Приложение N 1. Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании "Городской округ Кинешма"

Приложение N 1

к решению

городской Думы

городского округа Кинешма

от 26 октября 2011 г N 28/274

Положение
о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании "Городской округ Кинешма"

С изменениями и дополнениями от:

18 июля 2012 г., 30 января, 29 мая 2013 г., 25 мая 2016 г., 29 марта, 25 октября, 20 декабря 2017 г.

I. Общие положения

Статья 1. Понятие и правовые основы проведения публичных слушаний

1. Публичные слушания - это одна из форм реализации жителями своего конституционного права на местное самоуправление. Решения публичных слушаний носят для органов местного самоуправления рекомендательный характер.

2. Публичные слушания проводятся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Городской округ Кинешма" и настоящим Положением.

Статья 2. Цели проведения публичных слушаний

Публичные слушания проводятся с целью:

- обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения;

- выявления общественного мнения по теме и вопросам, выносимым на публичные слушания;

- осуществления взаимодействия органов местного самоуправления (должностных лиц) с жителями города;

- подготовки предложений и рекомендаций по обсуждаемым муниципальным правовым актам.

Статья 3. Вопросы, выносимые на публичные слушания

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 27 декабря 2017 г. - Решение городской Думы городского округа Кинешма Ивановской области от 20 декабря 2017 г. N 48/343

См. предыдущую редакцию

1. На публичные слушания в порядке, предусмотренном Уставом муниципального образования "Городской округ Кинешма" и настоящим Положением, в обязательном порядке выносятся:

1) проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета городского округа Кинешма и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития городского округа Кинешма;

4) проекты правил землепользования и застройки и проекты внесения изменений в них;

5) проекты планировки территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным Кодексом Российской Федерации;

6) проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным Кодексом Российской Федерации;

7) вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства;

8) вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства;

9) вопросы реконструкции объектов капитального строительства;

10) проект генерального плана городского округа Кинешма и проект о внесении в него изменений и дополнений, кроме проекта о внесении в генеральный план городского округа Кинешма изменений, предусматривающих изменение границ городского округа Кинешма в целях жилищного строительства или определения зон рекреационного назначения, которые осуществляются без проведения публичных слушаний;

11) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 11

12) вопросы о преобразовании городского округа Кинешма, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона N 131-ФЗ для преобразования городского округа Кинешма требуется получение согласия населения городского округа Кинешма, выраженного путем голосования;

13) проекты правил благоустройства территорий.

Информация об изменениях:

Решением городской Думы городского округа Кинешма Ивановской области от 25 мая 2016 г. N 17/148 пункт 2 статьи 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. На публичные слушания выносятся вопросы, рассмотрение которых на публичных слушаниях предусматривается действующим законодательством.

II. Назначение публичных слушаний

Статья 4. Инициаторы проведения публичных слушаний

1. С инициативой по проведению публичных слушаний выступают:

- жители городского округа Кинешма;

- городская Дума городского округа Кинешма;

- глава городского округа Кинешма.

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 27 декабря 2017 г. - Решение городской Думы городского округа Кинешма Ивановской области от 20 декабря 2017 г. N 48/343

См. предыдущую редакцию

2. Проведение публичных слушаний по проекту бюджета городского округа Кинешма и отчета о его исполнении, проектам стратегии социально-экономического развития городского округа Кинешма, о преобразовании муниципального образования, а также по иным вопросам, когда проведение публичных слушаний в соответствии с законодательством обязательно, осуществляется по инициативе главы городского округа Кинешма.

3. Проведение публичных слушаний по проекту Устава муниципального образования "Городской округ Кинешма", внесения в него изменений и дополнений осуществляется как по инициативе городской Думы городского округа Кинешма, так и по инициативе главы городского округа Кинешма, жителей городского округа Кинешма.

4. В случае если публичные слушания проводятся по инициативе главы городского округа Кинешма, решение об их проведении принимает глава городского округа Кинешма, которое оформляется постановлением главы городского округа Кинешма.

5. В случае если публичные слушания проводятся по инициативе городской Думы городского округа Кинешма, решение об их проведении принимает городская Дума городского округа Кинешма.

6. В случае если публичные слушания проводятся по инициативе населения, решение об их проведении принимает городская Дума городского округа Кинешма.

Информация об изменениях:

Решением городской Думы городского округа Кинешма Ивановской области от 25 мая 2016 г. N 17/148 в статью 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 5. Особенности назначения публичных слушаний по инициативе жителей города

1. С инициативой о проведении публичных слушаний от имени жителей города Кинешмы в городскую Думу городского округа Кинешма обращается инициативная группа не менее 20 человек, за исключением отдельной категории вопросов предусмотренных статьями 11 - 16 настоящего Положения, когда физические лица обращаются к главе городского округа Кинешма с предложениями по вопросам, предусмотренным статьями 11 - 16 настоящего Положения.

2. Членами инициативной группы могут быть граждане Российской Федерации, проживающие на территории городского округа Кинешма, обладающие активным избирательным правом.

3. В заявлении инициативной группы указывается:

- вопрос, который предлагается вынести для обсуждения на публичных слушаниях;

- мотивы проведения публичных слушаний;

- предполагаемая дата проведения публичных слушаний;

- список представителей инициативной группы для включения в состав рабочей группы, в соответствии с пп. 5.1 п. 5 ст. 5 настоящего Положения.

4. К заявлению прикладываются:

- проект муниципального правового акта, который предлагается вынести для обсуждения на публичных слушаниях;

- список инициативной группы - должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер паспорта гражданина или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени (при наличии согласия на обработку персональных данных), и проставляется личная подпись каждого члена указанной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени (приложение N 1);

- протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы;

Заявление и протокол должны быть подписаны председательствующим и секретарем собрания инициативной группы.

Основаниями для возвращения городской Думой городского округа Кинешма заявления о назначении публичных слушаний является несоблюдение требований пунктов 1 и 4 статьи 5 настоящего Положения

5. Городская Дума городского округа Кинешма на своем ближайшем очередном заседании принимает решение о создании и утверждении состава рабочей группы для проверки правильности: процедуры внесения инициативы по проведению публичных слушаний; оформления списка инициативной группы; соответствия проекта муниципального правового акта, который предполагается вынести для обсуждения на публичные слушания, действующему законодательству.

5.1. В состав рабочей группы входят:

1) два представителя от администрации городского округа Кинешма;

2) два депутата городской Думы городского округа Кинешма;

3) представители инициативной группы (не более четырех человек).

5.2. Рабочая группа в десятидневный срок со дня получения документов инициативной группы производит их проверку и по результатам проверки направляет в городскую Думу городского округа Кинешма соответствующее заключение с рекомендацией о дате проведения публичных слушаний.

6. По результатам рассмотрения заключения рабочей группы, городская Дума городского округа Кинешма принимает решение о проведении публичных слушаний (с указанием даты проведения публичных слушаний) либо об отклонении заявления.

Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения заявления, в письменной форме доводится до сведения внесшей его инициативной группы.

7. Основаниями для отклонения заявления о назначении публичных слушаний являются:

- нарушение инициаторами проведения публичных слушаний процедуры выдвижения инициативы;

- тема публичных слушаний не относится к вопросам местного значения.

8. Отказ в проведении публичных слушаний инициативной группе не является препятствием для повторной подачи документов для инициативы проведения публичных слушаний при условии устранения инициативной группой граждан нарушений, вызвавших отказ.

III. Порядок подготовки и проведения публичных слушаний

Информация об изменениях:

Решением городской Думы городского округа Кинешма Ивановской области от 25 мая 2016 г. N 17/148 в статью 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 6. Участники публичных слушаний

Участниками публичных слушаний с правом выступления являются:

- жители городского округа Кинешма;

- глава городского округа Кинешма и уполномоченные им представители;

- депутаты городской Думы городского округа Кинешма;

- представители органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, общественных организаций и иные участники по приглашению инициаторов публичных слушаний.

Информация об изменениях:

Решением городской Думы городского округа Кинешма Ивановской области от 29 мая 2013 г. N 52/542 в статью 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 7. Подготовка публичных слушаний

1. Подготовку и организацию публичных слушаний осуществляет администрация городского округа Кинешма.

2. Подготовку и организацию публичных слушаний по проекту генерального плана городского округа Кинешма и проекту о внесении в него изменений, осуществляет комиссия, созданная в соответствии с пунктом 2 статьи 11 настоящего Положения.

3. Подготовку и организацию публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки муниципального образования "Городской округ Кинешма" и проекту о внесении в них изменений осуществляет комиссия, созданная в соответствии с пунктом 2 статьи 12 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Решением городской Думы городского округа Кинешма Ивановской области от 25 мая 2016 г. N 17/148 в пункт 4 статьи 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Подготовку и организацию публичных слушаний по:

- проекту планировки территорий;

- проекту межевания территорий;

- вопросам предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства;

- вопросам отклонения от предельных параметров разрешенного строительства;

- вопросам реконструкции объектов капитального строительства;

- вопросам преобразования муниципального образования;

осуществляет комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки муниципального образования "Городской округ Кинешма".

5. Не позднее, чем за 15 дней до даты проведения публичных слушаний, орган, в чью компетенцию входит подготовка и организация публичных слушаний, в официальном источнике опубликования должен опубликовать документы в порядке, определенном Уставом муниципального образования "Городской округ Кинешма":

- текст проекта муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания;

- решение городской Думы городского округа Кинешма или постановление главы городского округа Кинешма о проведении публичных слушаний с информацией о времени, месте проведения публичных слушаний, а также о времени начала и окончания регистрации участников публичных слушаний;

- Порядок учета предложений по проекту муниципального правового акта;

- Порядок участия граждан в обсуждении проекта муниципального правового акта.

6. Публичные слушания по вопросам, указанным в пунктах 4-11 части 1 статьи 3 настоящего Положения, проводятся в порядке и сроки, установленные настоящим Положением, с учетом требований Градостроительного кодекса Российской Федерации.

7. Источником финансирования расходов на проведение публичных слушаний являются средства бюджета городского округа Кинешма за исключением предусмотренных настоящим Положением случаев, когда финансирование расходов на проведение публичных слушаний возложено на иных лиц.

8. Орган, в чью компетенцию входит подготовка и организация публичных слушаний, в процессе подготовки к публичным слушаниям:

- устанавливает регламент проведения публичных слушаний;

- проводит анализ материалов, представленных участниками публичных слушаний;

- составляет список лиц, участвующих в публичных слушаниях;

- информирует жителей городского округа Кинешма и участников публичных слушаний о ходе подготовки к слушаниям, о времени и месте ознакомления с материалами, выносимыми на публичные слушания;

- обеспечивает ознакомление заинтересованных лиц с материалами, выносимыми на публичные слушания;

- назначает председателя и секретаря публичных слушаний для ведения публичных слушаний и составления протокола;

- составляет план работы по подготовке и проведению публичных слушаний, определяет ответственных за выполнение отдельных этапов подготовки и плана в целом;

- определяет перечень должностных лиц, специалистов, организаций и других представителей общественности и направляет им официальные обращения с просьбой представить свои предложения по теме публичного слушания;

- определяет докладчиков (содокладчиков);

- устанавливает порядок выступлений на публичных слушаниях;

- организует подготовку заключения о результатах публичных слушаний по образцу согласно приложению N 4 к настоящему Положению;

- публикует (обнародует) проект муниципального правового акта (вопросы выносимые на обсуждение) и результаты публичных слушаний;

- вправе создавать рабочие группы для решения конкретных организационных вопросов по подготовке к слушаниям, привлекать к своей деятельности граждан, экспертов и специалистов для выполнения консультационных и экспертных работ;

- осуществляет подготовку проекта рекомендаций публичных слушаний.

9. Предложения и замечания, поступившие во время проведения публичных слушаний, включаются в протокол публичных слушаний и учитываются при подготовке итогового документа публичных слушаний.

Статья 8. Проведение публичных слушаний

1. Перед началом проведения публичных слушаний орган, в чью компетенцию входит подготовка и организация публичных слушаний, организует и ведет регистрацию его участников (приложения N 2 к данному Положению).

2. Ведущий публичных слушаний открывает слушания, оглашает тему публичных слушаний, перечень вопросов, выносимых на публичные слушания, основания и причины их проведения, предложения по порядку проведения публичных слушаний, представляет секретаря публичных слушаний.

3. Секретарь публичных слушаний ведет протокол публичных слушаний и лист регистрации предложений (приложение N 3 к данному Положению).

4. Время и порядок выступления определяется ведущим публичных слушаний.

5. Для организации обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, ведущий объявляет проект муниципального правового акта, по которому проводится обсуждение, и предоставляет слово участникам публичных слушаний для аргументации своих предложений по теме публичных слушаний в порядке поступления их предложений.

6. Решение по результатам публичных слушаний принимается открытым голосованием простым большинством голосов и фиксируется в протоколе. Каждый из граждан, обладающих правом участия в публичных слушаниях, наделен одним голосом. Подсчет голосов осуществляется председателем и секретарем, что отражается в протоколе публичных слушаний.

7. Протокол подписывает председатель и секретарь публичных слушаний с указанием даты подписания.

Статья 9. Результаты публичных слушаний

1. В процессе проведения публичных слушаний принимаются предложения о дополнениях и изменениях к опубликованному (обнародованному) проекту муниципального правового акта, оформленные в протоколе проведения публичных слушаний.

2. Предложения о дополнениях и изменениях к опубликованному (обнародованному) проекту муниципального правового акта включаются в итоговый документ публичных слушаний, составленный по форме, согласно приложению N 4 к настоящему Положению. При подготовке итогового документа учитываются все предложения, поступившие в письменной форме.

3. Итоговый документ принимается большинством голосов от числа участников публичных слушаний и подписывается ведущим и секретарем публичных слушаний.

4. Орган, в чью компетенцию входит подготовка и организация публичных слушаний, в течение 10 дней после их проведения, обеспечивает опубликование итогового документа публичных слушаний в официальном источнике опубликования муниципального образования "Городской округ Кинешма".

5. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5 статьи 9

6. Орган, в чью компетенцию входит принятие муниципального правового акта, являвшегося предметом публичных слушаний, учитывает результаты публичных слушаний, соответствующие действующему законодательству и интересам городского округа Кинешма и отраженные в итоговом документе публичных слушаний при принятии проекта муниципального правового акта, при этом результаты публичных слушаний имеют для указанного органа рекомендательный характер. Не допускается принятие муниципального правового акта, проект которого выносится на публичные слушания, до получения результатов публичных слушаний.

IV. Особенности проведения публичных слушаний по отдельным категориям вопросов

Информация об изменениях:

Статья 10 изменена с 1 ноября 2017 г. - Решение городской Думы городского округа Кинешма Ивановской области от 25 октября 2017 г. N 45/322

См. предыдущую редакцию

Статья 10. Особенности проведения публичных слушаний по проекту бюджета городского округа Кинешма и отчета о его исполнении

1. Глава городского округа Кинешма при получении от администрации городского округа Кинешма проекта бюджета городского округа Кинешма, проекта отчета о его исполнении (далее по тексту настоящей статьи - Проект), принимает решение о проведении публичных слушаний по такому Проекту. Решение оформляется постановлением главы городского округа Кинешма.

2. Публичные слушания по Проекту проводятся, в период со дня принятия решения о проведении публичных слушаний по такому Проекту, в сроки, установленные Положением о бюджетном процессе в городском округе Кинешма, до его рассмотрения городской Думой городского округа Кинешма в первом чтении.

3. Результаты публичных слушаний по проекту бюджета городского округа Кинешма и проекту отчета о его исполнении оформляются в соответствии со ст. 9 настоящего Положения и направляются администрацией городского округа Кинешма в городскую Думу городского округа Кинешма не позднее 3 дней до рассмотрения проекта бюджета городского округа Кинешма на очередной финансовый год в первом чтении и проекта отчета о его исполнении.

Информация об изменениях:

Решением городской Думы городского округа Кинешма Ивановской области от 25 мая 2016 г. N 17/148 в статью 11 настоящего приложения внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 11. Особенности проведения публичных слушаний по проекту генерального плана городского округа Кинешма, проекту муниципального правового акта о внесении в него изменений

1. Генеральный план городского округа Кинешма, в том числе внесение в него изменений утверждается городской Думой городского округа Кинешма.

1.1. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Ивановской области, органы местного самоуправления городского округа Кинешма, заинтересованные физические и юридические лица обращаются к главе городского округа Кинешма с предложениями о внесении изменений в генеральный план городского округа Кинешма. Порядок подачи заявления о внесении изменений в генеральный план городского округа Кинешма, заинтересованных в проведении публичных слушаниях органов (лиц), а так же правила рассмотрения такого заявления утверждаются главой городского округа Кинешма.

2. Решение о подготовке проекта генерального плана городского округа Кинешма, проекта муниципального правового акта о внесении изменений в генеральный план городского округа Кинешма (далее по тексту настоящей статьи - Проект) принимается главой городского округа Кинешма и оформляется постановлением главы городского округа Кинешма. Одновременно с принятием решения о подготовке Проекта, главой городского округа Кинешма утверждаются состав и порядок деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки муниципального образования "Городской округ Кинешма" (далее - комиссия). Подготовка и организация публичных слушаний по Проекту возлагается на комиссию.

3. Глава городского округа Кинешма не позднее, чем по истечении десяти дней с даты принятия решения о подготовке Проекта обеспечивает опубликование сообщения о принятии такого решения в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов городского округа Кинешма, иной официальной информации, и размещение указанного сообщения на официальном сайте администрации городского округа Кинешма в сети Интернет.

4. Комиссия обеспечивает опубликование Проекта в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов городского округа Кинешма, не менее чем за три месяца до его утверждения. Проект генерального плана подлежит опубликованию в объеме сведений, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

5. Глава городского округа Кинешма не позднее одного месяца до дня проведения публичных слушании по Проекту, за исключением внесения в генеральный план изменений, предусматривающих изменение границ населенных пунктов в целях жилищного строительства или определения зон рекреационного назначения, принимает решение о проведении публичных слушаний по указанному Проекту, которое оформляется постановлением главы городского округа Кинешма.

Указанное постановление в течение 5 дней направляется в комиссию для опубликования в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов городского округа Кинешма, и размещения указанного постановления на официальном сайте администрации городского округа Кинешма в сети Интернет.

5.1. В случае внесения изменений в генеральный план в отношении части территории городского округа Кинешма публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и (или) объектов капитального строительства, находящихся в границах территории городского округа Кинешма, в отношении которой осуществлялась подготовка указанных изменений.

6. В целях доведения до жителей городского округа Кинешма информации о содержании проекта генерального плана, комиссия в обязательном порядке организует выставки, экспозиции демонстрационных материалов проекта генерального плана, выступления представителей органов местного самоуправления городского округа Кинешма, разработчиков проекта генерального плана на собраниях жителей, в печатных средствах массовой информации, по радио и телевидению.

7. Участники публичных слушаний вправе представить комиссии свои предложения и замечания, касающиеся Проекта, для включения их в протокол публичных слушаний.

8. Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей городского округа Кинешма о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.

9. Заключение о результатах публичных слушаний по Проекту подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов городского округа Кинешма, иной официальной информации, а также размещается на официальном сайте администрации городского округа Кинешма в сети Интернет.

10. Комиссия направляет главе городского округа Кинешма протокол публичных слушаний по Проекту и заключение о результатах публичных слушаний.

11. Глава городского округа Кинешма с учетом заключения о результатах публичных слушаний принимает решение о согласии с Проектом и направлении его в городскую Думу городского округа Кинешма или об отклонении Проекта и о направлении его на доработку.

Информация об изменениях:

Решением городской Думы городского округа Кинешма Ивановской области от 25 мая 2016 г. N 17/148 статья 12 настоящего приложения изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 12. Особенности проведения публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки муниципального образования "Городской округа Кинешма", проекту муниципального правового акта о внесении в них изменений

1. Правила землепользования и застройки муниципального образования "Городской округа Кинешма", в том числе внесение в них изменений утверждается городской Думой городского округа Кинешма.

2. Внесение изменений в правила землепользования и застройки муниципального образования "Городской округ Кинешма" осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 31, 32, 33 Градостроительного Кодекса Российской Федерации.

Порядок подачи заявления о внесении изменений в правила землепользования и застройки муниципального образования "Городской округ Кинешма", заинтересованных в проведении публичных слушаниях органов (лиц), а так же правила рассмотрения такого заявления утверждаются главой городского округа Кинешма.

3. Решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки муниципального образования "Городской округ Кинешма", проекта муниципального правового акта о внесении изменений в правила землепользования и застройки муниципального образования "Городской округ Кинешма" (далее по тексту настоящей статьи - Проект) принимается главой городского округа Кинешма с установлением этапов градостроительного зонирования применительно ко всем территориям городского округа Кинешма либо к различным частям территорий городского округа Кинешма (в случае подготовки проекта правил землепользования и застройки применительно к частям территорий городского округа Кинешма), порядка и сроков проведения работ по подготовке правил землепользования и застройки, иных положений, касающихся организации указанных работ.

Решение оформляется постановлением администрации городского округа Кинешма.

4. Одновременно с принятием решения о подготовке Проекта, главой городского округа Кинешма утверждаются состав и порядок деятельности комиссии по подготовке Проекта (далее по тексту настоящей статьи - Комиссия). Подготовка и организация публичных слушаний по Проекту возлагается на Комиссию.

5. Глава городского округа Кинешма не позднее чем по истечении десяти дней с даты принятия решения о подготовке Проекта обеспечивает опубликование сообщения о принятии такого решения в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещение указанного сообщения на официальном сайте администрации городского округа Кинешма в сети "Интернет".

В сообщении о принятии решения о подготовке Проекта указываются:

1) состав и порядок деятельности Комиссии;

2) последовательность градостроительного зонирования применительно к территориям городского округа Кинешма либо применительно к различным частям территорий городского округа Кинешма (в случае подготовки Проекта применительно к частям территорий городского округа Кинешма);

3) порядок и сроки проведения работ по подготовке Проекта;

4) порядок направления в Комиссию предложений заинтересованных лиц по подготовке Проекта;

5) иные вопросы организации работ.

6. Проект, подготовленный применительно к территории исторического поселения федерального значения, подлежит согласованию соответственно с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, в соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

7. Администрация городского округа Кинешма осуществляет проверку Проекта, представленного Комиссией, на соответствие требованиям технических регламентов, генеральному плану городского округа.

По результатам проверки администрация городского округа Кинешма направляет Проект главе городского округа Кинешма или в случае обнаружения его несоответствия требованиям и документам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, в Комиссию на доработку.

8. Глава городского округа Кинешма при получении от администрации городского округа Кинешма Проекта принимает решение о проведении публичных слушаний по такому Проекту в срок не позднее чем через десять дней со дня получения такого Проекта.

Решение оформляется постановлением главы городского округа Кинешма.

9. Комиссия организует опубликование сообщения о принятии такого решения в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещение указанного сообщения на официальном сайте администрации городского округа Кинешма в сети "Интернет".

10. Порядок организации и проведения публичных слушаний по Проекту определяется Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования "Городской округ Кинешма", Правилами землепользования и застройки муниципального образования "Городской округ Кинешма", утвержденными Кинешемской городской Думой от 23.12.2009 N 72/711 и настоящим Положением.

11. Продолжительность публичных слушаний по Проекту составляет не менее двух и не более четырех месяцев со дня опубликования такого проекта.

12. В случае подготовки правил землепользования и застройки применительно к части территории городского округа Кинешма публичные слушания по Проекту проводятся с участием правообладателей земельных участков и (или) объектов капитального строительства, находящихся в границах указанной части территории городского округа Кинешма. В случае подготовки изменений в правила землепользования и застройки в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, публичные слушания по внесению изменений в правила землепользования и застройки проводятся в границах территориальной зоны, для которой установлен такой градостроительный регламент. В этих случаях срок проведения публичных слушаний не может быть более чем один месяц.

13. После завершения публичных слушаний по Проекту Комиссия с учетом результатов таких публичных слушаний обеспечивает внесение изменений в Проект застройки и представляет указанный Проект главе городского округа Кинешма. Обязательными приложениями к Проекту являются протоколы публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.

14. Глава городского округа Кинешма в течение десяти дней после представления ему Проекта и указанных в пункте 13 настоящей статьи обязательных приложений принимает решение о направлении указанного проекта в Городскую Думу городского округа Кинешма или об отклонении Проекта и о направлении его на доработку с указанием даты его повторного представления.

15. Основаниями для рассмотрения главой городского округа Кинешма вопроса о внесении изменений в правила землепользования и застройки являются:

1) несоответствие правил землепользования и застройки генеральному плану городского округа Кинешма, возникшее в результате внесения в генеральный план изменений;

2) поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов.

16. Предложения о внесении изменений в правила землепользования и застройки в Комиссию направляются:

1) федеральными органами исполнительной власти в случаях, если правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения;

2) органами исполнительной власти Ивановской области в случаях, если правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства регионального значения;

3) органами местного самоуправления в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на соответствующей территории городского округа;

4) физическими или юридическими лицами в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения правил землепользования и застройки земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.

17. Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в правила землепользования и застройки осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в правила землепользования и застройки или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение главе городского округа Кинешма.

18. Глава городского округа Кинешма с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении Комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта о внесении изменения в правила землепользования и застройки или об отклонении предложения о внесении изменения в данные правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям.

Информация об изменениях:

Решением городской Думы городского округа Кинешма Ивановской области от 25 мая 2016 г. N 17/148 статья 13 настоящего приложения изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 13. Особенности проведения публичных слушаний по проектам планировки территории и проектам межевания территории

1. Территория, на которой проводятся публичные слушания по проектам планировки территории и проектам межевания территории, определяется в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации.

2. Решение о назначении публичных слушаний по проектам планировки территории и проектам межевания территории, подготовленным в составе документации по планировке территории, принимает глава городского округа Кинешма в течение десяти дней со дня поступления проекта постановления главы городского округа Кинешма о назначении и проведении публичных слушаний, проекта планировки территории и проекта межевания территории с документами, подтверждающими соблюдение процедуры, предшествующей назначению публичных слушаний и предусмотренной статьями 45 и 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории, подготовленным в составе документации по планировке территории, определяется Градостроительным кодексом Российской Федерации, правилами землепользования и застройки муниципального образования "Городской округ Кинешма".

4. Публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории проводятся комиссией по землепользованию и застройке при администрации городского округа Кинешма.

5. Публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории не проводятся, если они подготовлены в отношении:

1) территории, подлежащей комплексному освоению в соответствии с договором о комплексном освоении территории;

2) территории в границах земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства или для ведения дачного хозяйства иному юридическому лицу;

3) территории для размещения линейных объектов в границах земель лесного фонда.

6. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории проводятся с участием граждан, проживающих на территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта ее планировки и проекта ее межевания, правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории, лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией таких проектов.

7. При проведении публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории всем заинтересованным лицам обеспечиваются равные возможности для выражения своего мнения.

8. Участники публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории представляют в администрацию городского округа Кинешма свои предложения и замечания, касающиеся проекта планировки территории или проекта межевания территории, для включения их в протокол публичных слушаний.

9. Заключение о результатах публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте администрации городского округа Кинешма в сети "Интернет".

10. Срок проведения публичных слушаний со дня оповещения жителей городского округа Кинешма о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний составляет не менее одного месяца и более трех месяцев.

11. Администрация городского округа Кинешма направляет главе городского округа Кинешма подготовленную документацию по планировке территории, протокол публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключение о результатах публичных слушаний не позднее чем через пятнадцать дней со дня проведения публичных слушаний.

12. Глава городского округа Кинешма с учетом протокола публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключения о результатах публичных слушаний принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее в орган местного самоуправления на доработку с учетом указанных протокола и заключения.

Информация об изменениях:

Решением городской Думы городского округа Кинешма Ивановской области от 25 мая 2016 г. N 17/148 в статью 14 настоящего приложения внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 14. Особенности проведения публичных слушаний по вопросам о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства

1. Территория, на которой проводятся публичные слушания, определяется в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации.

2. Решение о назначении публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства принимает глава городского округа Кинешма в течение десяти дней со дня поступления проекта постановления главы городского округа Кинешма о назначении и проведении публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства с приложением заявления физического или юридического лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и заключения комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки муниципального образования "Городской округ Кинешма" о возможности реализации намерений физического или юридического лица в соответствии с правилами землепользования и застройки муниципального образования "Городской округ Кинешма".

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства определяется Градостроительным кодексом Российской Федерации, правилами землепользования и застройки муниципального образования "Городской округ Кинешма".

3.1. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования проводятся с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение. В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.

4. Публичные слушания проводятся комиссией по подготовке проекта правил землепользования и застройки муниципального образования "Городской округ Кинешма" по заявлению физического или юридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.

5. Комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки муниципального образования "Городской округ Кинешма" направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Указанные сообщения направляются не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования.

5.1. Участники публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования представляют в Комиссию свои предложения и замечания, касающиеся указанного вопроса, для включения их в протокол публичных слушаний.

6. Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте администрации городского округа Кинешма в сети Интернет.

7. Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей муниципального образования о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть более одного месяца.

8. На основании заключения о результатах публичных слушаний комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки муниципального образования "Городской округ Кинешма" осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе администрации городского округа Кинешма.

9. На основании указанных рекомендаций глава городского округа Кинешма в течение трех дней со дня их поступления принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка (объекта капитального строительства) или об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте администрации городского округа Кинешма в сети Интернет.

10. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка (объекта капитального строительства), несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.

Статья 15. Исключена

Информация об изменениях:

См. текст статьи 15

Информация об изменениях:

Решением городской Думы городского округа Кинешма Ивановской области от 29 мая 2013 г. N 52/542 в статью 16 настоящего приложения внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 16. Особенности проведения публичных слушаний по вопросам о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

1. Решение о назначении публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства принимает глава городского округа Кинешма в течение десяти дней со дня поступления проекта постановления главы городского округа Кинешма о назначении и проведении публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства с приложением заявления физического или юридического лица о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и заключения комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки муниципального образования "Городской округ Кинешма" о возможности реализации намерений физического или юридического лица в соответствии с правилами землепользования и застройки муниципального образования "Городской округ Кинешма".

2. Порядок организации и проведения публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства определяется Градостроительным кодексом Российской Федерации, правилами землепользования и застройки муниципального образования "Городской округ Кинешма".

3. Публичные слушания проводятся комиссией по подготовке проекта правил землепользования и застройки муниципального образования "Городской округ Кинешма" по заявлению физического или юридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

4. Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть более одного месяца.

5. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.

6. Заключение о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, а также размещается на официальном сайте администрации городского округа Кинешма в сети Интернет.

Информация об изменениях:

Решением городской Думы городского округа Кинешма Ивановской области от 25 мая 2016 г. N 17/148 в пункт 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки муниципального образования "Городской округ Кинешма" осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении такого разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет указанные рекомендации главе городского округа Кинешма, который в течение семи дней со дня поступления указанных рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.