Приложение. Муниципальная программа "Развитие дошкольного образования в г.о.Тейково на 2010 - 2013 годы"

Приложение

Муниципальная программа
"Развитие дошкольного образования в г.о.Тейково на 2010 - 2013 годы"
(утв. постановлением Администрации г.о. Тейково
от 1 декабря 2010 г. N 862)

Паспорт программы

Наименование программы	Муниципальная программа "Развития дошкольного образования в городском округе Тейково на 2010 - 2013 годы (далее - Программа)
Администратор Программы	Отдел образования администрации г. Тейково
Разработчик Программы	Отдел образования администрации г. Тейково (далее - Отдел образования)
Цели Программы	Цель: Обеспечение государственной гарантии доступности дошкольного образования в городском округе Тейково всем гражданам, независимо от места жительства, социального статуса семьи, уровня развития и здоровья ребёнка. Обеспечение современного качества дошкольного образования, направленного на удовлетворение социальных потребностей личности, формирование определенного уровня знаний, умственного, физического и нравственного развития в соответствии с актуальными и перспективными потребностями общества.
Задачи Программы	Задачи: - Сохранение и развитие сети дошкольных образовательных учреждений (далее - ДОУ) с учетом потребностей населения города. - Повышение качества дошкольного образования. - Создание условий для повышения качества дошкольного образования. - Повышение экономической эффективности системы дошкольного образования.
Индикаторы Программы	- Увеличение охвата детей всеми формами дошкольного образования. - Увеличение охвата детей старшего дошкольного возраста системой предшкольного образования от общего количества детей в возрасте от 5 до 7 лет. - Увеличение количества ДОУ. - Увеличение доли педагогических работников системы дошкольного образования, аттестованных на квалификационную категорию.
Сроки реализации Программы	2010 - 2013 годы
Структура программы	1. Содержание проблемы и обоснование её решения программно-целевыми методами. 2. Основные цели и задачи программы. 3. Обоснование ресурсного обеспечения программы. 4. Механизм реализации программы. 5. Оценка социально-экономической и иной эффективности реализации целевой программы.
Исполнители программы	- Отдел образования; - дошкольные образовательные учреждения г.о. Тейково.
Ожидаемые конечные результаты программы	1. Ликвидация очереди в дошкольные образовательные учреждения к 2013 году. 2. Достижение 85% охвата детей в возрасте от 1,5 до 6 лет разными формами дошкольного образования к 2013 году. 3. 100% укомплектованность дошкольных образовательных учреждений кадрами. 4. Увеличение до 100% количества педагогов дошкольных образовательных учреждений, имеющих квалификационную категорию. 5. Повышение величины среднего показателя "число дней функционирования" дошкольного образовательного учреждения. 6. Увеличение времени двигательной активности ребенка, физкультурных занятий, занятий разными игровыми видами спорта в дошкольном образовательном учреждении 7. Развитие сети спортивных кружков в дошкольных образовательных учреждениях. 8. Предоставление всем детям-инвалидам возможности получения дошкольного образования посредством развития инклюзивного, интегративного и специального образования, включая новые формы дошкольного образования. 9. Увеличение до 95% количества родителей, которые удовлетворены качеством дошкольных образовательных услуг. 10. Рост до 85% доли родителей, включенных в программы повышения родительской компетентности. 11. Повышение чувства социальной и личной ответственности родителей за благополучное полноценное развитие и воспитание своих детей. 12. Модернизация образовательной и развивающей среды групп в ДОУ. 13. 100% оснащение ДОУ учебным, дидактическим, игровым, компьютерным оборудованием, мебелью и мягким инвентарем. 14. 100% подключение существующих дошкольных образовательных учреждений к сети Интернет. 15. Ежегодное 10% обновление вышедшего из строя и изношенного оборудования.
Система организации контроля исполнения программы	Отдел образования ежегодно разрабатывает и утверждает план мероприятий по реализации Программы. В сроки разработки прогноза социально-экономического развития г.о. Тейково, составления проекта бюджета г.о. Тейково представляет отчеты о ходе работ по Программе, а также об эффективности использования финансовых средств.
Объемы и источники финансирования Программы	Финансирование Программы предусмотрено из муниципального бюджета в размере 35568,9 тыс. руб., в том числе: 2010 г. - 2847,6 тыс. руб. 2011 г. - 2373,7 тыс. руб. 2012 г. - 29311,3 тыс. руб. 2013 г. - 1036,3 тыс. руб.

1. Содержание проблемы и обоснование её решения
программно-целевыми методами

Актуальность разработки Программы обусловлена организационными и содержательными изменениями в системе дошкольного образования, возникшими в результате социально-экономических преобразований, происходящих в Ивановской области:

- Увеличение рождаемости детей;

- Увеличение числа родителей, желающих пользоваться услугами дошкольного образования.

В настоящее время не удовлетворяется в полной мере потребность населения в услугах дошкольного образования. Общее число дошкольников, не охваченных программами дошкольного образования, составляет 56 человек, в том числе от 1 до 3 лет - 56 детей.

На начало 2010 года в городском округе Тейково функционируют 11 муниципальных дошкольных образовательных учреждений, из них три ДОУ общеразвивающего вида, два ДОУ компенсирующего вида для детей с ослабленным зрением и детей с задержкой психического развития, а также 4 дошкольных образовательных учреждений, находящихся в ведении Министерства обороны. Контингент детей, охваченных формами дошкольного образования, составляет 947 человек в возрасте от 1,5 до 7 лет или 77%.

В течение ряда лет ведется поиск внутренних резервов развития сети. Благодаря этой работе в ДОУ N 1 "Аленушка" дополнительно открыты ещё четыре группы, в ДОУ N 15 отремонтированы и будут открыты еще две группы.

Вместе с тем расширение сети ДОУ - это только частичное решение проблемы. Чтобы дети получали полноценное дошкольное образование и воспитание, требуется обеспечение надлежащих условий функционирования детских садов. Поэтому в настоящее время должен быть сделан акцент на улучшении условий содержания детей в ДОУ.

Для поддержания социально незащищенных семей определены категории, пользующиеся льготами. В целом по городу полностью освобождены от родительской платы 53 (6%) семьи, имеют льготу по оплате за содержание в ДОУ в размере 50 % 102 (11%) семьи.

Одним из основных  направлений развития дошкольного образования в г.о.Тейково является повышение его качества.

Проблема повышения качества дошкольного образования не менее значима, чем ликвидация очередей в дошкольные образовательные учреждения.

Развитие дошкольного образования и повышение его качества находится в прямой зависимости от кадровой политики.

Воспитательно-образовательный процесс в дошкольных учреждениях осуществляют 133 педагогических работника, из них имеют: высшее профессиональное образование 56 человек (42%), аттестованы на высшую квалификационную категорию 6 человек (5%), на I квалификационную категорию 33 человека (25 %), на II квалификационную категорию - 9 человек (7%). Образовательный уровень педагогических кадров дошкольных образовательных учреждений неуклонно повышается.

Программа является организационной основой реализации государственной политики в области дошкольного образования и определяет стратегические направления его развития в городском округе Тейково на период 2010-2013 годов. Реализация Программы позволит оптимизировать расходование бюджетных средств, сосредоточить материальные и кадровые ресурсы на приоритетных, наиболее значимых направлениях развития дошкольного образования района.

В настоящее время отмечается ряд положительных тенденций в  решении проблемы сохранения  и укрепления здоровья детей дошкольного возраста. Снизились показатели общей заболеваемости детей, в том числе по основным нозологическим формам, таким как болезни органов дыхания, кроветворных органов.

По данным социально-гигиенического мониторинга Роспотребнадзора по г.о.Тейково в последние пять лет в городе наблюдается уменьшение показателя первичной заболеваемости детей болезнями органов пищеварения.

В дошкольных образовательных учреждениях ведется большая работа по оздоровлению детей. Вместе с тем проблема формирования здоровьесберегающей среды, интеграции профилактических и оздоровительных технологий в воспитательно-образовательный процесс остается актуальной для системы дошкольного образования. Недостаточно внимания уделяется воспитанию у ребенка осознанного отношения к двигательной активности, интереса и потребности к физическому самосовершенствованию.

Особое внимание уделяется детям-инвалидам. В системе дошкольного образования воспитывается 8 детей-инвалидов. В дошкольных учреждениях успешно осуществляется интеграция детей-инвалидов в общество здоровых детей.

Таким образом, в развитии системы дошкольного образования в городском округе Тейково наблюдаются положительные тенденции в обеспечении доступности дошкольного образования, повышении качества дошкольных образовательных услуг и создании равных стартовых условий в начале обучения детей в школе.

2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации программы

2.1. Основными целями Программы являются:

- обеспечение государственной гарантии доступности дошкольного образования всем гражданам, независимо от места жительства, социального статуса семьи, уровня развития и здоровья ребенка;

- обеспечение современного качества дошкольного образования, направленного на удовлетворение социальных потребностей личности, формирование определенного уровня знаний, умений, умственного, физического и нравственного развития в соответствии с актуальными и перспективными потребностями общества.

2.2. Основными задачами Программы являются:

- сохранение и развитие сети ДОУ с учётом потребностей населения города;

- повышение качества дошкольного образования;

- создание условий для повышения качества дошкольного образования;

- повышение экономической эффективности функционирования системы дошкольного образования.

2.3. Сроки реализации Программы:

2010 - 2013 годы.

2.4. Целевые индикаторы Программы:

Целевые индикаторы Программы приведены в таблице N 2.

3. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Финансирование настоящей Программы производится за счёт средств, предусмотренных на эти цели в городском бюджете. В процессе реализации мероприятий могут быть привлечены дополнительные средства из иных источников.

Объёмы расходов на выполнение Программы ежегодно уточняются в процессе исполнения городского бюджета и при формировании городского бюджета на очередной финансовый год.

Предполагаемые финансовые расходы за весь период действия Программы составят 35 568,9 тыс. руб.

Финансирование Программы из городского бюджета предусматривает:

2010 г. - 2847,6 тыс. руб.,

2011 г. - 2373,7 тыс. руб.,

2012 г. - 29311,3 тыс. руб.,

2013 г. - 1036,3 тыс. руб.

4. Механизм реализации Программы

Реализацию Программы обеспечивают Отдел образования администрации г.Тейково.

Отдел образования администрации г.Тейково:

- организует реализацию Программы;

- обеспечивает целевое и эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы;

- несёт ответственность за своевременную и качественную реализацию программных мероприятий;

- подготавливает проекты постановлений администрации города.

Информационно - методическая служба Отдела образования (далее - "ИМС"):

- осуществляет научно-методическое сопровождение реализации мероприятий Программы;

- проводит мониторинг результатов реализации мероприятий Программы;

- вносит предложения и замечания о ходе реализации Программы.

5. Оценка социально-экономической и иной эффективности
реализации целевой программы

Оценка эффективности реализации отдельных мероприятий и в целом Программы обеспечивается посредством проведения мониторинга и ежегодной оценки степени достижения целевых индикаторов Программы.

Реализация Программы предполагает достижения следующих результатов (Приложение 2 "Целевые индикаторы эффективности реализации программы развития дошкольного образования в городском округе Тейково на 2010 - 2013 годы"):

- увеличение охвата детей услугами дошкольного образования до 80%;

- повышение качества воспитательно-образовательного процесса;

- увеличение охвата детей старшего дошкольного возраста системой предшкольного образования от общего количества детей в возрасте от 5 до 7 лет;

- увеличение количества муниципальных ДОУ (до 15 ДОУ);

- увеличение доли педагогических работников, системы дошкольного образования, имеющих квалификационную категорию до 100%.