Постановление Кинешемского районного Совета депутатов Ивановской области от 19 мая 2010 г. N 23-п "Об утверждении Положений о комиссиях Кинешемского районного Совета депутатов"

В соответствии со статьей 28 Устава Кинешемского муниципального района и главой 4 Временного регламента Кинешемского районного Совета депутатов Кинешемский районный Совет депутатов постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

1) Положение о Комиссии Кинешемского районного Совета депутатов по финансово-экономическим вопросам;

2) Положение о Комиссии Кинешемского районного Совета депутатов по социальным вопросам и вопросам местного самоуправления.

2. Считать утратившими силу постановления Совета:

1) от 1 марта 2006 года N 3 "Об утверждении положений о постоянных комиссиях Кинешемского районного Совета депутатов";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду постановление Совета "от 1 марта 2006 года N 38"

2) от 20 февраля 2008 года N 12-п "О внесении изменений в постановление Кинешемского районного Совета депутатов "Об утверждении положений о постоянных комиссиях Кинешемского районного Совета депутатов";

3) от 18 февраля 2009 года N 12-п "О внесении изменений в Положение о Комиссии Кинешемского районного Совета депутатов по финансово-экономическим вопросам".

3. Опубликовать настоящее постановление в "Вестнике нормативных правовых актов Кинешемского муниципального района".

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия.

Глава Кинешемского

муниципального района

Н.А. Лебедев

Положение
о комиссии Кинешемского районного Совета депутатов
по финансово-экономическим вопросам
(утв. постановлением Кинешемского районного Совета депутатов
от 19 мая 2010 г. N 23-п)

Глава 1. Общие положения

1. Комиссия Кинешемского районного Совета депутатов по финансово-экономическим вопросам (далее - Комиссия, Совет) формируется в порядке, установленном Регламентом Кинешемского районного Совета депутатов, из числа депутатов Совета для ведения правотворческой работы, предварительного рассмотрения и подготовки вопросов для внесения на заседание Совета, других вопросов, относящихся к компетенции Комиссии.

2. Комиссия организует свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами и нормативными актами Ивановской области, Уставом Кинешемского муниципального района и Регламентом Кинешемского районного Совета депутатов (далее - Регламент Совета).

3. Комиссия образуется на срок полномочий Совета, является его постоянным структурным подразделением.

4. В состав комитета входят председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, члены Комиссии.

5. Положение о Комиссии, изменения в него утверждаются постановлением Совета.

6. Комиссия в своей деятельности ответственна перед Советом и ему подотчетна.

7. Деятельность Комиссии основана на принципах свободы обсуждения и гласности.

Глава 2. Функции комиссии

1. Комиссия:

1) предварительно рассматривает проект решения Совета о бюджете Кинешемского муниципального района на текущий финансовый год и плановый период, материалы и документы, предоставляемые одновременно с проектом решения о бюджете района на текущий финансовый год и плановый период; готовит заключение о соответствии представленных документов и материалов требованиям бюджетного законодательства и Положения о бюджетном процессе в Кинешемском муниципальном районе, направляет проект решения Совета о бюджете района на текущий финансовый год и плановый период с заключением Комиссии Главе Кинешемского муниципального района и в комиссию Совета по социальным вопросам и вопросам местного самоуправления;

2) предварительно рассматривает и готовит рекомендации и предложения по проекту решения Совета о внесении изменений в решение Совета о бюджете района на текущий финансовый год и плановый период;

3) предварительно рассматривает заключение Контрольно-счетной комиссии района на годовой отчет об исполнении бюджета района, годовой отчет об исполнении бюджета района, готовит рекомендации Совету об утверждении либо отклонении проекта решения Совета об исполнении бюджета района:

4) рассматривает отчет об исполнении бюджета района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года, утвержденный Администрацией Кинешемского муниципального района (далее - Администрация);

5) предварительно рассматривает и дает заключения на проекты решений Совета об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов;

6) анализирует и дает оценку состоянию и перспективам развития отраслей экономики Кинешемского муниципального района (далее - район), ведет работу по выявлению внутрихозяйственных резервов и дополнительных доходов в бюджет района, усилению режима экономии при расходовании бюджетных средств;

7) рассматривает и участвует совместно со структурными подразделениями Администрации в разработке проектов планов и программ развития района, предварительно рассматривает и дает заключение на отчеты об их исполнении;

8) рассматривает и дает заключения по вопросам управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности района, в том числе земельными участками;

9) рассматривает и дает заключения по вопросам, связанным с принятием решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, установлением тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений района;

10) рассматривает и дает заключения по вопросам организации в границах района электро- и газоснабжения поселений; в сфере дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах района, а также осуществления иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; по вопросам организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

11) рассматривает и дает заключения по вопросам создания условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействия развитию малого и среднего предпринимательства, оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

12) разрабатывает проекты решений и постановлений Совета в соответствии с компетенцией Комиссии; анализирует по вопросам своего ведения нормативную базу района, готовит предложения по внесению изменений в действующие муниципальные правовые акты района, в законы и другие нормативные правовые акты Ивановской области, в направленные на согласование в Совет проекты законов Ивановской области;

13) взаимодействует с управлениями, комитетами, отделами Администрации, осуществляет контроль за исполнением Администрацией и должностными лицами Администрации полномочий по решению вопросов местного значения, находящихся в ведении Комиссии;

14) осуществляет контроль в пределах компетенции Совета за соблюдением действующего законодательства по вопросам ведения Комиссии, а также за выполнением решений Совета и его комиссий учреждениями, общественными и другими организациями, расположенными на территории района, независимо от формы собственности (подчинения);

15) осуществляет иные полномочия в соответствии с Уставом Кинешемского муниципального района и Регламентом Совета.

2. Комиссия рассматривает поступающие в Совет обращения, заявления граждан и организаций, другие материалы, дает по ним заключения, производит обследования объектов, осуществляет проверку документации на предмет соответствия стандартам, нормам и правилам, в пределах своей компетенции дает ответы и рекомендации.

3. Комиссия использует все виды и формы деятельности, не запрещенные законодательством:

1) проводит заседания, в том числе совместные и выездные;

2) создает рабочие группы.

Глава 3. Процедурные вопросы

1. Заседания Комиссии проводятся в соответствии с планом работы, но не реже одного раза в месяц. Комиссия может не проводить заседания в период массовых отпусков (июль - август).

2. Внеочередное заседание созывается по инициативе председателя Комиссии, а также членов Комиссии численностью не менее одной третей от общего числа депутатов, входящих в состав Комиссии, по требованию Главы района.

3. Депутаты Комиссии, Глава района, Глава Администрации Кинешемского муниципального района (далее - Глава Администрации), соответствующие структурные подразделения Администрации, инициаторы рассмотрения вопросов либо приглашенные на заседание уведомляются о созыве заседания Комиссии не менее чем за три рабочих дня, руководители организаций, приглашенные на заседание Комиссии в качестве докладчиков, не менее чем за семь рабочих дней.

4. В заседаниях Комиссии могут принимать участие с правом голоса депутаты Совета, не входящие в ее состав.

5. На заседаниях Комиссии могут присутствовать Глава Администрации и его заместители, специалисты аппарата Совета, руководители и специалисты структурных подразделений Администрации, а также другие заинтересованные лица по приглашению.

На ее заседаниях могут присутствовать представители средств массовой информации.

6. Комиссия может проводить совместные с другой комиссией Совета заседания.

7. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов Комиссии.

8. Заседание проводит председатель Комиссии или (при отсутствии первого) его заместитель.

9. Итоги заседания оформляются протоколом за подписью председателя (при его отсутствии заместителя председателя) Комиссии. В отдельных случаях принимается специальное решение Комиссии, которое подписывает председатель (при его отсутствии заместитель председателя).

10. В ходе заседания комиссия принимает решения в виде заключений, предложений и рекомендаций:

- по проектам решений и постановлений Совета, вынесенным на рассмотрение Совета на пленарном заседании;

- по прочим вопросам.

11. Решение Комиссии принимается большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии.

12. Комиссия имеет право вносить предложения по повестке дня заседаний Совета, которые направляются на имя Главы района. По поручению Комиссии ее представители имеют право выступать на заседаниях Совета либо на заседаниях другой Комиссии с докладами или содокладами по вопросам, относящимся к ведению профильной Комиссии и с учетом принятого ею решения. Член Комиссии, имеющий мнение, отличное от мнения Комиссии, вправе изложить свою позицию Совету.

13. Комиссия имеет право привлекать к своей работе, в т.ч. для подготовки рассматриваемых вопросов, специалистов различного профиля в качестве экспертов, а также назначать независимую экспертизу проектов, программ и т.п.

14. Предложение о проведении мероприятий Комиссии принимается большинством голосов от общего числа членов Комиссии.

15. Протоколы заседаний Комиссии хранятся в соответствии с инструкциями по делопроизводству.

16. Комиссия в своей работе с уведомлением Главы района использует технические и транспортные средства, находящиеся на балансе Совета, канцелярские и прочие принадлежности.

17. О своей деятельности Комиссия информирует Совет и средства массовой информации.

Глава 4. Председатель комиссии

1. Председатель Комиссии избирается из числа депутатов, входящих в состав Комиссии, на ее первом заседании открытым голосованием большинством голосов от общего числа членов Комиссии.

2. Кандидатуры на должность председателя Комиссии предлагаются Главой района.

3. В ходе обсуждения кандидатур на должность председателя Комиссии кандидаты отвечают на вопросы, могут выступить со своей программой действий.

4. Результаты голосования по избранию председателя Комиссии оформляются протоколом. Решение Комиссии об избрании председателя Комиссии утверждается постановлением Совета.

5. Первое заседание Комиссии организует и проводит Глава района, который подписывает протокол.

6. Председатель Комиссии может быть переизбран:

1) по требованию группы депутатов, входящих в состав Комиссии, большинством от списочного состава членов Комиссии, с последующим утверждением решения Комиссии на заседании Совета;

2) при добровольном сложении председателем Комиссии своих полномочий на основании письменного заявления.

7. Председатель Комиссии:

1) организует работу Комиссии и ведает ее внутренним распорядком;

2) ведет заседания Комиссии;

3) представляет комиссию в отношениях с Советом, Администрацией района, государственными органами, иными органами, учреждениями, организациями, в том числе общественными;

4) представляет проекты нормативных актов, заключения, рекомендации и предложения, подготовленные комиссией для рассмотрения на Совете;

5) дает поручения членам Комиссии;

6) приглашает на заседания Комиссии представителей предприятий, учреждений, организаций для участия в обсуждении рассматриваемых вопросов, а также специалистов и ученых;

7) информирует членов Комиссии о выполнении решений Комиссии, рассмотрении ее предложений и рекомендаций;

8) подписывает решения, заключения, обращения, рекомендации Комиссии и протоколы заседаний Комиссии.

Глава 5. Заместитель председателя комиссии

1. Кандидатура на должность заместителя председателя Комиссии вносится председателем Комиссии. Заместитель председателя Комиссии избирается открытым голосованием большинством голосов от общего числа членов Комиссии. Результаты голосования по избранию заместителя председателя Комиссии оформляются протоколом. Решение Комиссии об избрании заместителя председателя Комиссии утверждается постановлением Совета.

2. Заместитель председателя Комиссии может быть переизбран:

2) при добровольном сложении заместителем председателя Комиссии своих полномочий на основании письменного заявления.

3. На заседаниях Совета заместитель председателя Комиссии содействует председателю Комиссии в выполнении возложенных на него обязанностей, выполняет по поручению председателя Комиссии отдельные его функции и замещает председателя Комиссии в случае его отсутствия.

Глава 6. Правовое, организационное, материально-техническое обеспечение
деятельности комиссии

Правовое, организационное, информационное, материально-техническое и иное обеспечение деятельности Комиссии осуществляют специалисты аппарата Совета.

По предложению Комиссии привлечение экспертов и специалистов для оказания научно-методической помощи производится с оплатой за счет средств бюджетной сметы Совета на основании договора, заключаемого с Советом.

Положение
о комиссии Кинешемского районного Совета депутатов по социальным
вопросам и вопросам местного самоуправления
(утв. постановлением Кинешемского районного Совета депутатов
от 19 мая 2010 г. N 23-п)

Глава 1. Общие положения

1. Комиссия Кинешемского районного Совета депутатов по социальным вопросам и вопросам местного самоуправления (далее - Комиссия, Совет) формируется в порядке, установленном Регламентом Кинешемского районного Совета депутатов, из числа депутатов Совета для ведения правотворческой работы, предварительного рассмотрения и подготовки вопросов для внесения на заседание Совета, других вопросов, относящихся к компетенции Комиссии.

3. Комиссия образуется на срок полномочий Совета, является его постоянным структурным подразделением.

4. В состав комитета входят председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, члены Комиссии.

5. Положение о Комиссии, изменения в него утверждаются постановлением Совета.

6. Комиссия в своей деятельности ответственна перед Советом и ему подотчетна.

7. Деятельность Комиссии основана на принципах свободы обсуждения и гласности.

Глава 2. Функции комиссии

1. Комиссия:

1) рассматривает проект решения Совета о бюджете Кинешемского муниципального района на текущий финансовый год и плановый период и готовит заключение по указанному проекту в свете приоритетных направлений развития социальной политики района;

2) предварительно рассматривает и дает заключения по вопросам, связанным с принятием решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений Кинешемского муниципального района (далее - район);

3) рассматривает и готовит рекомендации и предложения по проекту решения Совета о внесении изменений в решение Совета о бюджете района на текущий финансовый год и плановый период в свете приоритетных направлений развития социальной политики района;

4) рассматривает вопросы в области социальной политики;

5) предварительно рассматривает и дает заключения по проектам правовых актов Совета в сфере правового регулирования муниципальной службы, а также организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления района;

6) готовит проекты законов Ивановской области, вносимых Советом в порядке законотворческой инициативы в Ивановскую областную Думу, поправки в направленные на согласование в Совет проекты законов Ивановской области;

7) предварительно рассматривает и дает заключения по вопросам создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах района;

8) предварительно рассматривает вопросы и дает заключения по вопросам создания условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

9) готовит предложения и рекомендации о внесении изменений и дополнений в Устав Кинешемского муниципального района, предложения по Регламенту Совета, внесению в него изменений;

10) участвует в разработке проектов решений и постановлений Совета в соответствии с компетенцией Комиссии; анализирует по вопросам своего ведения нормативную базу района, готовит предложения по внесению изменений в действующие муниципальные правовые акты района;

11) предварительно рассматривает вопросы о награждении Почетной грамотой Кинешемского районного Совета депутатов, поощрении Грамотой Кинешемского районного Совета депутатов, Благодарственным письмом Кинешемского районного Совета депутатов;

12) контролирует (в пределах компетенции Совета) обязательное исполнение на всей территории района правовых актов, принятых на районных референдумах, Устава Кинешемского муниципального района, решений Совета;