Приложение 13. Стандарт качества государственной услуги Ивановской области "Государственный контроль качества образования"

Приложение 13

к постановлению

Правительства Ивановской области

от 27 мая 2010 г. N 167-п

Стандарт качества государственной услуги Ивановской области "Государственный контроль качества образования"

I. Общие положения

Настоящее приложение устанавливает стандарт качества государственной услуги Ивановской области "Государственный контроль качества образования" (далее - контроль).

Контроль осуществляется в отношении образовательных учреждений, расположенных на территории Ивановской области, за исключением учреждений и организаций, контроль качества образования которых отнесен к компетенции федеральных органов государственной власти (далее - образовательные учреждения).

Контрольные мероприятия включают:

- проведение плановых проверок деятельности образовательных учреждений в соответствии с планами, утверждаемыми исполнительным органом государственной власти Ивановской области, ответственным за осуществление контроля (далее - контрольный орган);

- проведение внеплановых проверок деятельности образовательных учреждений.

Мероприятия контроля проводятся должностными лицами контрольного органа.

Финансовое обеспечение осуществления контроля является расходным обязательством Ивановской области.

II. Порядок инициирования контроля

Для инициирования проведения контрольных мероприятий в отношении деятельности образовательных учреждений граждане и организации могут обратиться в контрольный орган. Обращение представляется в письменной форме или посредством личного обращения к руководителю контрольного органа.

III. Требования к качеству проведения мероприятий по контролю

1. Общие требования к проведению мероприятий по контролю

Качественное осуществление контроля предполагает:

- публичное объявление о проведении контрольных мероприятий на плановый период;

- строгое выполнение процессуальных действий, установленных действующим законодательством и обеспечивающих соблюдение прав лиц, в отношении которых осуществляется контроль.

2. Требования к публичному объявлению о проведении контрольных мероприятий на плановый период

Публичное объявление о планируемых в течение года контрольных мероприятиях в отношении деятельности образовательных учреждений размещается в печатных средствах массовой информации или на информационном портале (сайте) контрольного органа в сети Интернет не позднее 31 января каждого года. Публичное объявление о планируемых в течение года контрольных мероприятиях в отношении деятельности образовательных учреждений утверждается в виде приказа контрольного органа по установленной форме.

Публичное объявление о проведении контрольных мероприятий на плановый период должно содержать следующую информацию:

- лица, в отношении которых планируется осуществить контрольные мероприятия;

- предмет контрольных мероприятий;

- плановый срок начала проведения контрольных мероприятий;

- форма проведения контрольных мероприятий (выездная проверка, документарная проверка, иная форма);

- перечень нормативных правовых актов, регламентирующих проведение контрольных мероприятий и устанавливающих права и обязанности лица, в отношении которого планируется осуществить такие мероприятия.

Проведение контрольных мероприятий на плановой основе допускается не ранее двух недель с момента официального опубликования объявления об их проведении на плановый период.

3. Требования к соблюдению прав лиц, в отношении которых осуществляются контрольные мероприятия

Проведение контрольных мероприятий в отношении деятельности образовательных учреждений не должно осуществляться чаще сроков, установленных законодательством Российской Федерации о контрольной деятельности органов государственной власти.

Продолжительность проведения отдельной проверки не может превышать сроков, установленных действующим законодательством Российской Федерации о контрольной деятельности органов государственной власти, а также нарушать режим работы контролируемого учреждения.

Проведение контрольных мероприятий осуществляется на основании решения контрольного органа на проведение таких мероприятий в отношении соответствующего юридического лица. Указанное решение предъявляется лицу, в отношении которого осуществляются контрольные мероприятия (или его представителям), до начала проведения проверки. В решении указываются наименование лица, в отношении которого осуществляется контроль, срок проведения проверки, ФИО и должности специалистов, осуществляющих контроль, телефоны и электронный адрес контрольного органа.

При проведении контрольных мероприятий не допускается:

- проведение таких мероприятий при отсутствии должностных лиц (либо их представителей) или работников контролируемых учреждений;

- требование документов, информации, образцов, если они не являются объектами контрольных мероприятий и не относятся к предмету мероприятия, а также изъятие оригиналов документов, относящихся к предмету контроля;

- ограничение прав и законных интересов физических лиц, а также осуществление действий (бездействие), унижающих их человеческое достоинство;

- применение мер принуждения к подписанию физическим лицом актов и иных документов, составляемых при оформлении нарушения.

4. Требования к предоставлению отчетности о проведенных контрольных мероприятиях

Публичная отчетность о проведенных контрольных мероприятиях в отношении деятельности образовательных учреждений ежеквартально размещается в печатных средствах массовой информации или на информационном портале (сайте) органов государственной власти Ивановской области в сети Интернет. Публичная отчетность о результатах проведенных контрольных мероприятий в отчетном периоде утверждается контрольным органом по установленной форме и структуре.

Публичная отчетность о результатах проведенных плановых и внеплановых контрольных мероприятий в отчетном периоде должна содержать следующую информацию:

- лица, в отношении которых осуществлялись контрольные мероприятия;

- предмет контрольных мероприятий;

- фактический срок проведения контрольных мероприятий;

- число задействованных при проведении контрольных мероприятий должностных лиц контрольного органа;

- установленное отклонение фактической деятельности лица, в отношении которого осуществлялись контрольные мероприятия, от нормативно предписанной в области предмета контрольных мероприятий, иных областях, выявленных в ходе проверки;

- санкции, примененные к лицу, в отношении которого осуществлялись контрольные мероприятия, в том числе предписания об устранении последствий выявленных правонарушений;

- официальная позиция лица, в отношении которого осуществлялись контрольные мероприятия, на выявленные правонарушения;

- результаты выполнения объектом контрольных мероприятий предписаний контрольного органа об устранении последствий выявленных правонарушений (при наличии таковых).