Приложение. Положение о Департаменте спорта и туризма Ивановской области

Приложение

к указу

Губернатора Ивановской области

от 18 февраля 2011 г. N 22-УГ

Положение
о Департаменте спорта и туризма Ивановской области

1. Общие положения

1.1. Департамент спорта и туризма Ивановской области (далее - Департамент) является центральным исполнительным органом государственной власти Ивановской области, проводящим государственную политику и осуществляющим межотраслевое управление и координацию, а также функциональное регулирование в области физической культуры, спорта и туризма в пределах установленной компетенции на территории Ивановской области.

1.2. Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Ивановской области, законами Ивановской области, правовыми актами Губернатора Ивановской области и Правительства Ивановской области, а также настоящим Положением.

1.3. Департамент осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти Ивановской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области (далее - органы местного самоуправления; муниципальные образования), организациями и общественными объединениями независимо от формы собственности и организационно-правовой формы.

1.4. Департамент является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, бюджетные счета в органах казначейства, печать с воспроизведением герба Ивановской области и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки, необходимые для осуществления его деятельности, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные, личные неимущественные права и обязанности.

1.5. Департамент имеет необходимое для осуществления своих полномочий имущество, находящееся в государственной собственности Ивановской области и закрепленное за ним на праве оперативного управления.

1.6. Положение о Департаменте и структура Департамента утверждаются Губернатором Ивановской области.

1.7. Место нахождения Департамента: 153000, г. Иваново, пл. Революции, д. 2, оф. 299.

Почтовый адрес Департамента: 153000, г. Иваново, пл. Революции, д. 2, оф. 299.

2. Основные задачи Департамента

Основными задачами Департамента являются:

2.1. Участие в проведении государственной политики в области развития физической культуры, спорта в пределах установленной компетенции.

2.2. Развитие материально-технической базы физической культуры, спорта и туризма, разработка и реализация предложений по формированию инвестиционной политики в данной сфере.

2.3. Создание научно обоснованной системы оздоровления и физического воспитания населения, развития детского и юношеского спорта.

2.4. Социальная адаптация и реабилитация инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья посредством физической культуры и спорта.

2.5. Создание благоприятных условий для развития туризма в Ивановской области.

2.6. Разработка стратегии развития туризма в Ивановской области.

3. Основные функции Департамента

Департамент в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. Разрабатывает проекты законов и иных правовых актов Ивановской области по вопросам развития физической культуры, спорта и туризма в Ивановской области.

3.2. Разрабатывает ведомственные целевые программы, долгосрочные целевые программы и межмуниципальные программы развития физической культуры, спорта и туризма Ивановской области и участвует в их реализации.

3.3. Участвует в реализации федеральных программ развития физической культуры, спорта и туризма.

3.4. Вносит в пределах своей компетенции предложения в Департамент экономического развития и торговли Ивановской области для разработки прогноза социально-экономического развития Ивановской области.

3.5. Анализирует состояние физической культуры, спорта и туризма в Ивановской области, информирует Правительство Ивановской области о состоянии дел в указанных областях, готовит совместно с органами местного самоуправления предложения в Правительство Ивановской области по формированию инвестиционной политики в данных сферах.

3.6. Участвует в разработке порядка формирования спортивных сборных команд Ивановской области.

3.7. Наделяет коллективы статусом "Спортивная сборная команда Ивановской области" по видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта.

3.8. Обеспечивает подготовку спортивных сборных команд Ивановской области для их выступления на всероссийских и международных спортивных мероприятиях.

3.9. Осуществляет присвоение спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей в порядке, установленном Положением о Единой всероссийской спортивной классификации, утвержденным приказом Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 21.11.2008 N 48, и Положением о спортивных судьях, утвержденным приказом Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 27.11.2008 N 56.

3.10. Проводит аккредитацию областных спортивных федераций.

3.11. Проводит работу по организации медицинского обеспечения спортивных мероприятий и медицинского контроля за занимающимися физической культурой и спортом.

3.12. Осуществляет ежегодный анализ деятельности физкультурно-спортивных организаций на основе данных государственной статистики.

3.13. Организует и проводит региональные официальные физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия, межмуниципальные официальные физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия, в том числе устанавливает порядок проведения региональных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Ивановской области.

3.14. Разрабатывает, утверждает и реализует календарный план региональных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Ивановской области.

3.15. Реализует меры по развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта на территории Ивановской области.

3.16. Организует развитие национальных видов спорта, в том числе устанавливает порядок проведения спортивных мероприятий по национальным видам спорта, развивающимся в Ивановской области.

3.17. Содействует обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Ивановской области.

3.18. Ходатайствует перед Министерством спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации о присвоении спортивных званий, награждает медалями, дипломами, призами и другими наградами в области физической культуры и спорта Ивановской области победителей и призеров областных спортивных мероприятий.

3.19. Представляет по поручению Правительства Ивановской области интересы Ивановской области в физкультурно-спортивных организациях.

3.20. Осуществляет финансирование мероприятий по подготовке и участию спортсменов Ивановской области во всероссийских спортивных соревнованиях за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на реализацию ведомственной целевой программы "Организация физкультурных мероприятий, спортивных мероприятий и участия спортсменов Ивановской области в выездных мероприятиях".

3.21. Участвует в разработке порядка финансирования за счет средств областного бюджета физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Ивановской области.

3.22. Оказывает содействие субъектам физической культуры, спорта и туризма, осуществляющим свою деятельность на территории Ивановской области.

3.23. Подготавливает предложения Губернатору Ивановской области и Правительству Ивановской области по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

3.24. Обеспечивает в соответствии с законодательством защиту сведений, составляющих государственную тайну.

3.25. Осуществляет защиту информационных ресурсов в Департаменте.

3.26. Вносит предложения Губернатору Ивановской области по расширению международных связей в сфере физической культуры, спорта и туризма.

3.27. Оказывает организационную и методическую помощь муниципальным образованиям Ивановской области в пределах компетенции Департамента.

3.28. Участвует в организации и проведении межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и учебно-тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации, проводимых на территории Ивановской области.

3.29. Оказывает содействие развитию детско-юношеского, молодежного, массового спорта, спорта высших достижений и профессионального спорта.

3.30. Участвует совместно с заинтересованными организациями в развитии сети учреждений дополнительного образования физкультурно-оздоровительного и спортивного профиля, оказывает этим учреждениям организационно-методическую помощь.

3.31. Обеспечивает строительство, ремонт, реконструкцию и рациональное использование спортивных сооружений, находящихся в собственности Ивановской области, в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на эти цели.

3.32. Реализует меры по поддержке инвесторов и меценатов, вкладывающих средства в развитие туристской индустрии и туристских ресурсов Ивановской области, в соответствии с законодательством Ивановской области.

3.33. Содействует увеличению инвестиционной привлекательности Ивановской области в сфере туризма.

3.34. Анализирует состояние сети объектов туристской инфраструктуры Ивановской области.

3.35. Содействует участию туроператоров (турагентов), осуществляющих свою деятельность на территории Ивановской области, в международных, межрегиональных и областных выставках.

3.36. Ведет в установленном Правительством Ивановской области порядке реестры субъектов туристской индустрии Ивановской области и туристских ресурсов Ивановской области.

3.37. Содействует в создании, реконструкции или восстановлении инфраструктуры туристской отрасли Ивановской области.

3.38. Реализует мероприятия по государственной поддержке субъектов туристской индустрии и туристских объединений, а также научно-исследовательской деятельности в сфере туризма в Ивановской области в рамках реализации программ развития туризма в Ивановской области в следующих формах:

организационно-правовое обеспечение развития туризма;

информационно-аналитическое обеспечение развития туризма.

3.39. Осуществляет в установленном Правительством Ивановской области порядке мониторинг состояния туристской индустрии Ивановской области в целях анализа тенденций развития на территории Ивановской области туризма и отдельных его направлений, оценки социально-экономического эффекта от реализации мер государственной поддержки туризма.

3.40. Осуществляет в установленном Правительством Ивановской области порядке мониторинг использования и состояния туристских ресурсов Ивановской области в целях рационального использования туристских ресурсов Ивановской области, своевременного выявления изменений в их состоянии и предупреждения негативных последствий для безопасности туристов или туристских ресурсов.

3.41. Содействует проведению в установленных законодательством формах рекламных акций и изданию печатной продукции о туристских ресурсах Ивановской области, о деятельности и услугах, оказываемых туроператорами и турагентами, осуществляющими свою деятельность на территории Ивановской области.

3.42. Осуществляет информационное обеспечение развития туризма в Ивановской области.

3.43. Содействует формированию делегаций Ивановской области для участия в международных туристских выставках, конференциях и конгрессах по туризму.

3.44. Обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, и дачу письменных ответов на них в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.45. В пределах своей компетенции представляет предложения и заключения по проектам договоров между органами государственной власти Российской Федерации и исполнительными органами государственной власти Ивановской области о разграничении полномочий, соглашений между федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти Ивановской области о передаче части полномочий.

3.46. Осуществляет полномочия учредителя государственных учреждений Ивановской области, занимающихся вопросами физической культуры и спорта. Осуществляет кадровую политику в отношении подведомственных Департаменту учреждений, координацию их деятельности.

3.47. Осуществляет финансирование подведомственных государственных учреждений Ивановской области в пределах выделенных ассигнований.

3.48. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента.

3.49. Осуществляет в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, полномочия главного администратора доходов областного бюджета и главного распорядителя бюджетных средств, предусмотренных на содержание Департамента и реализацию возложенных на него полномочий.

3.50. Предоставляет межбюджетные трансферты муниципальным образованиям в соответствии с законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

3.51. Реализует иные функции в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ивановской области.

4. Права Департамента

Департамент в целях реализации возложенных на него задач и функций имеет право:

4.1. Запрашивать и получать у органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц информацию по вопросам, относящимся к его ведению.

4.2. Привлекать научно-исследовательские, технологические, проектно-конструкторские и другие научные организации, а также специалистов и экспертов, в том числе зарубежных, к разработке предложений по решению поставленных перед Департаментом задач.

Принимать в пределах своей компетенции участие в разработке и реализации социально-экономической политики Правительства Ивановской области.

4.3. Подготавливать и вносить в соответствии с установленной компетенцией в Правительство Ивановской области предложения о создании, реорганизации и ликвидации государственных учреждений Ивановской области.

4.4. Заключать в пределах своей компетенции соглашения о сотрудничестве в области физической культуры, спорта и туризма.

4.5. Создавать консультативные и иные советы, комиссии и рабочие группы по важнейшим проблемам физической культуры, спорта и туризма.

Направлять представителей Департамента в состав коллегий и комиссий федеральных органов исполнительной власти, центральных исполнительных органов государственной власти (государственных органов) Ивановской области.

4.6. Проводить научные исследования в области физической культуры, спорта и туризма.

4.7. Проводить проверки целевого использования бюджетных средств и государственного имущества Ивановской области подведомственными организациями.

4.8. Проводить конференции, совещания, семинары, симпозиумы и встречи, организовывать выставки, смотры-конкурсы и другие мероприятия в области физической культуры, спорта и туризма.

4.9. Осуществлять информационно-рекламную деятельность по вопросам физической культуры, спорта и туризма.

4.10. Вносить Губернатору Ивановской области предложения об учреждении наград, почетных званий, премий и иных форм поощрения в области физической культуры, спорта и туризма в Ивановской области.

5. Руководство Департаментом

5.1. Департамент возглавляет начальник Департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Ивановской области.

5.2. Начальник Департамента имеет заместителя начальника Департамента.

5.3. Начальник Департамента осуществляет руководство деятельностью Департамента на основе единоначалия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ивановской области и настоящим Положением и несет ответственность за реализацию возложенных на Департамент задач и функций.

5.4. В период временного отсутствия начальника Департамента исполнение его должностных обязанностей может быть поручено Губернатором Ивановской области заместителю начальника Департамента либо иному должностному лицу.

5.5. Начальник Департамента:

5.5.1. Действует без доверенности от имени Департамента; выдает доверенности на представление интересов Департамента в организациях, государственных органах, арбитражных судах и судах общей юрисдикции и иных судебных органах, созданных в соответствии с федеральным законодательством.

5.5.2. Издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Департамента, а также по вопросам внутренней организации Департамента, обязательные для исполнения государственными гражданскими служащими Ивановской области, замещающими должности государственной гражданской службы Ивановской области в Департаменте (далее - гражданские служащие).

5.5.3. Утверждает штатное расписание Департамента по согласованию с заместителем Председателя Правительства Ивановской области, руководителем аппарата Правительства Ивановской области в 2 экземплярах, один из которых передается на хранение в управление государственной службы и кадров аппарата Правительства Ивановской области (далее - управление), а также бюджетную смету Департамента в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на содержание Департамента.

5.5.4. Утверждает положения о структурных подразделениях Департамента и представляет копии положений в управление.

5.5.5. Осуществляет в отношении гражданских служащих отдельные полномочия представителя нанимателя в пределах компетенции, установленной указом Губернатора Ивановской области.

5.5.6. Обеспечивает оформление и представление документов для награждения и поощрения гражданских служащих в соответствии с законодательными и иными правовыми актами Российской Федерации и Ивановской области.

5.5.7. Обеспечивает соблюдение гражданскими служащими порядка работы со служебными документами.

5.5.8. Организует соблюдение в Департаменте режима использования документации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, а также информации конфиденциального характера.

5.5.9. Поощряет благодарственными письмами, объявляет благодарности Департамента.

5.5.10. Распоряжается финансовыми средствами, предусмотренными бюджетной сметой Департамента, и имуществом, закрепленным за Департаментом.

5.5.11. Утверждает по согласованию с Департаментом управления имуществом Ивановской области уставы находящихся в ведении Департамента государственных учреждений Ивановской области, назначает на должность и освобождает от должности руководителей указанных государственных учреждений, заключает, изменяет и расторгает с ними трудовые договоры.

5.5.12. Проводит личный прием граждан в Департаменте и организует личный прием граждан уполномоченными лицами Департамента.

5.5.13. Обеспечивает взаимодействие Департамента с органами местного самоуправления по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

5.5.14. Реализует иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области.

5.6. В Департаменте образуется совещательный орган - коллегия.

В состав коллегии входят начальник Департамента (председатель коллегии) и заместитель начальника Департамента. В состав коллегии могут включаться представители исполнительных органов государственной власти Ивановской области, органов местного самоуправления, ученые и специалисты в области физической культуры, спорта и туризма, представители общественных организаций. Персональный состав коллегии утверждается Губернатором Ивановской области. Регламент работы коллегии утверждается приказом Департамента.

5.7. В Департаменте могут быть образованы иные коллегиальные совещательные и консультативные органы (далее - коллегиальные органы) с участием в них представителей Департамента, а также представителей иных исполнительных органов государственной власти Ивановской области, органов местного самоуправления, организаций по согласованию с руководителями соответствующих государственных органов и организаций.

Состав коллегиальных органов и положения о них утверждаются начальником Департамента.

Организационно-техническое обеспечение деятельности коллегиальных органов осуществляется Департаментом.

5.8. Департамент осуществляет в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ивановской области, в том числе для обеспечения деятельности Департамента.

6. Имущество Департамента

Департамент в отношении закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества осуществляет в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения и пользования им.

7. Заключительные положения

7.1. Внесение изменений и дополнений в Положение о Департаменте осуществляется указами Губернатора Ивановской области.

7.2. Реорганизация, переименование и ликвидация Департамента осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При реорганизации или ликвидации Департамента высвобождаемым гражданским служащим гарантируется соблюдение их прав в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области.