Приложение. Положение о порядке принятия решений об открытии, изменении и закрытии пригородных, межмуниципальных, в том числе социально значимых, маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Ивановской области, порядке ведения реестра пригородных, межмуниципальных, в том числе социально значимых, маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Ивановской области, утверждения паспортов пригородных, межмуниципальных, в том числе социально значимых, маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Ивановской области и расписаний движения

Приложение

к постановлению

Правительства Ивановской области

от 14 декабря 2011 г. N 462-п

Положение
о порядке принятия решений об открытии, изменении и закрытии пригородных, межмуниципальных, в том числе социально значимых, маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Ивановской области, порядке ведения реестра пригородных, межмуниципальных, в том числе социально значимых, маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Ивановской области, утверждения паспортов пригородных, межмуниципальных, в том числе социально значимых, маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Ивановской области и расписаний движения

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок принятия решений об открытии, изменении и закрытии пригородных, межмуниципальных, в том числе социально значимых, маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Ивановской области (далее - маршрут), порядок ведения реестра маршрутов, утверждения паспортов маршрутов и расписаний движения уполномоченным органом, осуществляющим организацию конкурсного отбора на право заключения договора по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по пригородным, межмуниципальным, в том числе социально значимым, маршрутам на территории Ивановской области (далее - организатор транспортного обслуживания населения).

1.2. Открытие, изменение и закрытие маршрута осуществляется исходя из результатов обследования пассажиропотока с учетом обеспечения безопасных условий перевозки пассажиров и багажа.

1.3. Инициаторами открытия, изменения и закрытия маршрута выступают исполнительные органы государственной власти Ивановской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, юридические лица (индивидуальные предприниматели), принявшие на себя в установленном порядке обязанность перевезти пассажира и доставить багаж (далее - перевозчики), юридические лица и индивидуальные предприниматели, не являющиеся перевозчиками, и физические лица (далее - заявитель).

1.4. Маршруты формируются организатором транспортного обслуживания населения в целях удовлетворения потребностей населения Ивановской области в регулярных перевозках пассажиров и багажа автомобильным транспортом.

2. Открытие маршрута

2.1. Маршрут открывается при соблюдении следующих условий:

2.1.1. Соответствие маршрута требованиям к безопасности дорожного движения, установленным федеральными нормативными правовыми актами.

2.1.2. Соответствие пропускной способности размещенных на нем объектов транспортной инфраструктуры предлагаемому организатором транспортного обслуживания населения или заявителем расписанию движения.

2.1.3. Наличие устойчивого пассажиропотока.

2.1.4. Согласие на открытие маршрута органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ивановской области, по территории которых предполагается прохождение указанного маршрута.

2.2. Заявитель представляет организатору транспортного обслуживания населения заявку на открытие маршрута, указав в ней следующие сведения:

предполагаемый путь следования транспортных средств с указанием начального остановочного пункта, конечного остановочного пункта и промежуточных остановочных пунктов;

категорию транспортного средства, предполагаемого к использованию для перевозок пассажиров и багажа по маршруту;

предполагаемое расписание движения;

обоснование потребности в открытии маршрута.

2.3. Организатор транспортного обслуживания населения рассматривает заявку на открытие маршрута и принимает решение об открытии маршрута или об отказе в открытии маршрута в срок, не превышающий 90 календарных дней со дня ее поступления.

2.4. Заявителю в течение десяти дней со дня принятия решения, указанного в пункте 2.3 настоящего Положения, направляется письменное уведомление о результатах рассмотрения заявки на открытие маршрута с приложением копии решения об открытии маршрута или отказе в открытии маршрута.

Основанием к отказу в открытии маршрута является несоблюдение одного или нескольких условий открытия маршрута, установленных пунктом 2.1 настоящего Положения.

2.5. Организатор транспортного обслуживания населения для рассмотрения заявки на открытие маршрута и принятия решения об открытии маршрута или отказе в открытии маршрута формирует комиссию, которая:

рассматривает заявку на открытие маршрута;

проводит обследования маршрута на соответствие его условиям открытия маршрута, установленным пунктом 2.1 настоящего Положения;

направляет копию заявки на открытие маршрута на согласование органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ивановской области, по территории которых предполагается прохождение указанного маршрута.

В работе комиссии участвуют представители общественных организаций перевозчиков в случае поступления от них соответствующих предложений.

2.6. Органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ивановской области не позднее 25 календарных дней со дня поступления копии заявки на открытие маршрута направляют организатору транспортного обслуживания населения письменное извещение о согласовании указанного предложения или о наличии обоснованных разногласий.

Для рассмотрения обоснованных разногласий организатор транспортного обслуживания населения назначает согласительное совещание, которое проводится не позднее 15 календарных дней со дня получения им письменного извещения от органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ивановской области о наличии обоснованных разногласий.

По результатам согласительного совещания органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ивановской области направляют организатору транспортного обслуживания соответствующее решение.

2.7. Решение комиссии об обследовании маршрута оформляется актом.

2.8. На основании акта комиссии, по результатам проведенных обследований, согласований по открытию маршрута организатор транспортного обслуживания населения принимает решение об открытии маршрута или отказе в открытии маршрута.

Одновременно организатор транспортного обслуживания населения утверждает расписание движения и направляет его на согласование органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ивановской области, по территории которых предполагается прохождение маршрута.

2.9. Открытие маршрута удостоверяется паспортом маршрута, утверждаемым организатором транспортного обслуживания населения.

2.10. На каждый маршрут перевозчиком составляется паспорт маршрута в двух экземплярах по форме, утвержденной организатором транспортного обслуживания населения.

2.11. Один экземпляр паспорта маршрута хранится у организатора транспортного обслуживания населения, второй - у перевозчика.

3. Изменение и закрытие маршрута

3.1. Изменение маршрута осуществляется в том же порядке, что и его открытие, за исключением определения оснований изменения маршрута.

3.2. Основаниями для изменения или закрытия маршрута являются:

ввод в действие новых объектов транспортной инфраструктуры или окончание реконструкции ранее введенных объектов транспортной инфраструктуры, закрытие (открытие) движения пассажирского транспорта на отдельных участках улично-дорожной сети на постоянной или временной основе;

признание конкурсного отбора на право заключения договора по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по пригородным, межмуниципальным, в том числе социально значимым, маршрутам на территории Ивановской области повторно не состоявшимся в связи с тем, что не поступило ни одной заявки на участие в конкурсном отборе или если в результате рассмотрения заявок на участие в конкурсном отборе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе всех претендентов, подавших заявки на участие в конкурсном отборе, по результатам обследования пассажиропотока;

несоответствие маршрута требованиям к безопасности дорожного движения, установленным федеральными нормативными правовыми актами;

инициатива заявителей;

изменение пассажиропотока.

3.3. Организатор транспортного обслуживания населения принимает решение о временном закрытии маршрута в следующих случаях:

при неудовлетворительном состоянии транспортных путей и объектов транспортной инфраструктуры, создающих угрозу безопасности дорожного движения;

в случаях, вызванных стихийными явлениями, изменениями природно-климатических условий и иными ситуациями, в результате которых не может быть обеспечена безопасность перевозок пассажиров и багажа.

3.4. О временном закрытии маршрута организатор транспортного обслуживания населения издает распорядительный акт и принимает необходимые меры по организации устранения обстоятельств, указанных в пункте 3.3 настоящего Положения, в пределах своей компетенции. После устранения указанных обстоятельств временное закрытие маршрута прекращается по решению организатора транспортного обслуживания населения.

3.5. Комиссия, указанная в пункте 2.5 настоящего Положения, также рассматривает вопросы закрытия и изменения маршрутов и принимает решения, оформленные актом. На основании акта комиссии организатор транспортного обслуживания населения принимает решение о закрытии маршрута.

Движение транспортных средств по закрытому маршруту должно быть прекращено после принятия соответствующего решения организатора транспортного обслуживания населения, о чем организатор транспортного обслуживания населения публикует информацию в средствах массовой информации и информирует перевозчиков, предоставляющих услуги по перевозке пассажиров и багажа по данному маршруту, и владельцев объектов транспортной инфраструктуры.

3.6. Сведения об изменении, закрытии маршрута должны быть внесены в реестр маршрутов не позднее трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения организатором транспортного обслуживания населения.

3.7. Изменение расписания движения производится в случаях:

признания конкурсного отбора на право заключения договора по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по пригородным, межмуниципальным, в том числе социально значимым, маршрутам на территории Ивановской области повторно несостоявшимся в связи с тем, что не поступило ни одной заявки на участие в конкурсном отборе, или если в результате рассмотрения заявок на участие в конкурсном отборе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе всех претендентов, подавших заявки на участие в конкурсном отборе, по результатам обследования пассажиропотока;

по инициативе заявителей по результатам обследования пассажиропотока.

4. Порядок ведения реестра маршрутов

4.1. Ведение реестра маршрутов осуществляется организатором транспортного обслуживания населения в электронном виде в целях учета маршрутов.

4.2. Ведение реестра маршрутов осуществляется путем внесения соответствующей информации о маршруте не позднее трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения организатором транспортного обслуживания населения.

4.3. Реестр маршрутов содержит следующую информацию о маршруте:

порядковый номер маршрута по реестру маршрутов (номер по реестру маршрутов может быть использован только один раз);

вид маршрута (пригородный, межмуниципальный, в том числе социально значимый);

номер и наименование маршрута в соответствии с данными паспорта маршрута;

основание открытия маршрута;

сведения о договоре (договорах) по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по пригородным, межмуниципальным, в том числе социально значимым, маршрутам на территории Ивановской области; временном договоре (временных договорах) по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по пригородным, межмуниципальным, в том числе социально значимым, маршрутам на территории Ивановской области на период проведения конкурсного отбора;

сведения о перевозчике (перевозчиках), обслуживающем (обслуживающих) маршрут:

полное и сокращенное (при наличии) наименование юридического лица;

фамилия, имя и отчество (в случае если имеется) индивидуального предпринимателя;

юридический адрес для юридического лица или место жительства для индивидуального предпринимателя;

сведения об изменении или закрытии маршрута;

сведения о тарифе (тарифах), установленном (установленных) в договоре (договорах) по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по пригородным, межмуниципальным, в том числе социально значимым, маршрутам на территории Ивановской области; во временном договоре (временных договорах) по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по пригородным, межмуниципальным, в том числе социально значимым, маршрутам на территории Ивановской области на период проведения конкурсного отбора.

4.4. Основанием для внесения в реестр маршрутов информации о маршруте являются распорядительные акты организатора транспортного обслуживания населения, данные паспорта соответствующего маршрута, оформленного в соответствии с требованиями, установленными настоящим Положением.

4.5. Реестр маршрутов подлежит размещению на официальном сайте организатора транспортного обслуживания населения.

4.6. Реестр маршрутов, размещенный на официальном сайте уполномоченного органа, содержит информацию, указанную в пункте 4.3 настоящего Положения, за исключением информации, содержащей персональные данные.