Приложение. Административный регламент юридического отдела администрации Палехского муниципального района по исполнению муниципальной функции "Правовая и антикоррупционная экспертиза муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов Палехского муниципального района"

Приложение

к постановлению

администрации Палехского

муниципального района

от 1 июня 2010 г. N 249-п

Административный регламент юридического отдела администрации
Палехского муниципального района по исполнению муниципальной функции "Правовая и антикоррупционная экспертиза муниципальных нормативных
правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов
Палехского муниципального района"

1. Общие положения

1.1. Наименование муниципальной функции

Административный регламент определяет исполнение юридическим отделом администрации Палехского муниципального района (далее - юридический отдел) муниципальной функции по осуществлению работы по правовой и антикоррупционной экспертизе муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов Палехского муниципального района (далее - экспертиза правовых актов).

Административный регламент разработан в целях повышения качества исполнения данной муниципальной функции, качества подготовки принимаемых администрацией Палехского муниципального района муниципальных нормативных правовых актов (далее - правовых актов) и разрабатываемых администрацией Палехского муниципального района проектов решений Совета Палехского муниципального района, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) юридического отдела, а также порядка взаимодействия юридического отдела со структурными подразделениями администрации Палехского муниципального района (далее - подразделения-исполнители), являющимися исполнителями конкретных проектов правовых актов при осуществлении полномочий по экспертизе правовых актов.

1.2. Нормативно-правовое регулирование исполнения муниципальной функции.

Исполнение юридическим отделом муниципальной функции по осуществлению работы по экспертизе правовых актов (далее - муниципальная функция) осуществляется на безвозмездной основе в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:

- Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 ("Российская газета", N 37, 25.12.1993);

- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301);

- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 29.01.1996 N 5, ст. 410);

- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26.11.2001 N 146-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 03.12.2001, N 49, ст. 4552);

- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) от 18.12.2006 N 230-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 25.12.2006, N 52 (1 ч.), ст. 5496);

- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, N 44, ст. 4147);

- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 16);

- Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 14);

- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1);

- Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 03.08.1998, N 31, ст. 3823);

- Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 3);

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822);

- Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" ("Российская газета", N 39, 18.02.1992);

- Федеральный закон от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" ("Собрание законодательства РФ", 20.07.2009, N 29, ст. 3609);

- Постановление Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" ("Собрание законодательства РФ", 08.03.2010, N 10, ст. 1084);

- Закон Ивановской области от 18.06.2009 N 61-ОЗ "О противодействии коррупции в Ивановской области" ("Ивановская газета", N 108 (4475), 19.06.2009);

- Устав Палехского муниципального района, принят решением Палехского районного Совета от 29.07.2005 N 156 ("Призыв", N 74 (8.977), 20.09.2005);

- Постановление Главы Палехского муниципального района от 10.04.2006 N 168-1 "Об утверждении порядка подготовки проектов муниципальных правовых актов района";

- Постановление администрации Палехского муниципального района от 31.12.2009 N 881-п "О порядке проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов и проектов муниципальных правовых актов Палехского муниципального района" ("Информационный бюллетень органов местного самоуправления Палехского муниципального района", N 1,14.01.2010);

- Положение о юридическом отделе администрации Палехского муниципального района, должностные инструкции по юридическому отделу.

1.3. Органы, исполняющие муниципальную функцию.

1.3.1. Муниципальную функцию по экспертизе правовых актов исполняет юридический отдел на основании представляемых подразделениями-исполнителями проектов правовых актов в целях обеспечения их полного соответствия нормам действующего законодательства.

1.3.2. Место нахождения юридического отдела: Ивановская область, п. Палех, ул. Ленина, д. 1, каб. N 38.

Почтовый адрес для направления в юридический отдел обращений по вопросам экспертизы правовых актов: юридический отдел администрации Палехского муниципального района, 155620, Ивановская область, п. Палех, ул. Ленина, д. 1.

Телефон юридического отдела: (849334) 2-21-94.

Часы работы юридического отдела (по местному времени):

понедельник - пятница 8.00 -17.00

перерыв 12.00-13.00

суббота - воскресенье выходные дни

1.3.3. Муниципальную функцию по экспертизе правовых актов осуществляет ведущий специалист - юрист юридического отдела, в функции которого входит прием, проверка наличия необходимых виз согласования и приложенных документов, во исполнение которых разработан данный проект правового акта, экспертиза правового акта.

2. Требования к порядку исполнения муниципальной функции

2.1. Порядок информирования об исполнении муниципальной функции.

Информирование по процедуре экспертизы правовых актов предоставляется начальником юридического отдела в случае непосредственного обращения в юридический отдел, обращения по телефону или при поступлении письменных обращений.

При поступлении письменных обращений ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.

При осуществлении непосредственного консультирования начальник юридического отдела предоставляют устную информацию:

- о действующем законодательстве, применяемом при правовой экспертизе проектов правовых актов;

- об организационных вопросах при проведении процедуры экспертизы проектов правовых актов и взаимодействии со структурными подразделениями администрации Палехского муниципального района.

2.2. Условия и сроки исполнения муниципальной функции

Исполнение муниципальной функции по экспертизе правовых актов осуществляется в срок не позднее 3 рабочих дней с даты получения от подразделения-исполнителя проекта правового акта, в случае подготовки письменного экспертного заключения срок согласования продлевается и составляет не более 5 рабочих дней.

2.3. Основания для отказа в исполнении муниципальной функции

Основаниями для отказа в исполнении муниципальной функции являются:

- отсутствие виз согласования проекта правового акта;

- отсутствие документов, на основании которых разрабатывался проект правового акта.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3. Административные процедуры

3.1. Порядок проведения мероприятий по исполнению муниципальной функции:

3.1.1. Исполнение муниципальной функции по экспертизе правовых актов включает в себя следующие административные процедуры:

3.1.1.1. Прием от подразделения - исполнителя проекта правового акта с обязательной визой руководителя подразделения - исполнителя.

2.1.1.1. Проверка наличия в представленном проекте правового акта всех необходимых виз о его согласовании, приложенных документов, на основании которых разрабатывался данный правовой акт.

Правовые акты в обязательном порядке визируются следующими должностными лицами:

а) руководитель органа или организации, подготовившей проект;

б) юрисконсульт этого органа или организации;

в) заместители Главы администрации района, осуществляющие координацию работы соответствующих органов и организаций;

г) руководители, которым в проекте предусматриваются задания или поручения;

д) руководители других заинтересованных органов;

е) руководители соответствующих подразделений аппарата администрации района;

ж) юридический отдел администрации района;

2.1.1.3. Проведение правовой и антикоррупционной экспертизы проекта правового акта.

При проведении экспертизы ведущий специалист-юрист юридического отдела проверяет законность и прав