Приложение. Методика определения объема финансового обеспечения выполнения государственного задания автономными учреждениями Ивановской области

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 24 февраля 2011 г. N 37-п настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2011 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к Порядку

Методика определения объема финансового обеспечения выполнения государственного задания автономными учреждениями Ивановской области

С изменениями и дополнениями от:

9 апреля, 4 августа 2009 г., 3 марта 2010 г.

1. Объем финансового обеспечения выполнения государственного задания автономными учреждениями Ивановской области (далее - финансовое обеспечение выполнения государственного задания) рассчитывается раздельно по видам оказываемых автономным учреждением государственных услуг Ивановской области (далее - государственные услуги).

2. Если автономное учреждение Ивановской области (далее - автономное учреждение) оказывает несколько государственных услуг, объем финансового обеспечения выполнения государственного задания в части обеспечения содержания недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за автономным учреждением учредителем или приобретенного автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки (за исключением имущества, сдаваемого в аренду) (далее - имущество), для каждой из государственных услуг определяется в отношении имущества, используемого для оказания каждой из государственных услуг. Имущество, которое используется для оказания нескольких государственных услуг либо не может быть отнесено к одной из государственных услуг, учитывается по государственной услуге, имеющей наибольший удельный вес в структуре расходов автономного учреждения.

3. Субсидия автономному учреждению на финансовое обеспечение выполнения государственного задания определяется по следующей формуле:

     Субс = SUM Субсi, где

             i      

Субс - субсидия автономному учреждению на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в расчетном году;

Субсi - субсидия автономному учреждению на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в части оказания i-й государственной услуги в расчетном году.

4. В случае установления нормативов затрат на оказание государственной услуги субсидия автономному учреждению на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в части оказания соответствующей государственной услуги определяется следующим образом:

Субсi = РасхНормi + РасхФедi + ЭксплМi + Меропрi, где

Субсi - субсидия автономному учреждению на финансовое обеспечение выполнения государственного задания по оказанию i-й государственной услуги в расчетном году;

РасхНормi - финансовое обеспечение выполнения государственного задания по оказанию i-й государственной услуги в расчетном году, в части бюджетных расходов на оказание государственной услуги (включая расходы на содержание имущества), планируемых на основе дифференцированных (средних) нормативов затрат на оказание государственной услуги;

РасхФедi - финансовое обеспечение выполнения государственного задания по оказанию i-й государственной услуги в расчетном году, в части бюджетных расходов на оказание государственной услуги, осуществляемых за счет субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.

Значение РасхФедi определяется в пределах объема, предусмотренного федеральным законом (проектом федерального закона) о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или соглашениями Ивановской области с федеральными органами исполнительной власти.

ЭксплМi - финансовое обеспечение выполнения государственного задания по оказанию i-й государственной услуги в расчетном году, в части бюджетных расходов на оказание государственной услуги, возникающих в расчетном году вследствие реализации мероприятий, включенных в установленный учредителем перечень мероприятий по развитию автономного учреждения;

Меропрi - финансовое обеспечение выполнения государственного задания по оказанию i-й государственной услуги в расчетном году, в части бюджетных расходов на реализацию в расчетном году мероприятий, направленных на совершенствование оказания i-й государственной услуги, включенных в установленный учредителем перечень мероприятий по развитию автономного учреждения.

4.1. В случае установления дифференцированных нормативов затрат на оказание государственной услуги значение рассчитывается в соответствии с утвержденной учредителем методикой расчета объема регулярных расходов на оказание государственной услуги в разрезе поставщиков соответствующей государственной услуги.

4.2 В случае установления средних нормативов затрат на оказание государственной услуги и отсутствия установленных дифференцированных нормативов затрат на ее оказание значение рассчитывается следующим образом:

если средние нормативы затрат на содержание имущества по государственной услуге установлены в расчете на единицу объема оказания государственной услуги -

                                                      Дцентрi

     РасхНормi = SUM (Нгуij + Нимij) * Объемij * (1 - --------);

                  j                                     100%

если средние нормативы затрат на содержание имущества по государственной услуге установлены в расчете на единицу мощности поставщика государственной услуги -

                                                                   Дцентрi

     РасхНормi = (SUM Нгуij * Объемij + SUM Нимij * Мощнij) * (1 - --------), где

                   j                      j                         100%

РасхНормi - финансовое обеспечение выполнения государственного задания по оказанию i-й государственной услуги в расчетном году, в части бюджетных расходов на оказание государственной услуги (включая расходы на содержание имущества), планируемых на основе средних нормативов затрат на оказание государственной услуги;

Нгуij - средний норматив затрат на непосредственное оказание государственной услуги, утвержденный Правительством Ивановской области на расчетный год по j-му направлению оказания i-й государственной услуги;

Объемij - плановый объем оказания i-й государственной услуги по j-му направлению, установленный государственным заданием государственному учреждению на расчетный год;

Нимij - средний норматив затрат на содержание имущества, утвержденный Правительством Ивановской области на расчетный год по j-му направлению оказания i-й государственной услуги;

Мощнij - плановая мощность, установленная государственным заданием государственному учреждению по j-му направлению оказания i-й государственной услуги на расчетный год;

i - доля централизуемых регулярных расходов на оказание i-й государственной услуги.";

5. В случае если средние нормативы затрат на оказание государственной услуги не установлены, субсидия автономному учреждению на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в части оказания соответствующей государственной услуги определяется следующим образом:

Субсi = ГУi + ИМi + РасхФедi + Меропрi, где

Субсi - субсидия автономному учреждению на финансовое обеспечение выполнения государственного задания по оказанию i-й государственной услуги;

ГУi - финансовое обеспечение выполнения государственного задания в части обеспечения оказания i-й государственной услуги в расчетном году;

ИМi - финансовое обеспечение выполнения государственного задания в части обеспечения содержания имущества автономного учреждения, используемого для оказания i-й государственной услуги в расчетном году;

РасхФедi - финансовое обеспечение выполнения государственного задания по оказанию i-й государственной услуги в расчетном году, в части расходов на оказание государственной услуги, осуществляемых за счет субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.

Значение РасхФедi определяется в пределах объема, предусмотренного федеральным законом (проектом федерального закона) о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или соглашениями Ивановской области с федеральными органами исполнительной власти.

Меропрi - финансовое обеспечение выполнения государственного задания по оказанию i-й государственной услуги в расчетном году, в части расходов на реализацию в расчетном году мероприятий, направленных на совершенствование оказания i-й государственной услуги, включенных в установленный учредителем перечень мероприятий по развитию автономного учреждения.

5.1. Объем финансового обеспечения выполнения государственного задания в части обеспечения предоставления государственной услуги определяется по следующей формуле:

             пред.год

     ГУ  = ГУ         * k(цен) * k(об) * k(учр), где

       i     i                                 i

ГУi - финансовое обеспечение выполнения государственного задания в части обеспечения предоставления i-й государственной услуги в расчетном году;

ГУпред.годi - финансовое обеспечение выполнения государственного задания в части обеспечения предоставления i-й государственной услуги в году, предшествующем расчетному году;

k(цен) - коэффициент изменения стоимости оказания государственной услуги на расчетный год, определенный в соответствии с требованиями, установленными для составления финансового обоснования ведомственных целевых программ Ивановской области;

k(об) - коэффициент изменения объема оказания государственной услуги i-м автономным учреждением;

k(учр) - корректирующий коэффициент, устанавливаемый учредителем для i-го автономного учреждения на год.

Корректирующий коэффициент, устанавливаемый учредителем для автономного учреждения, учитывает непропорциональность изменения экономически обоснованных расходов автономного учреждения в связи с изменением объема предоставления государственной услуги, изменение качества оказания государственной услуги автономным учреждением и иные факторы. Значения корректирующего коэффициента, устанавливаемого для автономного учреждения, могут находиться в диапазоне от 0,3 до 1,1.

Коэффициент изменения объема оказания государственной услуги определяется по следующей формуле:

                   Vi

     k(об) =  ------------, где

               Vпред.годi

Vi - плановый объем оказания автономным учреждением i-й государственной услуги, установленный государственным заданием на расчетный год;

Vпред.годi - плановый объем оказания автономным учреждением i-й государственной услуги, установленный государственным заданием на год, предшествующий расчетному году.

5.2. Объем финансового обеспечения выполнения государственного задания в части обеспечения содержания имущества автономного учреждения определяется по следующей формуле:

ИМi = БОФi * Намi + ОСi * t + КСЗi * r + КУi, где

ИМi - финансовое обеспечение выполнения государственного задания в части обеспечения содержания имущества автономного учреждения, используемого для оказания i-й государственной услуги в расчетном году;

БОФi - балансовая стоимость имущества (за вычетом стоимости имущества, сдаваемого в аренду), используемого для оказания i-й государственной услуги в расчетном году;

Намi - средняя норма амортизации имущества (за вычетом стоимости имущества, сдаваемого в аренду), используемого для оказания i-й государственной услуги (по данным за текущий год);

ОСi - остаточная стоимость имущества (за вычетом стоимости имущества, сдаваемого в аренду, а также за вычетом стоимости земель, закрепленных за автономным учреждением), используемого для оказания i-й государственной услуги в расчетном году;

t - ставка налога на имущество организаций, применяемая при налогообложении имущества автономного учреждения в расчетном году;

КСЗi - кадастровая стоимость земельных участков, закрепленных за автономным учреждением, используемых для оказания i-й государственной услуги в расчетном году;

r - ставка земельного налога, применяемая при налогообложении земельных участков, закрепленных за автономным учреждением, в расчетном году;

КУi - плановый объем расходов автономного учреждения на оплату коммунальных услуг в части зданий и помещений, используемых для оказания i-й государственной услуги в расчетном году, относимых к недвижимому имуществу, закрепленному за учреждением учредителем или приобретенному автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (за вычетом имущества, сдаваемого в аренду).

Объем расходов автономного учреждения на оплату коммунальных услуг в расчетном году определяется на основе фактических расходов учреждения на оплату коммунальных услуг в отчетном году и (или) предусмотренных заключенными договорами расходов автономного учреждения на оплату коммунальных услуг в текущем году, скорректированных на плановый (фактический) рост тарифов соответствующих коммунальных услуг в расчетном году.

6. При изменении государственного задания автономному учреждению с корректировкой планового объема оказания государственной услуги учредитель производит пересчет объемов финансового обеспечения государственного задания в соответствии с правилами, установленными пунктами 1 - 5 настоящей методики.

Если по результатам проведенного пересчета объем фактически предоставленной субсидии автономному учреждению на финансовое обеспечение государственного задания превысил скорректированный объем финансового обеспечения государственного задания, автономное учреждение осуществляет возврат части предоставленной субсидии в размере допущенного превышения.

7. Ежегодно, не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, учредитель производит в соответствии с правилами, установленными пунктами 1 - 5 настоящей методики, расчет объема субсидии, необходимого для финансового обеспечения выполнения государственного задания в отчетном году (далее - объем потребности в субсидии), исходя из:

а) фактически достигнутых объемов оказания государственных услуг автономным учреждением по итогам отчетного года;

б) фактически осуществленных автономным учреждением в отчетном году расходов по реализации мероприятий, включенных в установленный учредителем перечень мероприятий по развитию автономного учреждения;

в) фактически осуществленных автономным учреждением в отчетном году расходов за счет субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.

Если объем фактически предоставленной в отчетном году субсидии автономному учреждению на финансовое обеспечение государственного задания превысил объем потребности в субсидии, автономное учреждение осуществляет возврат части предоставленной субсидии в размере допущенного превышения.

8. Возврат субсидии (части субсидии) на финансовое обеспечение выполнения государственного задания осуществляется автономным учреждением в соответствии с порядком возврата субсидии на финансовое обеспечение государственного задания, установленным учредителем.