Приложение N 1. Порядок расчета и предоставления дотаций бюджетам поселений Шуйского муниципального района на выравнивание бюджетной обеспеченности

Приложение N 1

к Решению

Совета Шуйского

муниципального района

от 29 октября 2010 г. N 61

Порядок расчета и предоставления дотаций
бюджетам поселений Шуйского муниципального района
на выравнивание бюджетной обеспеченности

Администрация Шуйского муниципального района в соответствии с Законом Ивановской области от 14.07.2010 г. N 83-ОЗ "О внесении изменений в Закон Ивановской области "О межбюджетных отношениях в Ивановской области" (принят Ивановской областной Думой 24.06.2010)" на неограниченный срок осуществляет государственные полномочия Ивановской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам городских и сельских поселений, входящих в состав территории Шуйского муниципального района (далее - поселений), на выравнивание бюджетной обеспеченности за счет средств областного бюджета (далее - государственные полномочия).

Уполномоченным органом, осуществляющим деятельность по реализации государственных полномочий определить - Финансовый отдел Администрации Шуйского муниципального района.

При осуществлении государственных полномочий:

Финансовый отдел Администрации Шуйского муниципального района:

имеет право:

- на финансовое обеспечение государственных полномочий за счет предоставляемых бюджету Шуйского муниципального района субвенций из областного бюджета;

- на получение в исполнительных органах государственной власти Ивановской области консультативной и методической помощи по вопросам осуществления государственных полномочий, передаваемых им в соответствии с Законом Ивановской области от 14.07.2010 г. N 83-ОЗ "О внесении изменений в Закон Ивановской области "О межбюджетных отношениях в Ивановской области" (принят Ивановской областной Думой 24.06.2010)";

- дополнительно использовать собственные материальные и финансовые средства для осуществления переданных им государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;

- вносить на рассмотрение проекты правовых актов по вопросам осуществления переданных им государственных полномочий;

- вносить в установленном порядке предложения по принятию, изменению действующего законодательства по вопросам осуществления государственных полномочий;

обязан:

- осуществлять государственные полномочия надлежащим образом в соответствии с действующим законодательством;

- согласовывать с уполномоченными органами местного самоуправления поселений для проведения расчетов распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет субвенции на осуществление государственных полномочий исходные данные по численности населения поселений в пределах суммарной численности постоянного населения муниципального района на 1 января текущего финансового года по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики;

- исполнять письменные предписания уполномоченных органов государственной власти Ивановской области по устранению нарушений, допущенных при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий;

- отчитываться об осуществлении государственных полномочий, целевом использовании переданных финансовых средств в порядке и сроки, установленные Законом Ивановской области от 14.07.2010 г. N 83-ОЗ "О внесении изменений в Закон Ивановской области "О межбюджетных отношениях в Ивановской области" (принят Ивановской областной Думой 24.06.2010)".

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений предусматриваются в областном бюджете в целях выравнивания финансовых возможностей поселений Ивановской области в части городских округов (далее - поселений) по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения исходя из численности жителей.

Объем субвенций бюджетам муниципальных районов на осуществление государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений Ивановской области на выравнивание бюджетной обеспеченности дотаций утверждаются законом Ивановской области об областном бюджете. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений определяется в размере, эквивалентном 6,546 процента плановых налоговых доходов областного бюджета.

Расчет распределения субвенций из областного бюджета на осуществление государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений, входящих в состав Шуйского муниципального района согласно приложению N 1.

Право на получение указанных дотаций имеют все городские и сельские поселения, за исключением городских и сельских поселений, которые перечисляют субсидии в областной бюджет в соответствии со статьей 17 Закона Ивановской области "О межбюджетных отношениях в Ивановской области" от 28 ноября 2005 года N 173-ОЗ.

Субвенции, полученные бюджетом Шуйского муниципального района на исполнение государственных полномочий, включаются в дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из образуемого в составе бюджета Шуйского муниципального района, районного фонда финансовой поддержки поселений, образуемого за счет субвенции на осуществление государственных полномочий.

Субвенции на осуществление государственных полномочий выделяются из областного бюджета ежемесячно бюджету Шуйского муниципального района, не позднее 15-го числа месяца в размере, составляющем 1/12 суммы субвенции, предусмотренной на текущий финансовый год.

Субвенции перечисляются Департаментом финансов Ивановской области бюджету Шуйского муниципального района на бюджетный счет в Шуйском отделении Управления Федерального казначейства по Ивановской области, открытый для кассового обслуживания, исполнения бюджета Шуйского муниципального района.

Финансовый отдел Администрации Шуйского муниципального района после получения выписки из лицевого счета в течение трех рабочих дней после зачисления субвенций на лицевой счет Финансового отдела Администрации Шуйского муниципального района предоставляет в Шуйское УФК по Ивановской области реестр на перечисление денежных средств в размере, составляющем 1/12 суммы субвенции, предусмотренной на текущий финансовый год.

Финансовый отдел Администрации Шуйского муниципального района с лицевого счета не позднее 20 числа текущего месяца перечисляет на лицевые счета поселений, открытых в Шуйском отделении УФК по Ивановской области дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности в размере 1/12 суммы, предусмотренной на текущий финансовый год.

Субвенции носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Финансовый отдел Администрации Шуйского муниципального района осуществляет контроль путем проведения проверок, анализа и проверки отчетов, запросов необходимых документов и информации о расходовании поселениями выделенных финансовых средств.

Финансовый отдел Администрации Шуйского муниципального района ежемесячно представляет в Департамент Финансов Ивановской области отчет о расходовании выделенных финансовых средств по установленной форме, одновременно с представлением отчета об исполнении консолидированного бюджета.

Осуществление государственных полномочий может быть прекращено в случае вступления в силу федерального закона, закона Ивановской области, в соответствии с которыми реализация государственных полномочий становится невозможной.

Осуществление государственных полномочий может быть прекращено в отношении одного или нескольких муниципальных образований законом Ивановской области по инициативе Губернатора Ивановской области по следующим основаниям:

- признание исполнительными органами государственной власти Ивановской области нецелесообразности дальнейшего осуществления полномочий органами местного самоуправления, в том числе из-за невыполнения или ненадлежащего выполнения органами местного самоуправления государственных полномочий;

- использование не по целевому назначению переданных для исполнения государственных полномочий материальных и финансовых средств;

- систематическое нарушение федерального законодательства и законодательства Ивановской области органами местного самоуправления при реализации переданных им государственных полномочий.

Ответственность за целевое использование, соблюдение настоящего Порядка и достоверность предоставляемых отчетных данных возлагается на Администрации поселений Шуйского муниципального района.

Порядок возврата финансовых средств, переданных органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий, определяется законом Ивановской области о прекращении осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий.