Постановление Администрации городского округа Кинешма Ивановской области
от 16 августа 2011 г. N 1842п
"Об утверждении административного регламента "Выдача разрешения на право организации розничного рынка"
Постановлением Администрации городского округа Кинешма Ивановской области от 4 апреля 2012 г. N 655п настоящее постановление признано утратившим силу
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 30.12.2006 года N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации", постановлением Правительства РФ от 10.03.2007 года N 148 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка", постановлением администрации городского округа Кинешма от 21.01.2011 года N 78п "Об утверждении перечня предоставляемых муниципальных услуг (функций) в зависимости от целей функционирования субъектов бюджетного планирования городского округа Кинешма", постановления администрации городского округа Кинешма от 21.03.2011 года N 528п "О внесении изменений в постановление администрации городского округа Кинешма Ивановской области от 21.01.2011 года N 78п "Об утверждении перечня предоставляемых муниципальных услуг (функций) в зависимости от целей функционирования субъектов бюджетного планирования городского округа Кинешма", руководствуясь Уставом муниципального образования "Городской округ Кинешма", в целях повышения качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг, постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на право организации розничного рынка" (Приложение).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
3. Опубликовать настоящее постановление в официальном источнике опубликования "Вестник органов местного самоуправления городского округа Кинешма".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации городского округа Кинешма Панцуркину Л.С.
Глава администрации
городского округа Кинешма |
А.В. Томилин |
Административный регламент
"Выдача разрешения на право организации розничного рынка"
(утв. постановлением Администрации городского округа Кинешма Ивановской области от 16 августа 2011 г. N 1842п)
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент (далее регламент) устанавливает полномочия Администрации городского округа Кинешма Ивановской области по предоставлению муниципальной услуги по выдаче разрешения на право организации розничного рынка (далее - Услуга); разработан с целью повышения качества предоставления Услуги; определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению Услуги.
1.2. Разработчиком настоящего регламента и исполнителем Услуги является отдел по экономике и предпринимательству Администрации городского округа Кинешма Ивановской области (далее - отдел по экономике и предпринимательству).
1.3. Предоставление Услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";
Федеральным законом от 30 декабря 2006 года N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 года N 148 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 года N 438 "О Едином государственном реестре юридических лиц";
Приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 26 февраля 2007 года N 56 "Об утверждении номенклатуры товаров, определяющей классы товаров (в целях определения типов розничных рынков)";
Законом Ивановской области N 77-ОЗ от 15 июня 2007 года "О розничных рынках в Ивановской области";
Распоряжением Правительства Ивановской области N 197-рп от 07.06.2007 года "Об утверждении форм бланков, применяемых при оформлении разрешений на право организации розничного рынка";
Распоряжением Правительства Ивановской области N 225-рп от 06.07.2007 года (в ред. от 22.12.2010 года) "Об утверждении плана размещения розничных рынков на территории Ивановской области".
1.4. Результатом предоставления Услуги является:
- разрешение на право организации розничного рынка на территории городского округа Кинешма Ивановской области (далее - разрешение), уведомление о выдаче разрешения на право организации розничного рынка на территории городского округа Кинешма Ивановской области;
- уведомление об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка на территории городского округа Кинешма Ивановской области.
Процедура предоставления Услуги завершается направлением (вручением) заявителю (представителю заявителя) уведомления о выдаче разрешения с приложением оформленного разрешения, а в случае отказа в выдаче разрешения - уведомлением об отказе в выдаче разрешения.
Решение о выдаче разрешения принимается заместителем главы администрации городского округа Кинешма (далее заместитель главы администрации).
1.5. Заявителями Услуги являются юридические лица, зарегистрированные в установленном законодательством порядке, имеющие намерение организовать розничный рынок на территории городского округа Кинешма, в соответствии с утвержденным Планом организации розничных рынков на территории городского округа Кинешма Ивановской области (далее - заявитель).
Лицо, представляющее интересы заявителя в соответствии с учредительными документами заявителя или доверенностью, является представителем заявителя (далее - представитель заявителя).
2. Требования к порядку предоставления услуги
Выполнение административных процедур по предоставлению Услуги осуществляется служащими отдела по экономике и предпринимательству администрации городского округа Кинешма Ивановской области (далее - служащие).
Служащие, ответственные за выполнение административных процедур, назначаются начальником отдела по экономике и предпринимательству администрации городского округа Кинешма Ивановской области.
Адрес места нахождения отдела по экономике и предпринимательству администрации городского округа Кинешма: 155800, г. Кинешма, ул. Фрунзе, д. 4, каб. 28 (3 этаж).
График работы: с понедельника по пятницу с 8-30 ч. до 17-30 ч., обед: с 12-00 ч. до 13-00 ч.
Прием документов, представленных заявителем (представителем заявителя) на получение разрешения, выдача разрешения, уведомлений о приеме (о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов) заявления к рассмотрению для получения разрешения, о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения осуществляется по адресу: 155800, г. Кинешма, ул. Фрунзе, д. 4, кабинет 28 (3 этаж), в соответствии со следующим графиком:
с понедельника по пятницу - 10.00 - 12.00
Контактный телефон для справок: 8 (49331) 5-60-97.
2.1. Информирование о порядке предоставления Услуги.
Информирование по вопросам предоставления Услуги, в том числе о ходе предоставления Услуги, входит в обязанность служащего, ответственного за прием и выдачу документов.
Информирование осуществляется при личном обращении представителя заявителя, письменном обращении заявителя, с использованием средств телефонной, электронной связи, посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), на информационных стендах.
2.1.1. На официальном интернет-сайте муниципального образования "Городской округ Кинешма" информация о предоставлении Услуги размещается в разделе "Муниципальные услуги" отдела по экономике и предпринимательству:
Адрес официального интернет-сайта администрации городского округа Кинешма: www.admkineshma.ru
Адрес электронной почты администрации городского округа Кинешма:
E-mail: pressa@admkineshma.ru.
2.1.2. На информационных стендах отдела по экономике и предпринимательству и официальном интернет-сайте муниципального образования "Городской округ Кинешма" размещается следующая информация:
извлечения из законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению Услуги;
текст регламента (полная версия на официальном интернет-сайте муниципального образования "Городской округ Кинешма" http://www.admkineshma.ru), извлечения, включая форму заявления для получения разрешения - на информационном стенде;
перечень документов, необходимых для получения разрешения, и требования, предъявляемые к этим документам;
месторасположение, режим работы, часы приема и выдачи документов, контактный телефон (телефон для справок), адрес электронной почты отдела по экономике и предпринимательству;
адрес официального интернет-сайта муниципального образования "Городской округ Кинешма";
перечень оснований для отказа в выдаче разрешения.
2.1.3. В ходе консультации при личном обращении представителя заявителя, письменном обращении заявителя, с использованием средств телефонной, электронной связи служащий, ответственный за прием и выдачу документов, предоставляет информацию о порядке приема заявлений, часах приема и выдачи документов, перечне документов, прилагаемых к заявлению, требованиях к этим документам.
Принятые телефонные звонки и устные обращения регистрируются в Журнале учета консультаций.
Ответ на принятый телефонный звонок должен начинаться с информации о фамилии, имени, отчестве и должности служащего, ответственного за прием и выдачу документов.
2.1.4. При консультировании о перечне документов, необходимых для предоставления Услуги, служащий, ответственный за прием и выдачу документов, информирует заявителя о требованиях, предъявляемых к этим документам в соответствии с Правилами выдачи разрешений на право организации розничного рынка, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 года N 148, в том числе о том, что:
заявление для получения разрешения составляется по утвержденной форме (приложение 2 к настоящему регламенту), заполняется от руки или посредством электронных печатающих устройств, составляется в единственном экземпляре, с приложением документов, предусмотренных пунктом 2.4. настоящего регламента;
не подлежат приему документы (их копии), написанные неразборчиво, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова или иные исправления, исполненные карандашом, с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно понять их содержание.
Представленные для получения разрешения документы заявителю не возвращаются и хранятся в отделе по экономике и предпринимательству.
2.1.5. Представитель заявителя, обратившийся за получением разрешения, информируется:
о сроке рассмотрения заявления и порядке получения разрешения;
об основаниях отказа в выдаче разрешения.
2.1.6. С момента приема документов на получение разрешения заявитель (представитель заявителя) имеет право на получение сведений об исполнении Услуги при помощи телефона, сети Интернет, электронной почты или посредством личного, письменного обращения.
Информирование о ходе предоставления Услуги осуществляется служащим, ответственным за прием и выдачу документов.
Для сообщения сведений об исполнении Услуги запрашиваются наименование заявителя, дата подачи и учетный номер заявления.
Представителю заявителя сообщается, на каком этапе подготовки находятся представленные им документы.
2.2. Сроки предоставления Услуги.
2.2.1. Предоставление Услуги включает в себя следующие административные процедуры.
Прием и регистрация документов, предусмотренных пунктом 2.4. настоящего регламента (в течение 1 рабочего дня):
- проверка правильности заполнения заявления, полнота сведений и наличие прилагаемых к нему документов;
- регистрация документов.
Оформление, вручение (направление) представителю заявителя (заявителю) уведомления о приеме (о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов) заявления к рассмотрению для получения разрешения (в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов).
Рассмотрение заявления для получения разрешения. Принятие решения о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения в течение срока, не превышающего 30 календарных дней со дня поступления заявления.
Оформление и выдача разрешения, уведомления о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения в течение 3 дней со дня принятия вышеуказанного решения.
2.2.2. Дубликат и копии разрешения предоставляются юридическому лицу, получившему разрешение, бесплатно в течение 3 рабочих дней по письменному заявлению юридического лица.
2.2.3. Переоформление разрешения осуществляется в случаях, предусмотренных пунктом 3.4.1. настоящего регламента, в срок, не превышающий пятнадцать календарных дней со дня поступления заявления.
2.2.4. Максимальное время ожидания в очереди для консультации по вопросам предоставления Услуги, при подаче заявления для получения разрешения, при получении разрешения, уведомлений о приеме (о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов) заявления к рассмотрению для получения разрешения, о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения, ответа на запрос информации о ходе предоставления Услуги не должно превышать 30 минут.
2.3. Требования к местам предоставления Услуги.
2.3.1. Наличие парковочных мест.
На территории, прилегающей к зданию, в котором служащие осуществляют прием представителей заявителей, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Количество парковочных мест определяется исходя из интенсивности и количества обратившихся представителей заявителей, за определенный период.
Доступ представителей заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.3.2. Расположение, оборудование здания, размещение помещения для приема.
Здание, в котором располагаются служащие, осуществляющие прием представителей заявителей, оборудовано удобным входом, обеспечивающим свободный доступ посетителей в помещение и располагается с учетом пешеходной доступности не более 10 минут от остановок общественного транспорта, оборудовано противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Прием представителей заявителей осуществляется в специально предназначенных для этих целей помещениях (кабинетах), имеющих оптимальные условия для работы.
2.3.3. Размещение и оформление визуальной, текстовой информации.
У входа в помещение для приема представителей заявителей размещаются информационные стенды с информацией о предоставлении Услуги в соответствии с пунктом 2.1.2. настоящего регламента, а также информационные таблички с указанием:
номера кабинета;
наименования отдела;
режима работы, в том числе часов приема и выдачи документов.
2.3.4. Оборудование мест для информирования представителей заявителей об Услуге и заполнения необходимых документов.
Места для информирования, предназначенные для ознакомления представителей заявителей с информационными материалами, размещаются в непосредственной близости от информационных стендов и оборудуются стульями и столами (стойками) для оформления документов.
2.3.5. Оборудование мест ожидания.
Места ожидания в очереди на представление или получение документов по предоставлению Услуги должны соответствовать комфортным условиям для представителей заявителей, оборудуются стульями, кресельными секциями. Количество мест определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2.
2.3.6. Оборудование мест для приема представителей заявителей.
Каждое рабочее место служащих, осуществляющих прием, должно быть удобно расположено для приема посетителей, оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим, ксерокопирующим и сканирующим устройствам, иметь информацию о фамилии, имени и отчестве специалиста, осуществляющего прием.
При организации рабочих мест в целях пожарной безопасности должна быть предусмотрена возможность эвакуационного выхода из помещения.
2.4. Перечень документов, необходимых для предоставления Услуги:
заявление (приложение 2 к настоящему регламенту);
копии учредительных документов (оригиналы учредительных документов в случае, если верность копий не удостоверена нотариально);
выписка из единого государственного реестра юридических лиц или ее нотариально удостоверенная копия;
нотариально удостоверенная копия свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;
нотариально удостоверенная копия документа, подтверждающего право на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать рынок.
По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение при рассмотрении вопроса о выдаче разрешения, в том числе копию технического (кадастрового) паспорта на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организация рынка.
2.5. Основания для отказа в выдаче разрешения.
Заявителю может быть отказано в выдаче разрешения по следующим основаниям:
наличие в представленных документах недостоверной, неполной или искаженной информации;
отсутствие права на объект или объекты недвижимости в пределах территории, на которой предполагается организовать рынок в соответствии с Планом размещения розничных рынков на территории Ивановской области, утвержденный распоряжением Правительства Ивановской области от 6 июля 2007 года N 225-рп (далее - План размещения розничных рынков);
несоответствие места расположения объекта или объектов недвижимости, принадлежащих заявителю, а также типа рынка, который предполагается организовать, Плану размещения розничных рынков;
не представление одного и более документов, необходимых для предоставления Услуги в соответствии с пунктом 2.4. настоящего регламента.
2.6. Плата за предоставление Услуги.
Предоставление Услуги является бесплатным для заявителей.
3. Административные процедуры
Блок-схема последовательности предоставления Услуги приведена в приложении 1 к настоящему регламенту.
3.1. Прием и регистрация документов.
Основанием для начала предоставления Услуги является личное обращение представителя заявителя с документами, необходимыми для получения разрешения в соответствии с пунктом 2.4. настоящего регламента или поступление этих документов по почте в отдел по экономике и предпринимательству.
3.1.1. При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов служащий, ответственный за прием и выдачу документов, проставляет на заявлении дату поступления, свою фамилию, инициалы и подпись.
3.1.2. В день поступления заявления и прилагаемых к нему документов служащий, ответственный за прием и выдачу документов, проводит проверку правильности заполнения заявления и наличия прилагаемых к нему документов.
3.1.3. В случае представления документов в соответствии с требованиями, предъявляемыми к ним пунктом 2.1.4. настоящего регламента, служащий, ответственный за прием и выдачу документов, регистрирует заявление, проставляя регистрационный номер и дату регистрации на заявлении, вносит запись о регистрации заявления и прилагаемых к нему документов в журнал регистрации входящих документов для получения разрешения.
Служащий, ответственный за прием и выдачу документов, в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов, вручает (направляет) представителю заявителя (заявителю) оформленное и подписанное Заместителем Главы Администрации уведомление о приеме заявления к рассмотрению для получения разрешения.
3.1.4. В случае представления документов в нарушение требований, предъявляемых к ним в соответствии с пунктом 2.1.4. настоящего регламента, представителю заявителя (заявителю) вручается (направляется) уведомление о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов для получения разрешения.
3.1.5. После регистрации заявления служащий, ответственный за прием и выдачу документов, направляет заявление с представленными для получения разрешения документами (далее - документы) начальнику отдела по экономике и предпринимательства, осуществляющему проверку сведений о заявителе (далее - Начальник отдела).
3.2. Рассмотрение заявления для получения разрешения. Принятие решения о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения.
3.2.1. Начальник отдела проводит проверку полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных в соответствии с пунктом 2.4. документах, удостоверяясь, что:
документы имеют надлежащие подписи, печати;
информация в документах достоверна;
отсутствуют недостатки, являющиеся основаниями для отказа в выдаче разрешения в соответствии с пунктом 2.5. настоящего регламента.
Результаты проверки оформляются по утвержденной форме (приложение 3 к настоящему регламенту).
3.2.2. Начальник отдела в зависимости от результатов проведенной проверки направляет документы служащему, ответственному за прием и выдачу документов для:
- подготовки проекта распоряжения Администрации городского округа Кинешма о выдаче разрешения при отсутствии в представленных документах оснований для отказа в выдаче разрешения;
- подготовки проекта распоряжения Администрации городского округа Кинешма об отказе в выдаче разрешения в случае наличия оснований, препятствующих выдаче разрешения в соответствии с пунктом 2.5. настоящего регламента.
Служащий, ответственный за прием и выдачу документов, готовит проект распоряжения о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения и передает Начальнику отдела по экономике и предпринимательству для визирования и согласования с Заместителем Главы Администрации, Начальником Управления правового сопровождения и контроля.
Принятое распоряжение Администрации городского округа Кинешма Ивановской области является решением о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения.
Решение о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения принимается в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня поступления заявления.
Информация о принятом решении подлежит опубликованию в официальном издании Администрации города в срок не позднее 15 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
3.3. Оформление и выдача разрешения, уведомления о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения.
3.3.1. Разрешение, уведомление о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения оформляются в соответствии с формой, утвержденной распоряжением Правительства Ивановской области от 07.06.2007 года N 197-рп (приложения 4, 5 к настоящему регламенту), подписываются заместителем Главы Администрации.
Разрешение, уведомление о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения оформляются в двух экземплярах. Один экземпляр вручается (направляется) представителю заявителя (заявителю). Второй экземпляр хранится в отделе по экономике и предпринимательству.
3.3.2. В срок не позднее трех дней со дня принятия указанного распоряжения Администрации городского округа Кинешма служащий, ответственный за прием и выдачу документов, вручает (направляет) представителю заявителя (заявителю) уведомление о выдаче разрешения с приложением оформленного разрешения, а в случае отказа в выдаче разрешения - уведомление об отказе в выдаче разрешения.
Уведомление об отказе в выдаче разрешения вручается (направляется) с обоснованием причин такого отказа. Причины, послужившие основанием для отказа в выдаче разрешения, указываются со ссылкой на нормы (статьи, пункты) правовых актов, несоблюдение которых привело к принятию такого решения.
Заявитель, получивший разрешение признается управляющей рынком компанией.
3.3.3. Дубликат и копии разрешения предоставляются управляющей рынком компании бесплатно в течение трех рабочих дней по письменному заявлению.
3.4. Переоформление, приостановление, возобновление и аннулирование разрешения.
3.4.1. Разрешение может быть переоформлено только в случае реорганизации юридического лица управляющей рынком компании в форме преобразования, изменения его наименования или типа рынка.
3.4.2. Действие разрешения может быть приостановлено в случае административного приостановления деятельности управляющей рынком компании в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При вынесении судом решения об административном приостановлении деятельности управляющей рынком компании Администрация городского округа Кинешма в течение дня, следующего за днем вступления указанного решения в законную силу, приостанавливает действие такого разрешения на срок административного приостановления деятельности управляющей рынком компании.
3.4.3. При устранении управляющей рынком компании нарушения, повлекшего за собой административное приостановление деятельности, Управляющая рынком компания обязана уведомить в письменной форме Администрацию городского округа Кинешма.
3.4.4. Действие разрешения возобновляется Администрацией городского округа Кинешма со дня, следующего за днем истечения срока административного приостановления деятельности управляющей рынком компании, при условии устранения ею нарушения, повлекшего за собой административное приостановление, или со дня, следующего за днем досрочного прекращения исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности управляющей рынком компании. Срок действия разрешения не продлевается на период приостановления его действия.
3.4.5. В случае, если в установленный судом срок Управляющая рынком компания не устранила нарушение, повлекшее за собой административное приостановление ее деятельности, разрешение может быть аннулировано решением суда на основании рассмотрения заявления Администрации городского округа Кинешма.
3.5. Служащий, ответственный за прием и выдачу документов, в порядке делопроизводства:
- формирует дело о предоставлении конкретному юридическому лицу права на организацию розничного рынка. Дело подлежит хранению в отделе по экономике и предпринимательству;
- размещает визированную начальником отдела по экономике и предпринимательству информацию о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения, переоформлении, приостановлении, возобновлении срока его действия и аннулировании в разделе "Подразделения", подраздела "Экономика", во вкладке "Торговля и сфера обслуживания" официального интернет-сайта муниципального образования "Городской округ Кинешма" в срок не позднее 15 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения;
- направляет в Департамент экономического развития и торговли Ивановской области информацию о выданных, приостановленных, возобновленных, аннулированных, прекративших действие разрешениях для включения в реестр рынков в электронном виде (или на магнитных носителях) и на бумажном носителе в течение 15 дней со дня принятия соответствующего решения и ежегодно до 20 числа месяца, следующего за отчетным годом.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением услуги
Служащий, ответственный за прием и выдачу документов, несет персональную ответственность за:
соблюдение сроков и порядка приема и выдачи документов;
правильность внесения записи в Журнал регистрации принятых и выданных документов при предоставлении Услуги;
правильность сведений, внесенных в электронную базу данных;
соблюдение сроков и порядка передачи информации о выданных, приостановленных, возобновленных, аннулированных, прекративших действие разрешениях в Департамент экономического развития и торговли Ивановской области;
соблюдение сроков размещения информации о выдаче (отказе в выдаче) разрешения, переоформлении, приостановлении, возобновлении срока его действия и аннулировании на странице официального интернет-сайта муниципального образования "Городской округ Кинешма".
Начальник отдела несет персональную ответственность за:
соблюдение сроков и порядка рассмотрения заявления о выдаче разрешения;
соответствие результатов проведенной проверки полноты и достоверности сведений о заявителе требованиям законодательства.
Персональная ответственность специалистов, предоставляющих Услугу, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
Текущий контроль над выполнением специалистами административных процедур осуществляется Заместителем Главы Администрации и начальником отдела по экономике и предпринимательству.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами настоящего регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, Ивановской области, Муниципального образования "Городской округ Кинешма" при предоставлении Услуги.
Периодичность, полнота и качество плановых проверок при текущем контроле устанавливается приказом Заместителя Главы Администрации.
Проверка может проводиться внепланово по конкретному обращению заявителя.
5. Порядок обжалования действия (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении услуги
Порядок обжалования действия (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной Услуги определяется в соответствии с действующим законодательством РФ.
Приложение 1
Блок-схема
последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешения на право организации розничного рынка на территории города Кинешма
/------------------------------------------\
| Начало предоставления услуги: заявитель |
| обращается с документами |
\------------------------------------------/
/--------------------------------\
| Прием, проверка документов, |
| необходимых для получения |
| разрешения |
\--------------------------------/
/------------------------------\
| Препятствия для регистрации |
/--------| заявления |----\
| \------------------------------/ |
| |
Да Нет
/-------------------------\ /----------------------------------\
|Вручение (направление) | | Регистрация заявления, документов|
| уведомления о | \----------------------------------/
|необходимости устранения | |
| нарушений в оформлении |
| заявления и(или) | /----------------------------------\
| представления | | Вручение(направление) уведомления|
| отсутствующих документов| |о приеме заявления к рассмотрению |
\-------------------------/ \----------------------------------/
/----------------------------------\
| Проверка сведений о заявителе, |
| установление отсутствия оснований|
| для отказа в выдаче разрешения |
\----------------------------------/
/---------------------------------------\
| Основания для отказа в выдаче |
/-----| разрешения |-----\
| \---------------------------------------/ |
Да | | Нет
/--------------------------\ /----------------------------\
| Подготовка проекта | | Подготовка проекта |
| распоряжения об отказе в | | распоряжения о выдаче |
| выдаче разрешения | | распоряжения |
\--------------------------/ \----------------------------/
/--------------------------\ /----------------------------\
| Принятие распоряжения об | | Принятие распоряжения о |
|отказе в выдаче разрешения| | выдаче разрешения |
\--------------------------/ \----------------------------/
/--------------------------\ /----------------------------\
| Оформление и выдача | | Оформление и выдача |
| уведомления об отказе | | разрешения, уведомления о |
| в выдаче разрешения | | выдаче разрешения |
\--------------------------/ \----------------------------/
/-------------------------------------------------\
| Завершение предоставления муниципальной услуги |
\-------------------------------------------------/
Приложение 2
В Администрацию городского округа Кинешма
Заявление
для получения разрешения на право организации розничного рынка на территории городского округа Кинешма
_________________________________________________________________________________
(организационно-правовая форма, полное и сокращенное наименования (в том числе
фирменное наименование) юридического лица)
_________________________________________________________________________________
Местонахождение__________________________________________________________________
(адрес юридического лица в соответствии с учредительными документами)
Контактный телефон________________________ ИНН___________________________________
Создание юридического лица_______________________________________________________
(дата регистрации, регистрационный номер,
_________________________________________________________________________________
наименование регистрирующего органа)
Свидетельство, подтверждающее факт внесения сведений о юридическом лице в Единый
государственный реестр юридических лиц___________________________________________
_________________________________________________________________________________
(ОГРН, дата внесения записи, наименование регистрирующего органа)
_________________________________________________________________________________
Свидетельство о постановке юридического лица на учет в налоговом органе__________
_________________________________________________________________________________
(дата постановки на учет, наименование налогового органа)
В лице___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. лица, представляющего интересы юридического лица)
Просит выдать разрешение на право организации розничного рынка __________________
_________________________________________________________________________________
(наименование, тип рынка)
На срок от "____"___________20__года до " ____"____________20__года
Место расположения розничного рынка______________________________________________
(адрес розничного рынка, кадастровый номер
земельного участка)
_________________________________________________________________________________
Место нахождения объекта (объектов) недвижимости_________________________________
_________________________________________________________________________________
( инвентарный N объекта (объектов), литер(ы))
Количество торговых мест: всего ________________________________________________;
в том числе в объекте (объектах)_____________; на территории_____________________
Перечень прилагаемых документов__________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_____________________ М.П. ____________________________________
Должность лица, представляющего интересы подпись Ф.И.О. лица, представляющего
юридического лица интересы юридического лица
Дата поступления заявления___________ Регистрационный N___________________
Материалы принял_________________ Дата регистрации____________
(Ф.И.О., подпись)
Приложение 3
Результаты проверки полноты и достоверности сведений о заявителе
В результате проверки документов, приложенных к заявлению для получения разрешения
на право организации розничного рынка на территории городского округа Кинешма,
зарегистрированного __________года, регистрационный N___________, представленных
Заявителем________________________________________________________________________
выявлены следующие недостатки:
N п/п |
Наименование документа |
Недостатки |
Норма правового акта ( N статьи, пункта и др.) |
Примечание |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Дата окончания проведения проверки ___. ____. ______г.
Документы проверил
________________________________________ _________________
Начальник отдела по экономике
и предпринимательству
Ф.И.О.
Приложение 4
Уведомление
о приеме к рассмотрению заявления о предоставлении разрешения на право организации розничного рынка
________________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование, в т.ч. фирменное наименование,
________________________________________________________________________________
и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения)
для выдачи разрешения на право организации розничного рынка
________________________________________________________________________________
(место расположения рынка)
Уведомляем, что в соответствии со статьей 5 Федерального закона
от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и внесении изменений в Трудовой
кодекс Российской Федерации" и пунктом 3 Правил выдачи разрешений на право
организации розничного рынка, утвержденных постановлением Правительства
Российской Федерации от 10.03.2007 N 148, приняты к рассмотрению заявление и
прилагаемые к нему документы (исх. N ________________ от __________ 20_____ г.),
представленные _________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
(полное наименование соискателя разрешения) для получения разрешения на право
организации розничного рынка
________________________________________________________________________________
(место расположения рынка)
Приложение: опись на ______ л. в 1 экз.
Подпись ответственного лица Личная подпись Расшифровка подписи
___________________________ ______________ ___________________
Приложение 5
Уведомление
об отказе в предоставлении разрешения на право организации розничного рынка
________________________________________________________________________________
(полное наименование и почтовый адрес юридического лица)
________________________________________________________________________________
По результатам рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов,
зарегистрированных в ___________________________________________________________
(орган местного самоуправления)
от "____" _____________ 20____ г. N _____________, представленных для получения
разрешения на право организации ________ розничного (тип рынка) рынка по адресу:
_______________________________________________________________________________,
(место расположения рынка)
комиссией принято решение от "______" _____________ 20___ г.
N ______________ об отказе в предоставлении разрешения.
Причины отказа:
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
Вы имеете право обжаловать принятое решение в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
Подпись: _____________________ ______________________
(и.о. фамилия)
М.П.
Приложение 6
Уведомление
о предоставлении разрешения на право организации розничного рынка
_________________________________________________________________________________
(полное наименование и почтовый адрес юридического лица)
_________________________________________________________________________________
По результатам рассмотрения заявления и прилагаемых к нему
документов, зарегистрированных в ________________________________________________
(орган местного самоуправления)
от "______" ___________ 20__ г. N ____________, представленных для получения
разрешения на право организации _________________________________________________
(тип рынка)
розничного рынка по адресу: ____________________________________________________,
(место расположения рынка)
комиссией принято решение от "______" ____________ 20____ г.
N _____________ о предоставлении разрешения.
Приложение: разрешение на право организации розничного рынка.
Подпись: _______________ ______________________
(и.о. фамилия)
М.П.
Приложение 7
Разрешение
на право организации розничного рынка
рег. N ______ от "___" _______ 20___ г.
Выдано __________________________________________________________________________
(орган местного самоуправления)
на основании ____________________________________________________________________
(номер и дата решения о предоставлении разрешения)
кому ____________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование, в т.ч. фирменное наименование,
_________________________________________________________________________________
и организационно-правовая форма юридического лица,
место его нахождения)
ИНН ____________________________ ОГРН ___________________________________________
на право организации _________________________________________________ розничного
(тип рынка)
рынка по адресу: _______________________________________________________________.
(место расположения рынка)
Срок действия с "___" ________ 20__ г. по "___" ________ 20__ г.
Подпись: _______________ ______________________
(и.о. фамилия)
М.П.
Приложение 8
План
размещения розничных рынков на территории Ивановской области
(утв. распоряжением Правительства Ивановской области от 6 июля 2007 г. N 225-рп (в ред. от 22 декабря 2010 г.)
N п/п |
Место расположения рынка |
Тип рынка |
|
1 |
2 |
3 |
|
1. |
Гаврилово-Посадский муниципальный район, г. Гаврилов Посад, ул. Третьего Интернационала, 28 А |
специализированный (продовольственный) |
|
2. |
Заволжский муниципальный район, г. Заволжск, ул. Мира, 9 А |
специализированный (продовольственный) |
|
3. |
Приволжский муниципальный район, г. Плес, ул. Запрудная (120 м от ж.д. N 41) |
универсальный |
|
4. |
Приволжский муниципальный район, г. Приволжск, ул. Советская, 33 |
универсальный |
|
5. |
Пучежский муниципальный район, г. Пучеж, ул. Островского, 2 А |
универсальный |
|
6. |
Тейковский муниципальный район, п. Нерль, ул. Ленина |
универсальный |
|
7. |
Фурмановский муниципальный район, г. Фурманов, ул. Советская, 14 |
универсальный |
|
8. |
Городской округ Вичуга, ул. Торговая, 7 |
универсальный |
|
9. |
Городской округ Иваново, ул. Богдана Хмельницкого, 36 |
универсальный |
|
10. |
Городской округ Иваново, ул. 1 Меланжевая, 5/1 |
универсальный |
|
11. |
Городской округ Иваново, пр. Текстильщиков, 41 |
универсальный |
|
12. |
Городской округ Иваново, пл. Меланжистов, 4 |
универсальный |
|
13. |
Городской округ Иваново, ул. Сарментовой, 9 |
сельскохозяйственный |
|
14. |
Городской округ Иваново, ул. Рыбинская (пересечение с пр. Ф.Энгельса) |
универсальный |
|
15. |
Городской округ Иваново, ул. Куконковых (пересечение с пр. Строителей) |
универсальный |
|
16. |
Городской округ Иваново, ул. Фрунзе, 87 |
специализированный (автомобильный) |
|
17. |
Городской округ Кинешма, пл. Революции, 5 |
универсальный |
|
18. |
Городской округ Шуя, пл. Центральная, 6 |
универсальный |
|
19. |
Городской округ Шуя, ул. 1 Московская, 7 |
универсальный |
|
20. |
Фурмановский муниципальный район, г. Фурманов, ул. Мичурина |
универсальный |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Административный регламент устанавливает полномочия Администрации городского округа Кинешма Ивановской области по предоставлению муниципальной услуги по выдаче разрешения на право организации розничного рынка; разработан с целью повышения качества предоставления Услуги; определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению Услуги. Решение о выдаче разрешения принимается заместителем главы администрации городского округа Кинешма.
Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Постановление Администрации городского округа Кинешма Ивановской области от 16 августа 2011 г. N 1842п "Об утверждении административного регламента "Выдача разрешения на право организации розничного рынка"
Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования
Текст постановления опубликован в "Вестнике органов местного самоуправления городского округа Кинешма" от 7 сентября 2011 г., N 279
Постановлением Администрации городского округа Кинешма Ивановской области от 4 апреля 2012 г. N 655п настоящее постановление признано утратившим силу