Приложение

Приложение

к решению

городской Думы

городского округа Кинешма

от 28 сентября 2011 г N 27/254

Раздел IV. Программы реализации стратегических направлений

Первое стратегическое направление - Повышение качества жизни населения

Перечень
программ по первому стратегическому направлению "Повышение качества жизни населения"

Наименование комплекса мероприятий для реализации задачи	Мероприятия на долгосрочную и среднесрочную перспективы	Ответственные от органов местного самоуправления	Срок реализации мероприятий
	Цели первого стратегического направления:
	1. Улучшение работы жилищно-коммунального хозяйства
	2. Обеспечение населения жильём
	3. Улучшение состояния дорожной сети
	4. Повышение качества и доступности медицинских услуг
	5. Совершенствование системы образования
	6. Обеспечение безопасности и борьба с преступностью
	7. Борьба с бедностью
	8. Инвестиции в человека
	9. Увеличение доходов и оптимизация расходов бюджета муниципального образования
Задача 1. Улучшение работы жилищно-коммунального хозяйства и качества предоставляемых услуг
Повышение качества услуг и улучшение материально - технического состояния ЖКХ	Разработка и реализация муниципальной программы энергосбережения и внедрения новых энергосберегающих технологий в жилищно-коммунальное хозяйство	Управление ЖКХ и благоустройства городского округа Кинешма	2011-2020
	Проведение мероприятий по увеличению собираемости средств с населения за предоставленные жилищно-коммунальные услуги		2009-2020
	Создание и ведение базы данных о состоянии муниципального жилищного фонда городского округа Кинешма		2011-2020
	Разработка и реализация муниципальной программы по строительству и реконструкции объектов коммунального комплекса	Управление ЖКХ и благоустройства городского округа Кинешма МУ "УКС",	2008-2020
	Разработка схемы оптимизации теплоснабжения городского округа Кинешма		2012-2015
	Разработка генеральной схемы санитарной очистки территории городского округа Кинешма		2012-2015
	Проектирование и строительство полигона по утилизации ТБО		2012-2018
	Проектирование и монтаж высокотехнологичных установок по утилизации ТБО		2015-2020
	Обеспечение прозрачности использования платежей за услуги ЖКХ, на содержание общедомового имущества	Управление ЖКХ и благоустройства городского округа Кинешма	2009-2020
	Внедрение единой счет-квитанции по приему платежей за жилищно-коммунальные услуги		2008-2010
	Разработка и реализация муниципальной адресной программы ремонта многоквартирных домов		2008-2020
	Расширение сети предоставляемых услуг ЖКХ		2009-2020
Создание условий для привлечения инвестиций в сферу ЖКХ	Повышение квалификации специалистов коммунальных предприятий и привлечение молодых кадров	Управление ЖКХ и благоустройства городского округа Кинешма	2008-2020
	Развитие конкурентной среды в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг		2008-2020
Задача 2. Обеспечение населения жильём с учётом приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жильё - гражданам России"
Развитие жилищного строительства	Разработка правил землепользования и застройки и местных нормативов градостроительного проектирования Корректировка Правил землепользования и застройки и местных нормативов градостроительного проектирования (включение города Кинешма в перечень исторических поселений)	Отдел архитектуры и градостроительства городского округа Кинешма, МУ "УКС"	2009-2010
			2013-2015
	Корректировка Генерального плана городского округа Кинешма		2012-2015
	Комплексная застройка кварталов индивидуальными жилыми домами		2010-2020
	Создание условий для комплексной застройки микрорайонов		2012-2020
	Создание условий для обеспечения доступности приобретения и строительства жилья населением города (обеспечение земельными участками и коммуникациями, финансовая поддержка за счёт развития ипотечного кредитования)		2009-2020
	Разработка проекта пригородной зоны под жилую застройку		2016-2020
	Реализация на территории города мероприятий федеральных и областных целевых программ по строительству и обеспечению жильём	Отдел архитектуры и градостроительства, управление ЖКХ и благоустройства городского округа Кинешма, МУ "УКС"	2009-2020
	Реконструкция общежитий и нежилых помещений под благоустроенное жильё	МУ "УКС"	2009-2015
Задача 3. Улучшение состояния дорог города и работы общественного транспорта
Развитие дорожной сети, общественного транспорта	Разработка и реализация комплекса мероприятий по развитию общественного транспорта, открытию новых маршрутов и реорганизация действующей маршрутной сети	Отдел транспорта и связи администрации г.о. Кинешма	2009-2020
	Разработка и реализация программ и мероприятий по развитию муниципальной дорожной сети, открытию новых транспортных маршрутов, в том числе связанных с зонами отдыха	Отдел транспорта и связи, отдел архитектуры и градостроительства администрации г.о. Кинешма, МУ "УГХ"	2009-2020
	Разработка и реализация программы по ремонту придомовых территорий и второстепенных улиц	МУ "УГХ"	2011-2020
Задача 4. Повышение качества и доступности медицинских услуг с учетом приоритетного национального проекта "Здоровье"
Создание условий для улучшения здоровья населения города	Реализация муниципальных программ "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера", в том числе подпрограмм:	Управление здравоохранения и социальной политики администрации г.о. Кинешма, МУЗ г.о. Кинешма "Центральная городская больница", МУЗ г.о. Кинешма "Детская городская больница"	2008-2020
	"Сахарный диабет"		2008-2020
	"О мерах по развитию онкологической помощи населению в Ивановской области"		2008-2020
	"Неотложные меры по предупреждению распространения заболевания, вызванного вирусом иммунодефицита (ВИЧ-инфекция)"		2008-2020
	"О мерах по предупреждению распространения заболеваний, передаваемых половым путём"		2008-2020
	"Вакцинопрофилактика"		2008-2020
	Реализация среднесрочных муниципальных программ "Совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями"		2008-2020
	Реализация муниципальной программы "Развитие материально-технической базы и укрепление кадрового потенциала МУЗ "Кинешемская центральная районная больница"		2008-2020
	Реализация муниципальной программы "Дети города Кинешмы"		2008-2020
	Реализация областной программы "Дети Ивановской области"		2008-2020
	Реализация муниципальной программы "Профилактика стоматологических заболеваний у детей и беременных женщин"	Управление здравоохранения и социальной политики администрации г.о. Кинешма, МУЗ г.о. Кинешма "Стоматологическая поликлиника"	2009-2010
	Внедрение новой формы оплаты труда в медицинских учреждениях по принципу бюджет, ориентированный на результат, для повышения качества предоставляемых медицинских услуг	Управление здравоохранения и социальной политики, финансовое управление администрации г.о. Кинешма	2009-2010
	Введение одноканального финансирования в здравоохранении		2010-2012
	Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов здравоохранения	Управление здравоохранения и социальной политики администрации г.о. Кинешма, МУ" УКС"	2008-2020
Задача 5. Совершенствование системы образования города с учетом приоритетного национального проекта "Образование"
Создание условий для обеспечения доступного и качественного образования	Качественное обновление содержания общего образования через внедрение стандартов нового поколения	Управление образования администрации городского округа Кинешма	2008-2020
	Реализация комплекса мероприятий по развитию системы целевой подготовки кадров для образовательных учреждений		2008-2020
	Реализация целевой программы "Одаренные дети"		2008-2010
	Реализация программы "Дети города Кинешмы"		2008-2020
	Реализация приоритетного национального проекта "Образование" по направлениям:		2008-2020
	Государственная поддержка лучших школ Государственная поддержка лучших учителей Государственная поддержка педагогов, выполняющих функцию классного руководителя Государственная поддержка талантливой молодёжи
	Информатизация и материально - техническое обеспечение образовательного процесса
	Обеспечение комплексной безопасности обучающихся и воспитанников в образовательных учреждениях		2008-2020
	Создание условий для полноценного питания обучающихся и воспитанников, организация бесплатного питания школьников		2008-2020
	Разработка модели предшкольного образования		2008-2020
	Осуществление интеграции основного и дополнительного образования		2008-2020
Задача 6. Обеспечение безопасности проживания и борьба с преступностью
Сокращение угроз человеческой жизни и создание комфортных условий проживания	Реализация среднесрочной муниципальной комплексной межведомственной целевой программы по профилактике правонарушений, борьбе с преступностью, обеспечению безопасности дорожного движения, включая разделы:	Межведомственная комиссия по профилактике преступлений и иных правонарушений	2008-2020
	1. Предупреждение террористических актов и экстремизма на территории города		2008-2020
	2. Противодействие организованной преступности		2008-2020
	3. Профилактика криминализации экономики, защита всех форм собственности, борьба с коррупцией		2008-2020
	4. Профилактика правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков		2008-2020
	5. Общая безопасность и профилактика правонарушений		2008-2020
	6. Предупреждение детской безнадзорности и преступности		2008-2020
	7. Повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения		2008-2020
	8. Организационно-планировочные и инженерные меры совершенствования организации движения транспорта и пешеходов		2008-2020
	Реализация комплекса мероприятий по противопожарной безопасности		2008-2020
	Реализация комплекса мероприятий по экологической безопасности		2008-2020
Задача 7. Борьба с бедностью
Защита слабообеспеченных категорий населения и снижение доли населения, имеющей доход ниже прожиточного минимума	Реализация программы "Содействие занятости населения городского округа Кинешма" по направлениям:	Отдел по экономике и предпринимательству администрации городского округа Кинешма	2008-2020
	1. Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы.
	2. Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые.
	3. Организация оплачиваемых общественных работ.
	4.Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учёбы время.
	5. Содействие самозанятости безработных граждан.
	6. Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда.
	7. Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.
	8. Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда.
	9. Профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации безработных граждан.
	10. Профессиональная ориентация населения и психологическая поддержка безработных граждан.
	11. Социальная поддержка безработных граждан.
	Реализация программ социальной поддержки малообеспеченного (малоимущего) населения городского округа Кинешма	Управление здравоохранения и социальной политики администрации городского округа Кинешма	2008-2020
	Реализация программ социальной поддержки слабозащищенных слоев населения: людей старшего поколения и инвалидов; людей, попавшим в трудную жизненную ситуацию; детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей.		2008-2020
	Реализация программ социальной поддержки семей, имеющих детей, в том числе многодетных семей		2008-2020
	Реализация мер по привлечению спонсорских и других средств, направленных на финансирование программ оказания помощи слабозащищенным слоям населения		2008-2020
	Реализация мер по повышению средней заработной платы в экономике и социальной сфере города	Отдел по экономике и предпринимательству, финансовое управление, администрации городского округа Кинешма, учреждения социальной сферы	2008-2020
Задача 8. Инвестиции в человека
Формирование благоприятных условий для развития личности	Реализация мероприятий по усилению духовно-нравственного воспитания молодежи на основе историко-культурного наследия	Отдел по делам молодежи, управление образования, комитет по культуре и туризму администрации г.о. Кинешма	2008-2020
	Реализация городской целевой программы "Патриотическое воспитание граждан российской Федерации на территории города Кинешмы"	Отдел по делам молодежи, управление образования, комитет по культуре и туризму, комитет по физической культуре и спорту администрации г.о. Кинешма	2008-2020
	Создание и развитие системы учреждений по работе с различными категориями молодежи	Отдел по делам молодежи администрации г.о. Кинешма	2008-2020
	Реализация мероприятий по развитию молодежного общественного самоуправления		2008-2020
	Реализация целевой программы "Молодежь города Кинешмы" по направлениям:		2008-2020
	- "Содействие трудоустройству, временной трудовой занятости молодежи" - создание системы содействия занятости студентов, развитие и координация деятельности студенческих отрядов, расширение взаимодействие со службами занятости студентов учебных заведений, развитие молодежных предприятий		2008-2020
	- "Организация работы с детьми и молодежью, находящимися в трудной жизненной ситуации" - развитие профилактической работы с "группами социального риска" среди молодежи и подростков, реализация мер по социальному сопровождению подростков и молодежи из "группы риска", развитие служб по правовой и психологической помощи, содействию в трудоустройстве и занятости		2008-2020
	- "Здоровое поколение" формирование позитивного образа духовно-здорового человека, представителя "безнаркотической" и "безалкогольной" субкультуры		2008-2020
	- "Молодая семья" поддержка молодых семей, в том числе в решении жилищных проблем		2008-2020
	- "Развитие художественного творчества и массового спорта, поддержка талантливой молодежи" - поддержка и развитие всех форм и методов выявления и развития творческих задатков, формирования на их основе общих и специфических способностей, индивидуальности личности молодого человека, развития ее творческого потенциала и способности к самовыражению		2008-2020
	"Развитие сети молодежных и детских некоммерческих организаций, общественных объединений" - формирование у молодежи активной жизненной позиции; повышение электоральной культуры, создание условий для участия молодежи в деятельности органов власти всех уровней и общественно-политической жизни, развитие молодежного лидерства		2008-2020
	"Научное, информационное, организационное и кадровое обеспечение" - формирование информационных ресурсов по молодежной проблематике, в том числе на базе современных технологий, обеспечение работы молодежного информационного портала		2008-2020
	Развитие системы мер по интеграции в жизнь общества молодых инвалидов, сирот, молодых людей, склонных к асоциальному поведению, прошедших службу в горячих точках и др.		2008-2020
	Развитие системы работы профильных лагерей и смен для молодежи		2008-2020
	Поддержка и развитие всех форм и методов воспитания в молодых людях потребности к физической культуре, спорту; пропаганда здорового образа жизни	Отдел по делам молодежи, управление образования, комитет по культуре и туризму, комитет по физической культуре и спорту администрации г.о. Кинешма	2008-2020
	Реализация целевых программ "Организация отдыха оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи г. Кинешмы"		2008-2020
	Реализация целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей городского округа Кинешма"	Отдел по делам молодежи администрации г.о. Кинешма, МУ "УКС"	2008-2020
	Реализация программ по защите прав потребителей	Отдел по экономике и предпринимательству администрации городского округа Кинешма	2008-2020
	Реализация комплекса мер по улучшению отношений между работодателями и наемными работниками на всех предприятиях и организациях города		2008-2020
	Реализация целевой программы "Организация культурного досуга и отдыха населения городского округа Кинешма"	Комитет по культуре и туризму администрации г.о. Кинешма	2011-2020
	Реализация целевой программы "Организация библиотечного обслуживания населения городского округа Кинешма"		2011-2020
	Разработка и реализация муниципальной целевой программы по охране, сохранению и популяризации объектов культурного наследия муниципального (местного) значения		2009-2020
	Обеспечение всех учреждений культуры специалистами с высшим специальным образованием		2009-2020
	Строительство, реконструкция и ремонт учреждений культуры	Комитет по культуре и туризму администрации г.о. Кинешма, МУ "УКС"	2009-2020
	Разработка и реализация целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в городском округе Кинешма"	Комитет по физической культуре и спорту администрации г.о. Кинешма	2009-2015
	Реализация областной целевой программы "Выходи во двор - поиграем!"		2009
	Реализация целевой программы "Дети города Кинешмы"		2009-2020
	Развитие системы учреждений дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности		2009-2020
	Обеспечение всех учреждений физкультурно-спортивной направленности специалистами с высшим специальным образованием		2010-2020
	Строительство, реконструкция и капитальный ремонт спортивных сооружений	Комитет по физической культуре и спорту администрации г.о. Кинешма, МУ "УКС"	2009-2020
Задача 9. Увеличение доходов и оптимизация расходов бюджета муниципального образования
Совершенствование бюджетно - налоговой политики городского округа Кинешма	Переход к "результативному управлению" и программно -целевому бюджету, ориентированному на результат, в том числе: - формирование "программного" бюджета и внедрение бюджета, ориентированного на результат; - переход на среднесрочное планирование бюджета; - разработка реестра муниципальных и бюджетных услуг и принципов аутсорсинга на бюджетные услуги, оптимизация затрат на предоставление муниципальных бюджетных услуг и исполнение полномочий; - использование показателей востребованности бюджетных услуг при планировании расходов бюджета; - введение системы аудита эффективности бюджетных программ.	Финансовое управление администрации городского округа Кинешма, главные распорядители средств бюджета	2009-2012
	Усиление регулирующей роли бюджетных и налоговых отношений в экономических процессах: - усовершенствование методической базы прогнозирования налоговых и неналоговых поступлений на основе мониторинга ресурсов, производства и потребления; - внедрение системы учета и анализа объема предоставляемых услуг отраслям жизнеобеспечения и осуществление компенсации по их фактическому потреблению		2009-2020
	Увеличение доходной части бюджета и сокращение доли безвозмездных и безвозвратных перечислений из областного бюджета в общих доходах местного бюджета.		2009-2020
	Повышение эффективности использования муниципальной собственности.		2009-2020

Индикаторы реализации программ развития

N	Индикаторы реализации	Ед. измерения	отчет			Прогноз
			2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2015 год	2020 год
Улучшение работы жилищно-коммунального хозяйства и качества предоставляемых услуг
1	Доля ветхого и аварийного жилищного фонда во всем жилом фонде	%	0,74	0,70	0,68	0,6	0,6	0,6
2	Уровень благоустройства жилищного фонда - жилищный фонд, оборудованный:
	водопроводом	%	74,6	74,7	74,8	74,9	80	90
	водоотведением	%	74,6	74,7	74,8	74,9	80	90
	отоплением	%	91,0	91,1	91,2	91,3	93,0	95
	газом	%	88,6	88,7	88,8	88,9	93	96
3	Построено сетей, в том числе:
	водопроводных	км	12,7	13,5	14,2	15,0	18,1	21,0
	канализационных	км	0,3	0,5	0,7	0,9	2,6	2,1
	электрических	км	6,97	7,5	8,3	9,1	12,0	15,0
	газовых	км	12,1	14,0	15,1	16,0	19,0	22,0
4	Капитально отремонтировано сетей, в том числе:
	водопроводных	км	1,3	0,1	0,1	7,0	40,0	50,0
	канализационных	км	0,25	0,05	0,06	3,0	20,0	35,0
	тепловых	км	3,0	4,8	4,2	5,0	10,0	10,0
	электрических	км	9,5	38,9	37,7	33,4	11,5	12
5	Вывоз твёрдых бытовых отходов	тыс.куб.м.	124	128	128,3	128,5	128,5	128,5
6	Удельный вес многоквартирных домов, выбравших способ управления	%	78,4	83,4	98,9	99	100	100
7
8	В том числе: управляющая компания		61,2	59,3	73,6	73,2	74,2	70
	ТСЖ		9,2	14,5	14,2	14,2	14,2	18
	непосредственно жильцами		8	11,2	11	11,6	11,6	12
	Доля жилищного фонда, оборудованного приборами учета расходования газа, воды, э/э	%	х/в- 20,1 г/в- 3,6 газ - 0,001 э/э- 26,8 т/э - 3,2	32,9 6,9 0,001 31,5 4,0	46,6 62,4 0,001 53,4 12,6	58 66,7 0,001 73,5 26,7	76,5 100 0,1 78,7 85,5	76,5 100 10 78,7 85,5
Обеспечение населения жильём
1	Ввод в эксплуатацию жилых домов за счёт всех источников финансирования	тыс.м2	7,3	4,8	3,7	7,7	15,0	20,0
2	Общая площадь жилого фонда	тыс.м2	1996,1	2000,4	2003,6	2010,8	2183,5	2446,5
3	Обеспечение населения жильем	м2/чел.	21,6	21,8	21,9	22,1	23,7	26,7
Улучшение состояния дорог муниципального образования и работы общественного транспорта
1	Доля автодорог с твердым покрытием в общей протяженности дорог	%	34	34	34,1	34,1	34,1	34,2
2	Доля отремонтированного дорожного покрытия из требующего ремонта	%	12,8	12,9	13,0	13,0	13,3	13,5
3	Плотность маршрутной сети общественного транспорта на 1 км дорожной сети с твердым дорожным покрытием	км маршрута	0,82	0,82	0,82	0,82	0,82	0,7
Повышение качества и доступности медицинских услуг
1	Обеспеченность медицинскими учреждениями, отвечающим современным требованиям	Ед.	9	9	9	9	9	9
2	Число врачей общей практики	ед.	-	-	-	-	-	-
3	Обеспеченность на 10 тыс. жителей:
	-врачами	ед.	37	38	39	40	42	42
	-средним медицинским персоналом	ед.	116	117	117	117	117	117
	-койками	ед.	100	94	94	94	94	94
4	Уровень диспансеризации	на 1 тыс. населения	162,5	186,3	189,5	191,2	187,9	189,2
Совершенствование системы образования
1	Число общеобразовательных учреждений	ед.	53	52	51	52	54	54
	в том числе:
	общеобразовательных школ	ед.	17	16	15	15	15	15
	дошкольных общеобразовательных учреждений	ед.	34	34	34	34	35	36
	учреждений дополнительного образования	ед.	2	2	2	2	2	3
2	Доля детей в возрасте от года до семи лет, посещающих дошкольные образовательные учреждения	%	69,4	76	80	85	85	90
3	Доля школьников, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, отвечающих современным требованиям качественного образования	%	2,6	50	60	70	100	100
4	Количество учеников на 1 учителя	чел.	13,4	13,5	13,5	14,0	15,0	15,0
5	Число общеобразовательных школ, имеющих выход в Интернет	ед.	17	16	15	15	15	15
6	Обеспеченность общеобразовательных школ компьютерной техникой	учеников на 1 компьютер	22	20	17	15	10	8
7	Процент педагогических работников школ, имеющих высшее педагогическое образование	%	91,0	92,0	93,0	95,0	96,0	100,0
8	Удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен, от числа выпускников, участвовавших в ЕГЭ	%	88,8	90,0	90,0	90,0	95,0	95,0
Социально-экономическая характеристика населения
1	Среднегодовая численность населения	тыс.чел.	92,2	91,9	88,3	88,2	88	87,8
2	Уровень рождаемости	чел. на 1000 населения	9,7	10,1	9,8	12,8	13,3	15,5
3	Уровень смертности	чел. на 1000 населения	19,0	17,5	17,9	16,5	16,2	15,5
4	Уровень младенческой смертности	чел. на 1000 родившихся	8,9	13,9	4,3	4,9	4,2	3,8
5	Заболеваемость населения	чел. на 1000 населения	700,2	597,3	713,0	705,4	700	690
Борьба с бедностью
1	Численность населения трудоспособного возраста	тыс.чел.	55,5	55,1	54,8	54,1	53,7	53,5
2	Численность, занятых в экономике	тыс.чел.	36,9	36,4	36,2	36,0	36,4	36,5
3	Численность безработных, зарегистрированных в органах государственной службы занятости	тыс.чел.	0,8	1,5	0,8	0,8	0,6	0,5
4	Уровень зарегистрированной безработицы	%	1,4	2,7	1,5	1,5	1,1	0,9
5	Соотношение прожиточного минимума и доходов на душу населения	раз	1,55	1,53	1,49	1,5	1,6	1,65
Инвестиции в человека
1	Число общедоступных библиотек	ед.	12	10	10	9	9	9
	в том числе:
	подключенных к сети Интернет	ед.	1	1	1	1	1	1
2	Количество книг в общедоступном фонде библиотек на 1000 жителей	ед.	360000	360000	361000	361000	362000	364000
3	Число учреждений культурно-досугового типа (в т. ч. количество модельных клубов и домов ремесел)	ед.	2	2	3	3	3	3
4	Количество детей, обучающихся в учреждениях дополнительного образования сферы культуры	чел.	763	784	850	850	850	850
5	Количество спортивных сооружений, включая внутридворовые площадки	ед.	132	138	138	140	150	165
6	Доля регулярно занимающихся физкультурой и спортом	%	10,1	11,3	11,8	12	15	18
Увеличение доходов и оптимизация расходов бюджета муниципального образования
1	Собственные доходы бюджета - всего	млн.руб.	889,7	1054,7	787,5	706,5	688,5	723
2	Собственные доходы бюджета муниципального образования на душу населения	тыс.руб.	9,6	11,5	8,9	8,0	7,8	8,2
3	Расходы бюджета	млн.руб.	985,7	1207,6	895,6	880,8	848,5	891
	Доля расходов на ЖКХ	%	27	37	14	14	15	15
	Доля расходов на образование	%	44	36	51	54	57	57
	Доля расходов на здравоохранение	%	13	12	15	14	0	0
	Доля расходов на управление	%	5	4	4	4	4	4
4	Дефицит (профицит) бюджета	тыс.руб.	24	-26,9	21,3	-24,4	0	0
5	Удельный вес собственных доходов в расходах	%	90,3	87,3	87,9	80,2	81,1	81,1

Второе стратегическое направление - Повышение инвестиционной привлекательности

Перечень
программ по второму стратегическому направлению "Повышение инвестиционной привлекательности"

Наименование комплекса мероприятий для реализации задачи	Мероприятия на долгосрочную и среднесрочную перспективы	Ответственные от органов местного самоуправления	Срок реализации мероприятий
	Цели второго стратегического направления:
	1. Создание благоприятного хозяйственного и инвестиционного климата для развития промышленных предприятий, малого бизнеса
	2. Поддержка действующих и создание перспективных производств
	3. Поддержка развития малого и среднего бизнеса
	4. Развитие индустрии отдыха и туризма
Задача 1. Создание благоприятного климата для привлечения инвестиций
Создание условий для стабильного развития бизнеса на территории города и увеличение на этой основе доходной части бюджета	Создание деловых связей с организациями, способствующими развитию базовых отраслей экономики (ассоциация муниципальных образований области, торгово-промышленная палата, союз промышленников и предпринимателей и другие)	Аппарат главы администрации города	2009-2020
	Изучение и обмен опытом работы с субъектами РФ и муниципальными образованиями с высоким уровнем социально-экономического развития		2009-2020
	Участие в конференциях, семинарах, экономических форумах, выставках по вопросам повышения инвестиционной привлекательности территорий		2008-2020
	Разработка комплекса мер, стимулирующих инициативу инвесторов по созданию новых предприятий на территории городского округа Кинешма	Отдел архитектуры и градостроительства, отдел по экономике и предпринимательству администрации городского округа Кинешма	2009-2020
	Развитие транспортной инфраструктуры города:	Отдел архитектуры и градостроительства городского округа Кинешма, МУ "УКС"
	- благоустройство ул. Вичугская до ж/д вокзала (6,0 км), являющейся магистральной улицей при въезде со стороны г. Иваново		2011-2015
	- строительство объездной автодороги (10,0 км) с двумя мостами от ул. Юрьевецкая до ул. Вичугская		2015-2020
	- строительство многоуровневой развязки на пересечении ул. Вичугская и ул. Баха		2015-2020
Создание структуры в администрации города и разработка мероприятий по привлечению инвестиций	Создание структурного подразделения в администрации города, определяющего и контролирующего инвестиционные процессы	Аппарат главы администрации города	2012-2013
	Разработка нормативно-правовой базы для обеспечения инвестиционной привлекательности города		2008-2020
	Формирование единой базы данных по земельным участкам	Отдел земельных отношений администрации городского округа Кинешма	2009-2020
	Формирование единой базы данных по объектам недвижимости		2012-2020
	Выявление и вовлечение в хозяйственный оборот неиспользуемого муниципального имущества, незавершенных строительством объектов	Комитет по управлению муниципальным имуществом городского округа Кинешма	2009-2020
	Оптимизация механизма расчета арендной платы за использование муниципального имущества, рыночный принцип её формирования		2009-2020
	Реализация концессионных соглашений на базе объектов муниципальной собственности		2012-2020
	Разработка методики ранжирования инвестиционных проектов	Отдел архитектуры и градостроительства администрации городского округа Кинешма	2012-2015
	Выделение промплощадок в производственно-коммунальных транспортных зонах городского округа Кинешма под строительство новых производств		2012-2020
Создание условий по информационному продвижению товаров, работ, услуг предприятий, расположенных на территории города	Представление муниципальной инвестиционной политики и размещение стратегии развития муниципального образования в сети Интернет и СМИ	Аппарат главы администрации города, отдел по экономике и предпринимательству администрации городского округа Кинешма, сектор информационных ресурсов	2008-2020
	Создание и размещение в сети Интернет информационно-географической карты муниципального образования и поддержание её в актуальном состоянии	Отдел архитектуры и градостроительства администрации городского округа Кинешма, сектор информационных ресурсов	2009-2020
	Размещение информации в сети Интернет о предприятиях города и их бизнес - предложений	Отдел по экономике и предпринимательству, отдел архитектуры и градостроительства администрации городского округа Кинешма, сектор информационных ресурсов	2009-2020
	Формирование на сайте муниципального образования актуальных ссылок на другие сайты, способствующие привлечению инвесторов		2009-2020
	Размещение в СМИ местных нормативных актов по созданию инвестиционной среды		2008-2020
	Участие в разработке областных законов, касающихся развития муниципальных образований	Городская Дума городского округа Кинешма, аппарат главы администрации города, структурные подразделения	2009-2020
Задача 2. Создание благоприятного хозяйственного климата для развития промышленных предприятий
Развитие действующих предприятий и перспективных промышленных производств	Реконструкция и техническое перевооружение промышленных предприятий города	Отдел по экономике и предпринимательству администрации городского округа Кинешма	2008-2020
	Реализация инвестиционных проектов по строительству и открытию новых производств, заключение соглашений на оказание муниципальной поддержки.		2008-2020
	Создание условий для вхождения предприятий города в промышленно-текстильный кластер Ивановской области		2009-2020
	Стимулирование привлечения в экономику города нанотехнологий		2012-2020
Задача 3. Поддержка развития малого и среднего бизнеса
Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства	Активизация работы координационного Совета по развитию малого и среднего предпринимательства при главе муниципального образования " Городской округ Кинешма"	Отдел по экономике и предпринимательству администрации городского округа Кинешма	2008-2020
	Реализация программ поддержки и развития малого и среднего бизнеса		2009-2020
	Создание и ведение информационной страницы на сайте муниципального образования о развитии предпринимательства и субъектов малого и среднего бизнеса		2009-2020
	Создание инфраструктуры поддержки малого бизнеса		2009-2020
Задача 4. Развитие индустрии отдыха и туризма
Создание условий для развития и совершенствования индустрии отдыха, оздоровления и туризма	Реализация целевой программы "Развитие туризма в городе Кинешме"	Комитет по культуре и туризму администрации г.о. Кинешма	2009-2020
	Разработка и реализация программы развития объектов индустрии отдыха и развлечений на территории г. Кинешмы		2012-2020
	Разработка стратегии продвижения муниципальных турпродуктов на региональный и федеральный уровни		2009-2020
	Разработка концепции развития инфраструктуры туризма, отдыха и оздоровления		2009-2020
	Разработка системы мер по созданию благоприятного инвестиционного климата в сфере туризма, отдыха и оздоровления	Комитет по культуре и туризму администрации г.о. Кинешма	2009-2020
	Разработка проекта планировки территории исторического центра городского округа Кинешма		2012-2015
	Выделение площадок и строительство туристско-рекреационной зоны по берегу р. Волга (в районе бывших 1-й и 2-й фабрик)	Отдел архитектуры и градостроительства городского округа Кинешма	2009-2013

Индикаторы реализации программ развития

N	Индикаторы реализации	Ед. измерения	2008 год оценка	Прогноз
				2009 год	2010 год	2011 год	2015 год	2020 год
Создание благоприятного хозяйственного климата для развития экономики
1	Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в действующих ценах	млн. руб.	6145	5659	6000	6300	7500	9000
2	Доля налогов промышленных предприятий в доходной части бюджета муниципального образования	%	18,2	15,4	23,4	24,5	28	32
4	Количество созданных рабочих мест	ед.	70	200	250	250	300	200
5	Среднемесячная заработная плата	руб.	8972	10066	10700	11700	18000	25000
6	Среднесписочная численность работников	Тыс.чел.	27,5	25,1	24,8	24,4	24,1	24
Создание благоприятного климата для привлечения инвестиций
1	Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования	млн. руб.	601,6	458,8	255,9	692,3	1439,2	2111,8
2	Доля инвестиций в основной капитал, финансируемых за счет бюджетных средств всех уровней, в общем объеме инвестиций. В том числе:	%	24,9	78,4	24,1	25,7	33,2	21,4
	Федеральный бюджет		7,0	63,6	15,3	16,2	14,5	10,8
	Областной бюджет		11,9	1,9	5,5	6,1	13,9	7,6
	Местный бюджет		6,0	12,9	3,3	3,3	4,9	3,0
3	Функционирование Совета по инвестициям при главе муниципального образования	(+,-)	+	+	+	+	+	+
4	Наличие на WEB-сайте муниципального образования раздела для инвесторов	(+,-)	+	+	+	+	+	+
Поддержка развития малого и среднего бизнеса
1	Количество работающих субъектов малого и среднего бизнеса по состоянию на конец соответствующего года - всего	ед.	2700	2887	3075	3285	3930	4600
	в том числе:
	малые и средние предприятия - юридические лица	ед.	550	587	625	685	830	1100
	индивидуальные предприниматели (ИП)	чел.	2150	2300	2450	2600	3100	3500
2	Доля налогов малого бизнеса в объеме собственных доходов местного бюджета	%	8,4	11,3	12,1	16,3	16,2	16,0
3	Среднесписочная численность работающих в малом бизнесе - всего	Тыс.чел.	9,4	11,3	11,4	11,6	12,3	12,5
4	Доля занятых в малом бизнесе к общей численности занятых в экономике	%	25,5	31,0	31,5	32,2	33,8	34,2

Третье стратегическое направление - Развитие гражданского сообщества

Перечень
программ по третьему стратегическому направлению "Развитие гражданского сообщества"

Наименование комплекса мероприятий для реализации задачи	Мероприятия на долгосрочную и среднесрочную перспективы	Ответственные от органов местного самоуправления	Срок реализации мероприятий
	Цели третьего стратегического направления:
	1. Содействие появлению и укреплению институтов гражданского общества в муниципальном образовании
	2. Информационное обеспечение деятельности и открытости работы представительной и исполнительной ветвей власти
	3. Развитие местного самоуправления
Задача 1. Содействие появлению и укреплению институтов гражданского общества
Оказание содействия деятельности общественных объединений и политических движений	Организационная и консультативная помощь при подготовке и проведении заседаний Общественного Совета при администрации городского округа Кинешма	Управление делами администрации городского округа Кинешма	2008-2020
	Создание условий для участия общественных и иных объединений в управлении муниципальным образованием:	Администрация городского округа Кинешма, Городская Дума городского округа Кинешма, контрольно-счетная комиссия городского округа Кинешма	2008-2020
	- проведение публичных слушаний по наиболее важным вопросам жизнедеятельности городского округа
	- включение членов общественных объединений и иных организаций в состав коллегиальных органов, образуемых при органах местного самоуправления городского округа Кинешма
	- реализация права правотворческой инициативы жителей городского округа
	- создание условий для участия жителей городского округа в нормотворческом процессе
	Организационная, правовая и консультативная помощь в работе профсоюзных организаций города	Администрация городского округа Кинешма, Городская Дума городского округа Кинешма	2008-2020
	Помощь и поддержка социально ориентированных некоммерческим организаций		2008-2020
	Проведение круглых столов, информационных встреч с представителями общественных объединений, политических движений, ТОСов.		2008-2020
Задача 2. Информационное обеспечение деятельности и открытости работы представительной и исполнительной ветвей власти
Развитие системы информирования граждан о состоянии дел в муниципальном образовании	Активизация работы представительной и исполнительной ветвей власти со средствами массовой информации	Пресс-служба администрации, пресс-служба городской Думы городского округа Кинешма	2008-2020
	Оказание содействия СМИ в предоставлении информации о принимаемых официальных документах и деятельности администрации городского округа Кинешма, городской Думы городского округа Кинешма.		2008-2020
	Обеспечение каждому жителю права на получение полной и объективной информации о деятельности органов местного самоуправления городского округа Кинешма, возможности ознакомления с документами и материалами, касающимися осуществления местного самоуправления.
	Обеспечение эффективной обратной связи представителей власти с жителями муниципального образования и бизнес-сообществом		2008-2020
	Взаимодействие населения с исполнительной властью городского округа Кинешма через официальные сайты органов местного самоуправления городского округа Кинешма в сети Интернет		2008-2020
	Обеспечение функционирования пунктов подключения к сети Интернет для доступа неограниченного круга лиц к информации о деятельности органов местного самоуправления городского округа Кинешма	Управление делами администрации г.о. Кинешма	2011-2020
	Установка и оформление информационных стендов о работе исполнительной и представительной ветвей власти города	Администрация городского округа Кинешма, аппарат городской Думы городского округа Кинешма	2008-2020
	Выпуск официального источника опубликования муниципальных правовых актов и иной официальной информации - "Вестник органов местного самоуправления городского округа Кинешма"	Управление делами администрации г.о. Кинешма	2008-2020
	Проведение социологических опросов по вопросам деятельности органов местного самоуправления городского округа	Глава администрации городского округа Кинешма, городская Дума городского округа Кинешма	2008-2020
	Организация "прямых линий связи" с населением.	Управления, комитеты, отделы администрации городского округа Кинешма, аппарат городской Думы городского округа Кинешма	2008-2020
	Организация встреч главы городского округа Кинешма, главы администрации городского округа Кинешма, его заместителей, депутатов Кинешемской городской Думы с населением города.	Пресс-служба администрации, аппарат городской Думы городского округа Кинешма	2008-2020
	Проведение ежегодных отчетов органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления: - главы городского округа Кинешма о результатах своей деятельности - перед городской Думой городского округа Кинешма, один раз в год; - главы администрации городского округа Кинешма о результатах своей деятельности и деятельности администрации городского округа Кинешма - перед городской Думой городского округа Кинешма , один раз в год.	Глава городского округа Кинешма, глава администрации городского округа Кинешма	2008-2020
	Проведение пресс-конференций, информационных встреч со СМИ, теле-радио передач с участием первых лиц города.	Пресс-служба администрации, аппарат городской Думы городского округа Кинешма	2008-2020
Задача 3. Развитие местного самоуправления
Создание условий для участия местного сообщества в планировании и управлении муниципальным образованием	Реализация Стратегии социально-экономического развития муниципального образования с участием местного сообщества	Управления, комитеты, отделы администрации городского округа Кинешма	2008-2020
	Создание системы эффективной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для работы в органах местного самоуправления	Кадровые службы органов местного самоуправления	2008-2020
	Создание условий для реализации конституционных прав граждан - право избирать и быть избранным в органы местного самоуправления, осуществлять местное самоуправление через выборные органы местного самоуправления, участвовать в решении вопросов местного значения путем прямого волеизъявления /выборы, референдумы/	Администрация городского округа Кинешма, городская Дума городского округа Кинешма, избирательная комиссия городского округа Кинешма	2008-2020
	Создание условий для участия населения в решении вопросов МСУ путем организации и деятельности территориального общественного самоуправления	Управление делами администрации г.о. Кинешма	2008-2020
Развитие потенциала муниципального управления городского округа Кинешма	Определение содержания труда муниципальных служащих, выборных должностных лиц местного самоуправления, руководителей муниципальных организаций и выработка требований к их знаниям, навыкам и умениям - профессионального стандарта, в соответствии с новыми стратегическими направлениями	Кадровые службы органов местного самоуправления	2008-2020
	Планирование подбора сотрудников, оптимизация использования персонала, детальное планирование и продуктивное применение невостребованного потенциала сотрудников	Комиссия по резерву	2008-2020
	Формирование и подготовка управленческих кадров и муниципальных служащих		2008-2020
	Обеспечение доступности муниципальных услуг	Органы местного самоуправления, муниципальные учреждения	2008-2020
	Реализации административной реформы в части перехода на предоставление муниципальных услуг в электронном виде		2010-2014
	Внедрение стандартов качества и административных регламентов предоставления муниципальных услуг и оказания муниципальных функций		2010-2012
	Информатизация муниципального управления	Управление делами администрации г.о. Кинешма	2008-2020

Индикаторы реализации программ развития

N	Индикаторы реализации	Ед. измерения	2008 год оценка	Прогноз
				2009 год	2010 год	2011 год	2015 год	2020 год
Содействие появлению и укреплению институтов гражданского общества, информационное обеспечение деятельности и открытости работы представительной и исполнительной ветвей власти
1	Создание и функционирование общественного совета при администрации городского округа Кинешма	(+;-)	+	+	+	+	+	+
2	Количество встреч руководителей органов местного самоуправления с населением муниципального образования, ежегодно	ед.	1250	1300	1350	1400	1450	1500
3	Информация о работе администрации МО в прессе, на радио и телевидении	(+,-)	+	+	+	+	+	+
4	Количество СМИ:		11	11	11	9	9	9
	собственных радиостанций	ед.	1	1	1	1	1	1
	частных радиостанций		1	1	1	2	2	2
	местных изданий прессы	ед.	8	8	8	4	4	4
	местное телевидение	ед.	1	1	1	1	2	2
5	Количество общественных организаций	ед.	35	36	36	40	40	40