Приложение 2. Стандарт качества государственной услуги Ивановской области "Среднее профессиональное образование"

Приложение 2

к постановлению

Правительства Ивановской области

от 27 мая 2010 г. N 167-п

Стандарт качества государственной услуги Ивановской области "Среднее профессиональное образование"

I. Общие положения

Настоящее приложение устанавливает стандарт качества государственной услуги Ивановской области "Среднее профессиональное образование" (далее - государственная услуга).

Оказание государственной услуги предусматривает:

- предоставление среднего профессионального образования в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - предоставление среднего профессионального образования);

- предоставление места в общежитии для проживания в период получения среднего профессионального образования; место в общежитии предоставляется получателям государственной услуги, нуждающимся в жилой площади;

- предоставление денежных выплат (стипендий) в размере, установленном законом Ивановской области; порядок назначения и условия выплаты стипендий определяются Правительством Ивановской области;

- обеспечение питанием и предметами личного быта (одеждой, обувью, мягким инвентарем и иными предметами) получателей государственной услуги, являющихся детьми-сиротами или детьми, оставшимися без попечения родителей (далее - полное государственное обеспечение), по нормам, установленным нормативным правовым актом Ивановской области;

- обеспечение пожарной безопасности и охраны общественного порядка в учреждениях, оказывающих государственную услугу, а также содержание территории, зданий и помещений указанных учреждений.

Перечень специальностей, обучение по которым предоставляется в рамках государственной услуги, утверждается образовательным учреждением по согласованию с исполнительным органом государственной власти Ивановской области, ответственным за организацию оказания государственной услуги (далее - администратор государственной услуги). В указанный перечень включаются специальности из классификатора специальностей, утвержденного в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Предоставление среднего профессионального образования может осуществляться в очной, очно-заочной (вечерней), заочной формах или в форме экстерната.

Срок предоставления среднего профессионального образования составляет:

- 3 - 5 лет - для лиц, имеющих основное общее образование;

- 2 - 4 года - для лиц, имеющих среднее (полное) общее, начальное профессиональное образование.

Для лиц, имеющих начальное профессиональное образование, среднее профессиональное или высшее профессиональное образование, допускается обучение по сокращенным или ускоренным образовательным программам среднего профессионального образования.

Государственная услуга оказывается в областных государственных образовательных учреждениях среднего профессионального образования (далее - образовательное учреждение).

Финансовое обеспечение оказания государственной услуги является расходным обязательством Ивановской области.

II. Порядок получения доступа к государственной услуге

Получателями государственной услуги являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства независимо от места жительства (регистрации), имеющие основное общее и (или) среднее (полное) общее образование.

Предоставление среднего профессионального образования осуществляется на бесплатной основе. В отношении лиц, получающих второе среднее профессиональное образование (за исключением случаев, установленных действующим законодательством Российской Федерации), а также лиц, не прошедших по конкурсу (за исключением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), допускается предоставление государственной услуги на платной основе.

Прием иностранных граждан в образовательные учреждения для обучения по программам среднего профессионального образования (за исключением случаев, установленных действующим законодательством Российской Федерации) осуществляется по договорам с оплатой стоимости обучения.

Стоимость оказания государственной услуги определяется образовательным учреждением по согласованию с администратором государственной услуги в порядке, установленном Правительством Ивановской области.

Прием в образовательное учреждение на бесплатной основе осуществляется в соответствии с установленными администратором государственной услуги контрольными цифрами (лимитами) приема. Число обучающихся на платной основе устанавливается образовательным учреждением по согласованию с администратором государственной услуги.

Прием осуществляется на конкурсной основе по заявлениям, подаваемым в образовательное учреждение. Вместе с заявлением представляются:

- при поступлении на базе основного общего образования - документы, удостоверяющие личность (оригинал или ксерокопия), по своему усмотрению оригинал или ксерокопия документа государственного образца об образовании и необходимое количество фотографий;

- при поступлении на базе среднего (полного) общего образования или начального профессионального образования - документы, удостоверяющие личность (оригинал или ксерокопия), по своему усмотрению оригинал или ксерокопия документа государственного образца об образовании, также может быть представлен оригинал свидетельства о результатах единого государственного экзамена или его ксерокопия (для поступающих по результатам единого государственного экзамена), необходимое количество фотографий;

- при поступлении на базе начального профессионального образования, среднего профессионального образования, высшего профессионального образования для обучения по сокращенной программе - документы, удостоверяющие личность (оригинал или ксерокопия), по своему усмотрению оригинал документа государственного образца об образовании или его ксерокопия, необходимое количество фотографий.

Лица с ограниченными возможностями здоровья при подаче заявления представляют по своему усмотрению оригинал или ксерокопию одного из следующих документов:

- заключение психолого-медико-педагогической комиссии;

- справку об установлении инвалидности, выданную федеральным учреждением медико-социальной экспертизы.

Дети-инвалиды, инвалиды I и II групп, имеющие в соответствии с пунктом 3 статьи 16 Закона Российской Федерации "Об образовании" право на прием в образовательные учреждения вне конкурса при условии успешного прохождения вступительных испытаний, представляют по своему усмотрению оригинал или ксерокопию справки об установлении инвалидности и заключения об отсутствии противопоказаний для обучения в образовательном учреждении, выданные федеральным учреждением медико-социальной экспертизы.

Лица, имеющие особые права при поступлении в образовательные учреждения, установленные законодательством Российской Федерации, представляют по своему усмотрению оригинал или ксерокопию соответствующих документов при подаче заявления.

Для получения полного государственного обеспечения лицами, имеющими на него право, дополнительно представляются:

- свидетельство о рождении;

- справка о пребывании в учреждении общего воспитания;

- сведения о родителях (подтверждающие отсутствие родителей или невозможность воспитания ими своих детей);

- справка о наличии близких родственников (при наличии);

- документы, подтверждающие право на имущество (при наличии);

- документы о закреплении жилой площади (при наличии);

- пенсионная книжка (при наличии);

- сберегательная книжка (при наличии);

- исполнительный лист на взыскание алиментов с родителей (при наличии).

В случае непредставления указанных документов в предоставлении полного государственного обеспечения отказывается.

Прием граждан в образовательные учреждения для получения среднего профессионального образования осуществляется по заявлениям лиц:

- имеющих основное общее образование - в соответствии с результатами вступительных испытаний, проводимых образовательным учреждением самостоятельно с целью определения возможности поступающих осваивать соответствующие основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования; образовательное учреждение может в качестве вступительных испытаний учитывать результаты государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования, проводимой экзаменационными комиссиями, создаваемыми органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими управление в сфере образования;

- имеющих среднее (полное) общее образование или начальное профессиональное образование - на основании результатов единого государственного экзамена по общеобразовательным предметам, соответствующим специальности, на которую осуществляется прием, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации в области образования, и по результатам дополнительных вступительных испытаний (при их наличии в образовательном учреждении);

- имеющих начальное профессиональное образование и поступающих в образовательное учреждение на специальность, соответствующую профилю его начального профессионального образования, в том числе для обучения по сокращенной программе, - в соответствии с результатами вступительных испытаний, проводимых образовательным учреждением самостоятельно;

- имеющих среднее (полное) общее образование, полученное до 1 января 2009 года (при приеме для обучения по очно-заочной (вечерней) и заочной формам получения образования), - в соответствии с результатами вступительных испытаний, проводимых образовательным учреждением самостоятельно;

- имеющих среднее (полное) общее образование, полученное в образовательных учреждениях иностранных государств, - в соответствии с результатами вступительных испытаний, проводимых образовательным учреждением самостоятельно;

- имеющих среднее профессиональное образование или высшее профессиональное образование, в том числе для обучения по сокращенной программе, - в соответствии с результатами вступительных испытаний, проводимых образовательным учреждением самостоятельно.

Право на прием без проведения вступительных испытаний имеют:

- члены сборных команд Российской Федерации, участвовавших в международных олимпиадах по общеобразовательным предметам и сформированных в порядке, определяемом Министерством образования и науки Российской Федерации;

- победители и призеры заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников;

- чемпионы и призеры Олимпийских игр, Паралимпийских игр и Сурдлимпийских игр при приеме для обучения по специальностям в области физической культуры и спорта;

- победители олимпиад школьников, проводимых в соответствии с порядком проведения олимпиад школьников (в случае если по решению образовательного учреждения в зависимости от уровня указанной олимпиады победителям и призерам соответствующей олимпиады школьников предоставлено право быть зачисленными в образовательное учреждение без вступительных испытаний на специальности, соответствующие профилю олимпиады);

- призеры олимпиад школьников, проводимых в соответствии с порядком проведения олимпиад школьников (в случае если по решению образовательного учреждения в зависимости от уровня указанной олимпиады победителям и призерам соответствующей олимпиады школьников предоставлено право быть зачисленными в образовательное учреждение без вступительных испытаний на специальности, соответствующие профилю олимпиады).

Вне конкурса при условии успешного прохождения вступительных испытаний в образовательные учреждения принимаются:

- дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица в возрасте до 23 лет из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- дети-инвалиды, инвалиды I и II групп, которым согласно заключению федерального учреждения медико-социальной экспертизы не противопоказано обучение в соответствующих образовательных учреждениях;

- граждане в возрасте до 20 лет, имеющие только одного родителя - инвалида I группы, если среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума, установленного в Ивановской области;

- военнослужащие, проходящие военную службу по контракту (за исключением офицеров), непрерывная продолжительность военной службы по контракту которых составляет не менее трех лет, в соответствии с Правилами обучения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (за исключением офицеров), в государственных и муниципальных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования и на подготовительных отделениях (курсах) федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 07.02.2006 N 78;

- граждане других категорий, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Преимущественным правом на поступление в государственные образовательные учреждения пользуются:

- граждане, уволенные с военной службы, дети военнослужащих, погибших при исполнении ими обязанностей военной службы или умерших вследствие военной травмы либо заболеваний;

- дети лиц, погибших или умерших вследствие военной травмы либо заболеваний, полученных ими при участии в проведении контртеррористических операций и (или) иных мероприятий по борьбе с терроризмом; порядок определения лиц, принимавших участие в проведении контртеррористических операций и (или) иных мероприятий по борьбе с терроризмом, устанавливается в соответствии с федеральными законами;

- граждане других категорий, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В оказании государственной услуги отказывается:

- при нарушении сроков подачи заявления на прием или отсутствии документов, которые необходимо представить при поступлении в образовательное учреждение;

- при наличии неудовлетворительных оценок при проведении вступительных испытаний.

Предоставление места в общежитии для проживания в период получения среднего профессионального образования осуществляется по заявлению получателя государственной услуги в порядке и на условиях, установленных образовательным учреждением, по согласованию с администратором государственной услуги. Право на безусловное предоставление места в общежитии предоставляется обучающимся, находящимся на полном государственном обеспечении.

III. Требования к качеству обслуживания и (или) к результатам оказания государственной услуги

Настоящим разделом устанавливаются требования к качеству процесса оказания государственной услуги (условиям, в которых оказывается услуга, и организации образовательного процесса), предоставляемой образовательными учреждениями.

Качественное оказание государственной услуги предполагает:

- предоставление среднего профессионального образования на базе областных государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования;

- соответствие содержания и форм преподавания дисциплин и предметов требованиям федеральных государственных образовательных стандартов среднего профессионального образования;

- соблюдение санитарно-гигиенических норм и требований охраны труда при проведении образовательных мероприятий;

- соблюдение прав обучающихся, установленных действующим законодательством Российской Федерации;

- своевременное и полное предоставление денежных выплат (стипендий) в размере, утвержденном законом Ивановской области, в порядке и на условиях, установленных нормативными правовыми актами Правительства Ивановской области;

- соответствие полного государственного обеспечения нормам, установленным нормативным правовым актом Ивановской области;

- организацию предоставления питания обучающимся в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями Российской Федерации;

- своевременное предоставление места в общежитии;

- соответствие прилегающей территории, зданий, помещений и оборудования, связанных с оказанием государственной услуги, строительным, санитарно-гигиеническим, пожарным нормам и требованиям, установленным действующим законодательством, к зданиям и помещениям образовательных учреждений соответствующего типа;

- обеспечение пожарной безопасности и охраны общественного порядка.

Предоставление среднего профессионального образования осуществляется на базе областных государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования, имеющих лицензию на право ведения образовательной деятельности, свидетельство о государственной аккредитации и аттестационное заключение государственного аттестационного органа (службы).

Обучение проводится по программам, соответствующим утвержденным федеральным государственным образовательным стандартам среднего профессионального образования. Учебные занятия проводятся специалистами, имеющими соответствующие документы, подтверждающие их квалификационный уровень.

Учебная нагрузка, общее время работы на производственной практике, общая продолжительность каникул устанавливаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в сфере среднего профессионального образования.

Учебные занятия:

- начинаются не ранее 8.00 и заканчиваются не позже 20.00;

- проводятся в зданиях и помещениях образовательных учреждений, оборудованных в соответствии с санитарными нормами и правилами, установленными для образовательных учреждений.

По итогам обучения всем лицам, освоившим соответствующую образовательную программу в полном объеме и прошедшим государственную (итоговую) аттестацию, выдаются соответствующие документы государственного образца. Выдачу указанных документов осуществляет образовательное учреждение, в котором проходило обучение.

В ходе образовательного процесса по отношению к обучающимся не допускается:

- использовать методы физического и психологического насилия (принуждения), а также действия (бездействие), унижающие их человеческое достоинство;

- привлекать обучающихся без их согласия к труду, не предусмотренному образовательной программой;

- принуждать обучающихся к посещению мероприятий и/или выполнению работ (уборке помещений и иных работ технического персонала), не предусмотренных учебным планом и/или образовательной программой образовательного учреждения, в том числе в форме выставления положительных оценок за участие в таких мероприятиях;

- требовать от обучающихся ответов на вопросы, связанные с их личной и семейной жизнью, а также другие вопросы, не имеющие отношения к образовательному процессу.

Обучающимся ежемесячно предоставляются денежные выплаты (стипендии) в полном объеме в порядке и на условиях, установленных нормативными правовыми актами Правительства Ивановской области. Предоставление стипендий осуществляется образовательным учреждением, оказывающим государственную услугу, путем перечисления средств на лицевые счета обучающихся в кредитных организациях либо через кассу образовательного учреждения.

Обучающимся, находящимся на полном государственном обеспечении, предоставляются одежда, обувь, мягкий инвентарь, оборудование, предметы хозяйственного обихода, личной гигиены, а также бесплатное ежедневное 3-разовое питание. Государственное обеспечение осуществляется в соответствии с нормами, установленными Правительством Ивановской области.

Питание обучающихся организуется в помещении столовой, расположенной в здании образовательного учреждения. При питании используются продукты (включая приготовленные в образовательном учреждении), удовлетворяющие санитарным нормам и требованиям.

Размещение получателей государственной услуги в общежитии в период получения среднего профессионального образования осуществляется в течение первого месяца обучения в специально отведенных для этого помещениях (жилых комнатах). Не допускается размещение вне жилых комнат, а также установка дополнительных мест (коек) в жилые комнаты, которая приводит к превышению нормативов вместимости, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

Жилые помещения общежития размещаются в наземных этажах здания. Оборудование указанных помещений осуществляется в соответствии с требованиями, установленными строительными нормами и правилами для общежитий.

В здании общежития оборудуются помещения для приготовления пищи и помещения для самостоятельного санитарно-гигиенического ухода. Оборудование таких помещений соответствует требованиям строительных норм и правил для общежитий.

Помещения общего пользования, используемые при оказании государственной услуги, отвечают требованиям, установленным строительными нормами и правилами для зданий образовательных учреждений (общежитий), требованиям пожарной безопасности. Указанные помещения оборудуются:

- источниками естественного и искусственного освещения (уровень освещенности в темное время суток составляет не менее значений, установленных санитарными нормами и правилами для искусственного освещения соответствующих помещений);

- системами отопления и вентиляции (температурный режим внутри такого помещения соответствует требованиям, установленным санитарными нормами и правилами эксплуатации соответствующих помещений);

- противопожарными системами и оборудованием.

Санитарное содержание зданий и помещений, в которых происходит оказание государственной услуги, соответствует нормам и требованиям, установленным соответствующими нормативными правовыми актами. Предметы и оборудование, используемые при оказании государственной услуги, отвечают санитарным требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации.

При обнаружении случаев физического насилия, моральных оскорблений по отношению к обучающимся сотрудниками образовательного учреждения незамедлительно обеспечивается пресечение данных нарушений общественного порядка.

В случае возникновения чрезвычайной ситуации персоналом образовательного учреждения обеспечивается эвакуация и спасение всех обучающихся. Не допускается оставлять обучающихся без присмотра с момента возникновения чрезвычайной ситуации и до ее ликвидации или эвакуации.

Учет мнения получателей услуги относительно исполнения требований к качеству обслуживания и (или) результатам оказания государственной услуги осуществляется посредством мониторинга отзывов и предложений получателей услуги, направленных в письменном виде администратору, ответственному за организацию услуги, либо размещенных на официальном сайте администратора услуги.