Приложение. Комплексный план организационно-технических мероприятий по обеспечению безопасности населения и территорий Ивановской области в пожароопасный период 2011 года

Приложение

к распоряжению

Правительства Ивановской области

от 27 апреля 2011 г. N 113-рп

Комплексный план организационно-технических мероприятий по обеспечению безопасности населения и территорий Ивановской области в пожароопасный период 2011 года

N п/п	Наименование мероприятий, исполнители	Сроки исполнения
1. Комитет Ивановской области по лесному хозяйству, лица, использующие леса, исполнители государственных контрактов
1.1. а) б) 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. 1.6. 1.7. 1.8. 1.9. 1.10. 1.11.	Проведение широкой разъяснительной работы среди населения по соблюдению Правил пожарной безопасности в лесах, бережному отношению и рациональному использованию природных богатств. С этой целью: распространение листовок, памяток среди населения в периоды повышенной пожарной опасности в лесах по условиям погоды; размещение в необходимых количествах наглядной агитации по противопожарной тематике вдоль лесных дорог, в участках зеленых зон, предназначенных для отдыха населения, в лесных массивах, расположенных вблизи населенных пунктов. Очистка от захламленности лесных участков. Выполнение ограничительных противопожарных мероприятий в ежегодно планируемых объемах. Обеспечение патрулирования лесов. Подготовка к работе пожарно-химических станций, пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря, укомплектование их пожарной техникой, средствами пожаротушения, командами пожаротушения в соответствии с установленными нормативами. Организация и проведение обучения команд методам борьбы с лесными пожарами, технике и тактике тушения лесных пожаров, охране труда. Усиление контроля за выполнением Правил пожарной безопасности в лесах предприятиями, организациями, учреждениями и гражданами. Принятие действенных мер к устранению нарушений. Заключение соглашений по информационному взаимодействию и межрегиональному маневрированию силами и средствами с субъектами Российской Федерации, граничащими с Ивановской областью, с заинтересованными органами, лицами, использующими леса, в целях раннего обнаружения, оповещения и ликвидации лесных пожаров, по мобилизации имеющихся сил и средств. Оборудование противопожарных полос на границах с лесами Гороховецкого военного лесничества. Создание резервов финансовых и материальных ресурсов для оперативного реагирования на возникающие лесные и торфяные пожары, укомплектование формирований, предназначенных для их тушения. Привлечение на договорной основе предприятий (организаций) для тушения лесных пожаров в лесном фонде Ивановской области.	постоянно II - III кварталы апрель, май
		II - III кварталы II - III кварталы в течение пожароопасного периода до 30 апреля до 30 апреля в течение пожароопасного периода I - II кварталы май постоянно апрель
2. Торфодобывающие предприятия
2.1. а) б) в) 2.2. 2.3. 2.4. 2.5. 2.6. 2.7.	Приведение в пожаробезопасное состояние границ торфодобывающих предприятий, примыкающих к лесным массивам, с этой целью: проведение полной очистки противопожарных разрывов шириной не менее 100 м от древесной и кустарной растительности, уборка со всей площади разрывов порубочных остатков, валежника и других горючих материалов, постоянное содержание их в чистом состоянии; устройство по внутреннему периметру противопожарного разрыва водоподводящего канала, постоянно заполненного водой; запрещение складирования заготовленного торфа на противопожарном разрыве. Выставление на противопожарных разрывах патрулей в количестве по согласованию с лесохозяйственными предприятиями. Очистка от горючих материалов полос отвода железных дорог на участках, проходящих через лесные массивы. Заполнение водой имеющихся на торфодобывающих предприятиях водохранилищ, ремонт подъездов к ним для забора воды. Оборудование торфодобывающей техники, а также механизмов, использующихся на торфяных полях, искрогасителями и укомплектование их средствами пожаротушения согласно нормам. Проведение ремонта пожарной техники, средств пожаротушения, укомплектование пожарной службы, организация и проведение обучения личного состава приемам борьбы с торфяными пожарами. Заключение договоров с предприятиями и организациями о взаимодействии при тушении лесоторфяных пожаров.	II квартал в течение пожароопасного периода до 1 мая постоянно в течение пожароопасного периода в течение пожароопасного периода до 1 мая до 1 июня до 30 апреля до 30 апреля до 30 апреля
3. Предприятия и организации, проводящие лесоразработки и другие работы в лесах
3.1. 3.2. 3.3. 3.4. 3.5. 3.6. 3.7.	Очистка всех срубленных лесосек. Полное использование всей товарной древесины. Запрещение огневой очистки лесосек. Очистка разрабатываемых в летний период делянок от порубочных остатков путем сбора их в кучи или валы на расстоянии не менее 10 м от стен леса, создание по периметру таких делянок минерализованных полос шириной не менее 1,4 м. Складирование заготовленной древесины только на открытых местах на расстоянии не менее 40 м от стен леса. Оборудование тракторов и другой лесозаготовительной техники искрогасителями, средствами пожаротушения согласно нормам. Содержание в исправном состоянии и в соответствии с нормами пожарной техники и противопожарного инвентаря в лесозаготовительных предприятиях и на лесосеках. Выполнение необходимых противопожарных мероприятий в местах проведения работ в лесу, исключающих лесные пожары. Проведение с этой целью очистки территорий от хлама и легковоспламеняющихся материалов в радиусе 50 м от производственных и других объектов и прокладка по границам этих территорий минерализованных полос шириной не менее 1,4 м. Проведение инструктажа со всеми работниками в лесу о строгом выполнении Правил пожарной безопасности в лесах.	до 30 апреля в течение пожароопасного периода во время заготовки древесины до 30 апреля в течение пожароопасного периода в течение пожароопасного периода в течение пожароопасного периода
4. Департамент дорожного хозяйства Ивановской области, комитет Ивановской области по транспорту
	Очистка полос отвода автомобильных дорог Ивановской области регионального и межмуниципального значения от валежника, древесного хлама и других легковоспламеняющихся материалов на участках дорог, проходящих через лесные массивы.	до 30 апреля
5. Главное управление МЧС России по Ивановской области
5.1. 5.2. 5.3. 5.4. 5.5. 5.6.	Организация и проведение проверок готовности сил и средств территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, привлекаемых к тушению лесных и торфяных пожаров, обеспеченности их средствами индивидуальной защиты, противопожарным инвентарем, запасом огнетушащих веществ. Координация деятельности организаций, принимающих участие в тушении лесных и торфяных пожаров. Обеспечение через Центральный региональный центр МЧС России взаимодействия с соседними областями по взаимному информированию и организации тушения лесных и торфяных пожаров в пограничных зонах между областями. Контроль состояния пожарной безопасности населенных пунктов, мест загородного отдыха населения, объектов экономики и садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, находящихся в непосредственной близости от лесных массивов. Проведение внеплановых выездных проверок противопожарного состояния детских оздоровительных лагерей. Обеспечение контроля за исполнением решений комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных районов Ивановской области.	май в течение пожароопасного периода до 15 мая до 30 апреля май апрель - июнь
6. Управление внутренних дел по Ивановской области
6.1. 6.2. 6.3. 6.4. 6.5.	Проведение инструктажа со всеми владельцами государственного и личного автотранспорта об осторожном обращении с огнем при заправке автотранспорта горючим, а также в пути следования через лесные массивы. Запрещение движения транспорта по дорогам Ивановской области с неисправной системой питания и неисправными искрогасителями. Ориентация личного состава городских районных управлений органов внутренних дел Ивановской области на пресечение разведения костров в лесах, а также сжигания прошлогодней сухой травы с применением к виновным лицам мер административного воздействия в пределах своей компетенции. Организация ограничения доступа населения и транспортных средств в пожароопасные зоны при возникновении чрезвычайных ситуаций. Организация и проведение совместно с лесничествами мероприятий по проверке лиц, осуществляющих использование лесов, с целью соблюдения ими Правил пожарной безопасности в лесах.	во время технического осмотра автотранспорта в течение пожароопасного периода в течение пожароопасного периода в течение пожароопасного периода в течение пожароопасного периода
7. Редакции средств массовой информации
7.1. 7.2. 7.3.	Освещение на страницах газет, по радио и телевидению материалов по охране природы, рациональному и бережному использованию природных ресурсов. Информирование населения о пожарной обстановке, доведение Правил пожарной безопасности в лесах, порядка осторожного обращения с огнем. Направление корреспондентов для участия в рейдах, проводимых в целях контроля за соблюдением Правил пожарной безопасности в лесах. Освещение результатов рейдов на страницах газет, в передачах радио и телевидения.	постоянно в период повышенной пожарной опасности в период повышенной пожарной опасности
8. Органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области
8.1.1. 8.1.2. 8.1.3. 8.1.4. 8.1.5. 8.1.6. 8.1.7. 8.1.8. 8.1.9. 8.1.10. 8.1.11. 8.2.1. 8.2.2. 8.2.3. 8.2.4. 8.2.5. 8.2.6.	8.1. Организационные мероприятия Рассмотрение вопросов выполнения подготовительных мероприятий при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с лесоторфяными пожарами, на заседаниях комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности с утверждением планов мероприятий по подготовке к пожароопасному периоду. Утверждение нормативными правовыми актами основных мероприятий по предупреждению лесоторфяных пожаров на территориях муниципальных образований Ивановской области. Создание на договорной основе на базе существующих сельскохозяйственных предприятий и ремонтных органов пунктов (мастерских) для оперативного восстановления неисправной инженерной техники, привлекаемой для тушения лесных и торфяных пожаров. Уточнение собственников торфяных разработок как юридических лиц. Усиление контроля за соблюдением на этих разработках требований пожарной безопасности. Разработка мероприятий, направленных на предотвращение возникновения чрезвычайных ситуаций. Организация совместно с лицами, использующими леса, и торфодобывающими предприятиями совместимых средств проводной и беспроводной связи, обеспечение ими подведомственных служб и организаций. Организация подготовки и проверка готовности сил и средств, привлекаемых для предупреждения и тушения лесных и торфяных пожаров. Корректировка порядка привлечения сил и средств на ликвидацию лесоторфяных пожаров, мобилизационных планов тушения пожаров в лесах и на торфяниках в муниципальных районах, лесничествах, на торфопредприятиях. Уточнение схем оповещения и алгоритмов действий членов комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, обеспечение готовности оперативных групп к выполнению поставленных задач при наступлении пожароопасного периода. Организация взаимодействия с первичными организациями охотников и рыболовов по вопросам предупреждения возникновения лесных пожаров. При необходимости рассмотрение вопросов о закрытии охоты. Организация проведения профилактической работы по предупреждению пожаров на территориях муниципальных образований Ивановской области. Организация заполнения паспортов пожарной безопасности на населенные пункты и садовые некоммерческие товарищества, подверженные угрозе распространения лесных пожаров. 8.2. Практические мероприятия Привлечение сил и средств предприятий, организаций и учреждений, населения на очистку лесов, расположенных вблизи городов и населенных пунктов, а также на благоустройство мест массового отдыха в лесу. Закрытие и рекультивация свалок мусора и отходов в лесах, вблизи лесных массивов и торфяников, организованных незаконным путем. Устранение нарушений правил пожарной безопасности на действующих свалках. Организация и проведение комплекса мероприятий по защите населенных пунктов, объектов экономики, мест массового скопления людей, расположенных в пожароопасных зонах. Определение размера резерва финансовых средств на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, связанных с лесоторфяными пожарами. При наступлении пожароопасного периода своевременное введение особого противопожарного режима, а также ограничение посещения лесов, въезда в него транспортных средств. Организация регулярной передачи в общественном транспорте и в местах его ожидания объявлений по соблюдению мер пожарной безопасности в лесах, на торфяниках и на объектах природопользования.	до 15 мая до 30 апреля до 15 мая до 15 мая до начала и в ходе пожароопасного периода до 15 мая в течение пожароопасного периода апрель в сезон охоты в течение пожароопасного периода в летний период до 15 мая в течение пожароопасного периода апрель при необходимости в течение пожароопасного периода до 15 мая