Решение Совета Кинешемского муниципального района Ивановской области от 28 ноября 2011 г. N 56(135) "Об утверждении Правил проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Совета Кинешемского муниципального района" (с изменениями и дополнениями)

Решение Совета Кинешемского муниципального района Ивановской области
от 28 ноября 2011 г. N 56(135)
"Об утверждении Правил проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Совета Кинешемского муниципального района"

С изменениями и дополнениями от:

4 февраля 2014 г., 3 июля 2017 г.

Принято Советом Кинешемского

муниципального района 28 ноября 2011 года

Руководствуясь федеральными законами от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 17 июля 2009 года N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", статьями 9, 12 и 26 Устава Кинешемского муниципального района, в целях установления порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Совета Кинешемского муниципального района Совет Кинешемского муниципального района решил:

1. Утвердить прилагаемые Правила проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Совета Кинешемского муниципального района.

2. Опубликовать настоящее решение в "Вестнике нормативных правовых актов Кинешемского муниципального района".

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Глава Кинешемского

муниципального района

Н.А. Лебедев

Правила
проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Совета Кинешемского муниципального района
(утв. решением Совета Кинешемского муниципального района от 28 ноября 2011 г. N 56(135))

С изменениями и дополнениями от:

4 февраля 2014 г., 3 июля 2017 г.

Общие положения

1. Настоящие Правила определяют порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Совета Кинешемского муниципального района в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.

2. Организация антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Совета Кинешемского муниципального района осуществляется в соответствии с принципами, определенными статьей 2 Федерального закона от 17 июля 2009 года N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов".

3. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) проводится:

1) профильными комиссиями Совета Кинешемского муниципального района;

2) уполномоченным лицом аппарата Совета Кинешемского муниципального района;

3) отделом правового и кадрового обеспечения Администрации Кинешемского муниципального района;

4) иными структурными подразделениями Администрации Кинешемского муниципального района, являющимися разработчиками проектов нормативных правовых актов Совета Кинешемского муниципального района.

4. Профильные комиссии Совета Кинешемского муниципального района, уполномоченное лицо аппарата Совета Кинешемского муниципального района, отдел правового и кадрового обеспечения Администрации Кинешемского муниципального района, иные структурные подразделения Администрации Кинешемского муниципального района проводят антикоррупционную экспертизу в порядке, установленном настоящими Правилами, в соответствии с методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. N 96, в отношении:

1) решений Совета Кинешемского муниципального района;

2) проектов решений Совета Кинешемского муниципального района.

Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов Совета Кинешемского муниципального района

5. При разработке проектов нормативных правовых актов Совета Кинешемского муниципального района разработчики учитывают нормы действующего антикоррупционного законодательства, предотвращая включение в проект нормативного правового акта Совета Кинешемского муниципального района норм, содержащих коррупциогенные факторы.

Информация об изменениях:

Решением Совета Кинешемского муниципального района Ивановской области от 3 июля 2017 г. N 58 в пункт 6 настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Отдел правового и кадрового обеспечения Администрации Кинешемского муниципального района проводит антикоррупционную экспертизу при проведении правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов, вносимых в Совет Кинешемского муниципального района Главой Кинешемского муниципального района.

Профильные комиссии Совета Кинешемского муниципального района и уполномоченное лицо аппарата Совета Кинешемского муниципального района проводят антикоррупционную экспертизу при проведении правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов, внесенных в Совет Кинешемского муниципального района всеми субъектами правотворческой инициативы, определенными частью 2 статьи 10 Устава Кинешемского муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Совета Кинешемского муниципального района Ивановской области от 4 февраля 2014 г. N 3 пункт 7 настоящих Правил изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. В случае выявления в проекте нормативного правового акта коррупциогенных факторов, предусмотренных Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. N 96, оформление результата проведения антикоррупционной экспертизы осуществляется в виде заключения профильной комиссии Совета Кинешемского муниципального района, уполномоченного лица аппарата Совета Кинешемского муниципального района, отдела правового и кадрового обеспечения Администрации Кинешемского муниципального района по форме согласно приложению к настоящим Правилам.

В случае отсутствия в проекте нормативного правового акта коррупциогенных факторов результаты проведения антикоррупционной экспертизы не оформляются.

8. Заключение по результатам антикоррупционной экспертизы рассматривается на заседании профильной комиссии Совета Кинешемского муниципального района при рассмотрении проекта нормативного правового акта.

9. Положения проекта нормативного правового акта Совета Кинешемского муниципального района, содержащие коррупциогенные факторы, выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы, устраняются на стадии доработки проекта нормативного правового акта Совета Кинешемского муниципального района субъектом правотворческой инициативы, внесшим его в Совет Кинешемского муниципального района (разработчиком).

10. Антикоррупционная экспертиза проекта нормативного правового акта Совета Кинешемского муниципального района отделом правового и кадрового обеспечения Администрации Кинешемского муниципального района проводится до внесения соответствующего проекта нормативного правового акта в Совет Кинешемского муниципального района на стадии согласования.

Антикоррупционная экспертиза проекта нормативного правового акта Совета Кинешемского муниципального района профильными комиссиями Совета Кинешемского муниципального района и уполномоченным лицом аппарата Совета Кинешемского муниципального района проводится в течение десяти рабочих дней со дня внесения соответствующего проекта нормативного правового акта в Совет Кинешемского муниципального района.

11. Внесенный в Совет Кинешемского муниципального района проект нормативного правового акта Совета Кинешемского муниципального района не позднее чем за десять дней до его принятия направляется для проведения антикоррупционной экспертизы в Кинешемскую городскую прокуратуру Ивановской области.

Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Совета Кинешемского муниципального района

12. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Совета Кинешемского муниципального района с целью выявления в них коррупциогенных факторов осуществляется при мониторинге их применения в соответствии со своей компетенцией:

1) профильными комиссиями Совета Кинешемского муниципального района;

2) структурными подразделениями Администрации Кинешемского муниципального района;

3) отделом правового и кадрового обеспечения Администрации Кинешемского муниципального района;

а также уполномоченным лицом аппарата Совета Кинешемского муниципального района в соответствии с компетенцией Совета Кинешемского муниципального района.

13. Основанием для проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Совета Кинешемского муниципального района являются также поступившие письменные обращения граждан и организаций с информацией о возможном наличии коррупциогенных факторов в указанных актах, полученной по результатам анализа практики их правоприменения.

Информация об изменениях:

Решением Совета Кинешемского муниципального района Ивановской области от 4 февраля 2014 г. N 3 пункт 14 настоящих Правил изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. В случае выявления в нормативном правовом акте коррупциогенных факторов, предусмотренных Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. N 96, оформление результата проведения антикоррупционной экспертизы осуществляется в виде заключения профильной комиссии Совета Кинешемского муниципального района, отдела правового и кадрового обеспечения Администрации Кинешемского муниципального района, структурного подразделения Администрации Кинешемского муниципального района или уполномоченного лица аппарата Совета Кинешемского муниципального района по форме согласно приложению к настоящим Правилам.

В случае отсутствия в нормативном правовом акте коррупциогенных факторов результаты проведения антикоррупционной экспертизы не оформляются.

Информация об изменениях:

Решением Совета Кинешемского муниципального района Ивановской области от 3 июля 2017 г. N 58 пункт 15 настоящих Правил изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Указанные заключения по результатам антикоррупционной экспертизы направляются Председателю Совета Кинешемского муниципального района для рассмотрения и включения проекта нормативного правового акта Совета Кинешемского муниципального района, устраняющего выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта коррупциогенные факторы, в примерный план правотворческой работы Совета Кинешемского муниципального района на полугодие с указанием должностного лица, ответственного за подготовку указанного проекта нормативного правового акта Совета Кинешемского муниципального района, субъекта правотворческой инициативы и сроков внесения указанного проекта в Совет Кинешемского муниципального района.

Независимая антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Совета Кинешемского муниципального района

16. Независимая антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Совета Кинешемского муниципального района проводится в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения юридическими лицами и физическими лицами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, в соответствии с методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96.

Информация об изменениях:

Решением Совета Кинешемского муниципального района Ивановской области от 3 июля 2017 г. N 58 в пункт 17 настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Совета Кинешемского муниципального района указанные акты:

1) подлежат официальному опубликованию в соответствии со статьей 12 Устава Кинешемского муниципального района и размещению на официальном сайте Совета Кинешемского муниципального района в сети Интернет;

2) уполномоченное лицо Совета Кинешемского муниципального района в срок не позднее 10 дней со дня принятия нормативного правового акта направляет его для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Ивановской области.

18. В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Совета Кинешемского муниципального района уполномоченное лицо Совета Кинешемского муниципального района размещает указанные проекты на официальном сайте Совета Кинешемского муниципального района в сети Интернет с указанием даты начала и даты окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, адреса электронной почты для направления заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы не позже чем за пять дней до их рассмотрения на заседании Совета Кинешемского муниципального района.

19. Результаты независимой антикоррупционной экспертизы отражаются в заключении по результатам антикоррупционной экспертизы по форме, утверждаемой Министерством юстиции Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Совета Кинешемского муниципального района Ивановской области от 3 июля 2017 г. N 58 пункт 20 настоящих Правил изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

20. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы направляется Председателем Совета Кинешемского муниципального района в профильные комиссии Совета Кинешемского муниципального района и субъекту правотворческой инициативы (разработчику).

21. В случае принятия решения профильной комиссией Совета Кинешемского муниципального района проект нормативного правового акта Совета Кинешемского муниципального района, устраняющий выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта (проекта нормативного правового акта) коррупциогенные факторы, включается в примерный план правотворческой работы Совета Кинешемского муниципального района на полугодие с указанием должностного лица, ответственного за подготовку указанного проекта нормативного правового акта Совета Кинешемского муниципального района, субъекта правотворческой инициативы и сроков внесения указанного проекта в Совет Кинешемского муниципального района.

Заключительные положения

22. Заключение по результатам антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер.

Информация об изменениях:

Решением Совета Кинешемского муниципального района Ивановской области от 3 июля 2017 г. N 58 пункт 23 настоящих Правил изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

23. В случае несогласия субъекта правотворческой инициативы (разработчика) нормативного правового акта (проекта нормативного правового акта) Совета Кинешемского муниципального района с результатами антикоррупционной экспертизы (в том числе независимой) субъект правотворческой инициативы (разработчик) вносит указанный нормативный правовой акт (проект нормативного правового акта) на рассмотрение Председателя Совета Кинешемского муниципального района с приложением пояснительной записки с обоснованием своего несогласия.

Информация об изменениях:

Решением Совета Кинешемского муниципального района Ивановской области от 3 июля 2017 г. N 58 пункт 24 настоящих Правил изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

24. К нормативному правовому акту (проекту нормативного правового акта) Совета Кинешемского муниципального района, вносимому субъектом правотворческой инициативы (разработчиком) на рассмотрение Председателя Совета Кинешемского муниципального района, прилагаются все поступившие заключения, составленные по итогам антикоррупционной экспертизы (в том числе независимой).

Информация об изменениях:

Решением Совета Кинешемского муниципального района Ивановской области от 3 июля 2017 г. N 58 пункт 25 настоящих Правил изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

25. В случае обнаружения в нормативных правовых актах (проектах нормативных правовых актов) Совета Кинешемского муниципального района коррупциогенных факторов, принятие мер по устранению которых не относится к компетенции Совета Кинешемского муниципального района, Председатель Совета Кинешемского муниципального района информирует об этом органы прокуратуры.

Информация об изменениях:

Решением Совета Кинешемского муниципального района Ивановской области от 4 февраля 2014 г. N 3 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к Правилам

проведения антикоррупционной экспертизы

нормативных правовых актов и проектов

нормативных правовых актов Совета

Кинешемского муниципального района

С изменениями и дополнениями от:

4 февраля 2014 г.

Форма

Наименование (комиссия Совета Кинешемского муниципального района,

структурное подразделение Администрации Кинешемского муниципального района,

аппарат Совета Кинешемского муниципального района)

Заключение
по результатам антикоррупционной экспертизы

____________________________________________________________________

 (наименование нормативного правового акта или проекта нормативного

____________________________________________________________________

                          правового акта)

Комиссией Совета Кинешемского муниципального района (структурным подразделением Администрации Кинешемского муниципального района, отделом правового и кадрового обеспечения Администрации Кинешемского муниципального района, уполномоченным лицом аппарата Совета Кинешемского муниципального района) в соответствии с частью 4 статьи 3 Федерального закона от 17 июля 2009 года N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", пунктом ___ Правил проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Совета Кинешемского муниципального района, утвержденных решением Совета Кинешемского муниципального района от 28 ноября 2011 года N 56(135), проведена антикоррупционная экспертиза _____________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________

 (наименование нормативного правового акта или проекта нормативного

____________________________________________________________________

                          правового акта)

(далее - _________________________________________________________).

                           (сокращение)

В представленном ___________________________________________________

                           (сокращение)

выявлены коррупциогенные факторы "*".

В целях устранения выявленных коррупциогенных факторов предлагается

___________________________________________________________________.

      (указывается способ устранения коррупциогенных факторов)

________________________ ___________ ______________________________

(наименование должности)  (подпись)       (инициалы, фамилия)

________________________________________

"*" Отражаются все положения нормативного правого акта (проекта нормативного правового акта), в котором выявлены коррупциогенные факторы, с указанием его структурных единиц (разделов, глав, статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) и соответствующих коррупциогенных факторов со ссылкой на положения методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. N 96.