Приложение. Муниципальная целевая программа "Молодежь Верхнеландеховского муниципального района на 2011 - 2013 годы"

Приложение

Муниципальная целевая программа
"Молодежь Верхнеландеховского муниципального района на 2011 - 2013 годы"
(утв. постановлением администрации Верхнеландеховского муниципального района от 15 ноября 2010 г. N 238-п)

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля, 16 декабря 2011 г., 24 октября 2012 г., 24 декабря 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Верхнеландеховского муниципального района Ивановской области от 24 декабря 2013 г. N 411-п в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
муниципальной целевой программы "Молодежь Верхнеландеховского муниципального района на 2011 - 2013 годы"

Наименование программы	"Молодежь Верхнеландеховского муниципального района на 2011 - 2013 годы".
Основание для разработки программ	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Постановление ВС РФ от 03.06.1993 N 5090-1 "Об Основных направлениях государственной молодежной политики в Российской Федерации"; Закон Ивановской области от 15.06.2007 N 80-ОЗ "О молодежной политике в Ивановской области"; Решение Верхнеландеховского районного Совета от 29.03.2007 N 9 "Об утверждении Положения об организации и осуществлении мероприятий по работе с детьми и молодежью в Верхнеландеховском муниципальном районе".
Заказчик программы	Администрация Верхнеландеховского муниципального района.
Разработчик программы	Отдел координации социальной сферы администрации Верхнеландеховского муниципального района.
Исполнители программы	Методический кабинет по вопросам молодежной политики, физической культуры и спорта; МОУ Верхнеландеховский центр по внешкольной работе с детьми и молодежью; муниципальные учреждения культуры поселений; муниципальные учреждения образования; иные организации и учреждения (по согласованию); молодежные общественные организации и объединения.
Цель программы	Содействие социальному, культурному, духовному и физическому развитию молодежи района; содействие в реализации потенциала молодежи в интересах развития района и развития самой молодежи.
Основные задачи программы	1. Трудоустройство и занятость молодежи; 2. Организация работы с молодой семьей; 3. Гражданско-патриотическое воспитание молодежи; 4. Поддержка учащейся молодежи; 5. Развитие художественного творчества и спорта; 6. Работа с детьми и молодежью по месту жительства; 7. Профилактика алкоголизма, наркомании и токсикомании среди молодежи; 8. Поддержка молодежных и детских общественных организаций; 9. Методическая и финансовая поддержка учреждений, организаций и физических лиц, осуществляющих работу с молодежью.
Объемы и источники финансирования программы	Источниками финансирования программы являются средства бюджета муниципального района. Предполагаемый объем финансирования Программы составляет 427,9 тыс. руб, в том числе по годам: 2011 год - 163,9 тыс. руб. 2012 год - 147,0 тыс. руб. 2013 год - 117,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты программы	- рост деловой активности и предприимчивости молодежи; - улучшение здоровья молодого поколения, снижение смертности, алкоголизма в молодежной среде; - повышение духовно-нравственного, интеллектуального и творческого потенциала молодого поколения; - создание условий для поддержки молодой семьи, снижение разводов, снижение уровня безработицы, обеспечение вторичной и сезонной занятости молодежи; - повышение квалификации и формирование трудовых ресурсов, соответствующих требованиям рынка.
Осуществление контроля	Совет Верхнеландеховского муниципального района, администрация Верхнеландеховского муниципального района - рассмотрение отчета о ходе реализации муниципальной целевой программы по окончании финансового года; отдел координации социальной сферы администрации - мониторинг и обеспечение своевременного и полного выполнения мероприятий программы.

1. Содержание проблемы и необходимость ее решения

Принятие мер организационного, информационного и иного характера, направленных на улучшение условий и повышение качества организации работы с молодежью межпоселенческого характера, определяется особенностями социально-экономической ситуации, сложившейся в Верхнеландеховском муниципальном районе, а также необходимостью ее сохранения в ближайшей перспективе (2011-2013 годы) в направлении повышения социального благополучия молодежи.

В обеспечении этих изменений роль планомерной молодежной политики, проводимой органами местного самоуправления в отношении молодых граждан от 14 до 30 лет, молодых семей и молодежных общественных объединений района, является очень важной и не может быть заменена выполнением отдельных мероприятий и проектов.

Деятельность органов местного самоуправления муниципального района и поселений, входящих в состав Верхнеландеховского муниципального района по реализации молодежной политики осуществляется в следующих социально-экономических условиях:

1. Сохраняются негативные тенденции в развитии демографической ситуации. Численность населения Верхнеландеховского муниципального района согласно статистических данных на 01.01.2009г. составила 5010 человек, в том числе молодежь в возрасте от 14 до 30 лет - 1010 человек, на 01.01.2010 г - 4928 человек, в том числе молодежь от 14 до 30 лет - 1024 человека. В 2009 году в сравнении с 2008 годом численность 15-30-летних жителей Верхнеландеховского муниципального района увеличилась на 14 человек. Рождаемость имеет незначительную тенденцию к увеличению с 41 человека в 2008 году до 49 человек в 2009 году, а смертность - к снижению от 113 в 2008 году до 108 в 2009 году. Однако показатель смертности на территории района в 2,2 - 2,7 раза превышает рождаемость.

2. Состояние здоровья молодежи незначительно улучшилось, так заболеваемость (15 - 30 лет) снизилась с 336 случаев в 2008 году до 304 случаев в 2009 году. Смертность среди данной категории не зафиксирована.

3. Сохраняется преступность в молодежной среде. По сравнению с 2008 годом количество преступлений, совершенных несовершеннолетними в Верхнеландеховском муниципальном районе в 2009 году снизилось с 5 до 3, число административных правонарушений по линии несовершеннолетних с 53 случаев в 2008 году до 50 случаев в 2009 году.

4. Продолжает падать социальная ценность труда среди молодых людей; происходит перераспределение молодежи из сферы материального производства и производственного предпринимательства в сферу обслуживания. Наблюдается рост числа безработных по району с 38 человек в 2008 году до 66 человек в 2009 году, сохраняется значительный процент безработицы среди молодежи (11.5% молодежи от общего числа безработных в 2008 году, 19.2% в 2009 году).

5. В поселениях, входящих в состав муниципального района функционирует 6 бюджетных учреждений культуры. За счет средств бюджета муниципального района содержится МОУ Верхнеландеховский центр по внешкольной работе с детьми и молодежью. Коммерческие центры, клубы по работе с детьми и молодежью, спортивные клубы и центры отсутствуют. Оборудованные помещения для реализации муниципальной услуги по осуществлению межпоселенческой работы с молодежью отсутствуют. Квалифицированных кадров (педагоги дополнительного образования, руководители секций, клубов, кружков) по работе с молодежью в сельских поселениях недостаточно, а в отдельных отсутствуют вообще.

2. Основные цели, задачи и принципы реализации Программы

Главная цель Программы - содействие социальному, культурному, духовному и физическому развитию молодежи района и содействие в реализации потенциала молодежи в интересах развития района и развития самой молодежи.

Участники Программы - молодежь в возрасте 14-30 лет, молодые семьи, молодежные объединения Верхнеландеховского муниципального района.

Основными принципами реализации Программы являются:

- добровольность участия молодежи в программе "Молодежь Верхнеландеховского муниципального района" на 2011 - 2013 годы;

- возможность реализации творческого и иного потенциала, гражданского становления, а также физического и духовного развития молодежи района.

Основные задачи, поставленные в данной Программе:

1. Трудоустройство и занятость молодежи;

2. Организация работы с молодой семьей;

3. Гражданско-патриотическое воспитание молодежи;

4. Поддержка учащейся молодежи;

5. Развитие художественного творчества и спорта;

6. Работа с детьми и молодежью по месту жительства;

7. Профилактика алкоголизма, наркомании и токсикомании среди молодежи;

8. Поддержка молодежных и детских общественных объединений;

9. Методическая и финансовая поддержка учреждений, организаций и физических лиц, осуществляющих работу с молодежью.

3. Мероприятия и ресурсное обеспечение Программы

Реализация системы мероприятий Программы осуществляется по следующим направлениям:

1. Нормативно правовое обеспечение реализации Программы (разработка нормативных правовых документов, определяющих механизм реализации Программы, подготовка договоров на оказание услуг);

2. Финансовое обеспечение реализации Программы (определение механизмов финансирования, расчет и планирование бюджетных средств, необходимых для реализации Программы);

3. Организационное обеспечение реализации программы:

- формирование перечня мероприятий по работе с молодежью на трехлетний период и ежегодное уточнение перечня;

- определение ежегодного объема средств, выделяемых из бюджета Верхнеландеховского муниципального района на реализацию мероприятий Программы.

Источниками финансирования программы являются - средства бюджета Верхнеландеховского муниципального района.

Механизм реализации Программы предусматривает оказание содействия молодежи, молодым семьям в повышении деловой активности, предприимчивости, улучшения физического здоровья, в организации культурного досуга за счет целенаправленного выделения средств бюджета муниципального района для осуществления программных мероприятий (приложение к Программе).