в глазах общественности позитивный образ села.

Изменилась жизнь благодаря новым технологиям, и то, что казалось вчера необычным, сегодня уже не вызывает такого интереса. Изменились и требования к организации досуга, как одного из звеньев, составляющих нашу культуру в целом. Нужны новые идеи, новое качество.

Большого труда стоит организация и проведение массовых мероприятий.

За последние несколько лет в культуре района произошли значительные изменения, созданы новые учреждения:

- МУ "Верхнеландеховский центр культуры и досуга"

- МУ "Мытский центр культуры и досуга"

- МУ "Симаковский центр культуры и досуга"

- МУ "Кромский центр культуры и досуга"

- МУ "Верхнеландеховская библиотека"

- МУ "Мытский краеведческий музей"

В сети учреждений культуры работает:

- 3 "народных коллектива": народный хор имени А.К. Ермилова на базе МУ "Мытский краеведческий музей", который в 2009 г. отметил свое 85-летие, народный хор и театр "Встреча" на базе МУ "Верхнеландеховский центр культуры и досуга", которые являются постоянными участниками различных районных и областных мероприятий.

- 47 кружков самодеятельного творчества (в 2005 году - 66 кружков).

В муниципальных учреждениях культуры работает более 90 человек, из них 54 специалиста, тогда как в 2005 году - 110 человек, из них 72 специалиста. В сельских библиотеках продолжают работать специалисты даже на неполную ставку заработной платы.

В 2010 году по библиотекам поселений приобретено всего 540 экземпляров книг за счет средств областной целевой субвенции.

В районе функционируют 2 дома ремесел. В 13 студиях обучается более 140 человек. Мастера домов ремесел активные участники и лауреаты областного конкурса "Мастер золотые руки.

За последние 10 лет идет сокращение сети учреждений культуры и отток специалистов ввиду низкой заработной платы, не сшито ни одного сценического костюма, что приводит к затруднению к участию в областных фестивалях и конкурсах. Серьёзным препятствием в реализации планов творческих коллективов стало недостаточное финансирование на приобретение музыкальных инструментов, концертных костюмов, компьютеров с выходом в Интернет.

Таким образом, несмотря на сложные условия работы, уменьшения численности населения, отток молодежи в города, отсутствие молодых высококвалифицированных кадров, в районе сложились свои замечательные традиции по проведению районных мероприятий и по участию в областных мероприятиях, которые необходимо сохранить и укрепить.

2. Основные цели, задачи и принципы реализации Программы

Главная цель Программы - создание условий для сохранения и дальнейшего развития учреждений культуры поселений, входящих в состав муниципального района и творческих коллективов.

Реализация данной программы будет способствовать созданию условий для:

- развития самодеятельности и повышения мастерства творческих коллективов, отдельных личностей при проведении массовых праздников, фестивалей, смотров, конкурсов;

- дальнейшего совершенствования и развития библиотечного дела, удовлетворения информационных потребностей органов местного самоуправления, учреждений, организаций, восстановления исторической памяти, художественного наследия;

- обновления материально-технической базы учреждений культуры и творческих коллективов поселений.

Программа направлена на формирование нравственных и духовных ценностей, сохранение культурных наследий, традиций в районе, развитие организованных форм досуга, а также на сохранение творческого потенциала района, выявление и поддержку молодых дарований.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Верхнеландеховского муниципального района Ивановской области от 24 июня 2013 г. N 192-п в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Мероприятия и ресурсное обеспечение Программы

Реализация системы мероприятий Программы осуществляется по следующим направлениям:

1. Нормативно правовое обеспечение реализации Программы: разработка нормативных правовых актов, определяющих механизм реализации Программы, подготовка Соглашений с администрациями поселений на решение отдельных вопросов, связанных с реализацией Программы, договоров с учреждениями (организациями) культуры поселений, входящих в состав Верхнеландеховского муниципального района, иных муниципальных образований и города Иванова.

2. Финансовое обеспечение реализации Программы:

Средства бюджета Верхнеландеховского муниципального района предусматриваются в виде расходов на оплату услуг учреждениям культуры поселений, входящих в состав Верхнеландеховского муниципального района, или иным организациям культуры по проведению районных, межпоселенческих мероприятий и в виде межбюджетных трансфертов бюджетам поселений.

Средства бюджета Верхнеландеховского муниципального района в виде межбюджетных трансфертов бюджетам поселений на реализацию мероприятий Программы (приложение к Программе) предоставляются в соответствии с условиями софинансирования мероприятий 50:50 и принятыми муниципальными целевыми программами поселений.

Расходы на создание условий обеспечения доступа к культурному наследию МКУ Мытский краеведческий музей обеспечиваются за счет средств бюджета Верхнеландеховского муниципального района и средств областного бюджета. Средства на повышение заработной платы работникам культуры в связи с доведением до средней заработной платы в Ивановской области и на ремонт здания краеведческого музея предусматриваются в размере субсидии из областного бюджета и средств софинансирования из бюджета Верхнеландеховского муниципального района не менее 10% от общего объема средств на данные цели.

3. Организационное обеспечение реализации Программы:

- формирование перечня мероприятий программы на трехлетний период и ежегодное уточнение перечня;

- подготовка информации в средства массовой информации о времени и месте проведения районных мероприятий;

- определение и уточнение ежегодного объема средств, выделяемых из бюджета муниципального района.

Механизм реализации Программы предусматривает создание условий для обеспечения населения равнодоступными услугами культуры и содействия муниципальным учреждениям культуры поселений, входящих в состав муниципального района, по следующим направлениям:

- оказание информационно-методической помощи учреждениям культуры поселений, входящих в состав муниципального района;

- поддержка и укрепление материально-технической базы клубных учреждений и творческих коллективов;

- поддержка и укрепление материально- технической базы библиотечных учреждений;

- сохранение и обеспечение деятельности МУ "Мытский краеведческий музей";

- организация и проведение межпоселенческих мероприятий по организации досуга населения муниципального района.