Приложение 2. Порядок расчета нормативов обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях

Информация об изменениях:

Законом Ивановской области от 29 июня 2012 г. N 49-ОЗ в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2012 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2

к Закону Ивановской области

от 9 января 2007 г. N 6-ОЗ

Порядок расчета нормативов обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях

С изменениями и дополнениями от:

25 декабря 2009 г., 31 марта, 24 декабря 2010 г., 29 июня 2012 г.

1. Настоящий порядок устанавливает порядок расчета нормативов обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях (далее - норматив).

2. Норматив включает в себя следующие виды расходов:

- расходы на оплату труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений (заработная плата педагогического, административного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала муниципальных общеобразовательных учреждений, начисления на заработную плату, денежная компенсация педагогическим работникам на обеспечение книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями);

- расходы муниципальных общеобразовательных учреждений на обеспечение материальных затрат, непосредственно связанных с образовательным процессом: расходы на приобретение учебников и учебных пособий, технических средств обучения, расходных материалов и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов), а также расходы по оплате услуг доступа к сети Интернет детей- инвалидов, находящихся на дистанционном обучении.

3. Норматив рассчитывается по следующей формуле:

           зп      уч 

     Н = Nn   +  Мп ,    где

Н - норматив обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования;

Nnзп - норматив расходов по заработной плате работников муниципальных общеобразовательных учреждений на основе стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги с учетом выплат компенсационного и стимулирующего характера в расчете на одного обучающегося в общеобразовательном классе, в гимназическом (лицейском) классе, в специальном (коррекционном) классе (классе выравнивания), в вечернем (сменном) муниципальном общеобразовательном учреждении, учебно-консультационных пунктах при управлении Федеральной службы исполнения наказаний по Ивановской области, а также обучающегося ребенка-инвалида, находящегося на дистанционном обучении, по ступеням обучения и воспитанника в дошкольных группах в муниципальном общеобразовательном учреждении;

Мпуч - норматив расходов на материальные затраты в расчете на одного обучающегося в общеобразовательном классе, в гимназическом (лицейском) классе, в специальном (коррекционном) классе (классе выравнивания), в вечернем (сменном) муниципальном общеобразовательном учреждении, учебно-консультационных пунктах при управлении Федеральной службы исполнения наказаний по Ивановской области, а также обучающегося ребенка-инвалида, находящегося на дистанционном обучении, по ступеням обучения и воспитанника в дошкольных группах в муниципальном общеобразовательном учреждении.

            зп

     3.1. Nn - определяется по формуле:

       зп         а/d *W * b * K * В * 1,01 * 12

     Nn    = ((------------------------------------} * G * С) * L,  где

                             m

а - количество часов по базисному учебному плану для муниципальных общеобразовательных учреждений в неделю (15 часов - дошкольные группы в муниципальных общеобразовательных учреждениях, 25 часов - начальное общее образование, 34 часа - основное общее образование, 36 часов - среднее (полное) общее образование; 25 часов - начальное общее, основное общее образование в вечерних (сменных) муниципальных общеобразовательных учреждениях, учебно-консультационных пунктах при управлении Федеральной службы исполнения наказаний по Ивановской области; 23 часа - среднее (полное) общее образование в вечерних (сменных) муниципальных общеобразовательных учреждениях, учебно-консультационных пунктах при управлении Федеральной службы исполнения наказаний по Ивановской области);

d - норма часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогических работников:

- для 1 ступени общего образования 20 часов;

- для 2 и 3 ступеней общего образования 18 часов;

- в дошкольных группах в муниципальных общеобразовательных учреждениях 36 часов;

W - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги в зависимости от различных факторов согласно таблице "Коэффициенты удорожания педагогической услуги", являющейся приложением к настоящему порядку;

b - средний минимальный оклад педагогических работников по квалификационному уровню профессиональных квалификационных групп должностей работников образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях, сложившийся с учетом нормативных правовых актов, принятых в муниципальных образованиях Ивановской области;

K - средневзвешенный коэффициент по занимаемой должности педагогических работников муниципальных общеобразовательных учреждений, сложившийся с учетом нормативных правовых актов, принятых в муниципальных образованиях Ивановской области;

В - коэффициент начислений по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование и страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

1,01 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда, связанного с повышением на величину денежной компенсации педагогическим работникам на обеспечение книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями;

12 - количество месяцев в году;

m - установленная предельная наполняемость классов (дошкольных групп):

- 25 человек в муниципальных общеобразовательных учреждениях, в гимназических и лицейских классах, расположенных в городской местности;

- 20 человек в муниципальных общеобразовательных учреждениях, гимназических и лицейских классах в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в поселках;

- 14 человек в муниципальных общеобразовательных учреждениях, гимназических и лицейских классах, расположенных в сельской местности;

- 16 человек в вечерних (сменных) муниципальных общеобразовательных учреждениях, учебно-консультационных пунктах при управлении Федеральной службы исполнения наказаний по Ивановской области, расположенных в городской, сельской местности и поселках;

- 20 человек в дошкольных группах в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в городской местности; 15 человек в дошкольных группах в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в поселках и сельской местности;

- 12 человек в специальных (коррекционных) классах, классах выравнивания;

G - коэффициент, устанавливающий долю выплат компенсационного характера в фонде оплаты труда, которая учитывает все виды выплат компенсационного характера согласно действующим системам оплаты труда в муниципальных образованиях Ивановской области (в том числе и доплата специалистам муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности, в размере 25 процентов должностного оклада, ставки заработной платы, оплаты за фактическую учебную нагрузку);

С - коэффициент, устанавливающий долю выплат стимулирующего характера в фонде оплаты труда муниципального общеобразовательного учреждения;

L - коэффициент, устанавливающий долю расходов на оплату труда административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала в фонде оплаты труда муниципальных общеобразовательных учреждений.

             уч

      3.2. Мп определяется по формуле:

       уч     зп           и

     Мп   = Nn   х  Д % + О ,    где

Nnзп - норматив расходов по заработной плате работников муниципальных общеобразовательных учреждений на основе стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги с учетом выплат компенсационного и стимулирующего характера в расчете на одного обучающегося в общеобразовательном классе, в гимназическом (лицейском) классе, в специальном (коррекционном) классе (классе выравнивания), в вечернем (сменном) муниципальном общеобразовательном учреждении, учебно-консультационных пунктах при управлении Федеральной службы исполнения наказаний по Ивановской области, а также обучающегося ребенка-инвалида, находящегося на дистанционном обучении, по ступеням обучения и воспитанника в дошкольных группах в муниципальном общеобразовательном учреждении;

Д - доля материальных затрат;

Ои - расходы на дистанционное обучение детей-инвалидов (оплата услуг доступа к сети Интернет).

Расходы по оплате услуг доступа к сети Интернет определяются по формуле:

           и

          О = Т х 12, где

Т - средневзвешенный сложившийся размер тарифного плана по оплате услуг доступа к сети Интернет для юридических лиц в муниципальных образованиях Ивановской области (по данным поставщика услуг доступа к сети Интернет) в расчете на одного обучающегося ребенка-инвалида, находящегося на дистанционном обучении, в году, предшествующем планируемому;

12 - количество месяцев в году.

4. Норматив для малокомплектных муниципальных общеобразовательных учреждений учитывает затраты, не зависящие от количества обучающихся, и определяется по следующей формуле:

             зп    уч 

     М  = Nмк   + М  ,  где

зп

Nмк - норматив расходов по заработной плате на основе стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги с учетом выплат компенсационного и стимулирующего характера в расчете на один класс-комплект в малокомплектном муниципальном общеобразовательном учреждении по соответствующей образовательной программе;

уч

М - норматив расходов на материальные затраты в расчете на один класс-комплект в малокомплектном муниципальном общеобразовательном учреждении по соответствующей образовательной программе.

             зп

     4.1. Nмк    определяется по формуле:

        зп    

     Nмк    =   ([а/d * b * K * В * 1,01 * 12] * G  * С) * L,  где

а - количество часов по базисному учебному плану для муниципальных общеобразовательных учреждений в неделю, 25 часов - начальное общее образование, 34 часа - основное общее образование, 36 часов - среднее (полное) общее образование;

d - норма часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогических работников:

- для 1 ступени общего образования 20 часов;

- для 2 и 3 ступеней общего образования 18 часов;

- в дошкольных группах в муниципальных общеобразовательных учреждениях 36 часов;

b - средний минимальный оклад педагогических работников по квалификационному уровню профессиональных квалификационных групп должностей работников образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях, сложившийся с учетом нормативных правовых актов, принятых в муниципальных образованиях Ивановской области;

K - средневзвешенный коэффициент по занимаемой должности педагогических работников муниципальных общеобразовательных учреждений, сложившийся с учетом нормативных правовых актов, принятых в муниципальных образованиях Ивановской области;

В - коэффициент начислений по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование и страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

1,01 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда, связанного с повышением на величину денежной компенсации педагогическим работникам на обеспечение книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями;

12 - количество месяцев в году;

G - коэффициент, устанавливающий долю выплат компенсационного характера в фонде оплаты труда, которая учитывает все виды выплат компенсационного характера согласно действующим системам оплаты труда в муниципальных образованиях Ивановской области (в том числе и доплата специалистам муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности, в размере 25 процентов должностного оклада, ставки заработной платы, оплаты за фактическую учебную нагрузку);

С - коэффициент, устанавливающий долю выплат стимулирующего характера в фонде оплаты труда;

L - коэффициент, устанавливающий долю расходов на оплату труда административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала в фонде оплаты труда муниципальных общеобразовательных учреждений.

           уч

     4.2. М      определяется по формуле:

      уч       зп

     М    = Nмк   x  Д  %, где

зп

Nмк - норматив расходов по заработной плате на основе стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги с учетом выплат компенсационного и стимулирующего характера в расчете на один класс-комплект в малокомплектном муниципальном общеобразовательном учреждении по соответствующей образовательной программе;

Д - доля материальных затрат.

5. Нормативы расходов по заработной плате на основе стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги с учетом выплат компенсационного и стимулирующего характера в расчете на одного обучающегося (воспитанника) по видам общеобразовательных программ, формам обучения и местоположению муниципального общеобразовательного учреждения, один класс-комплект в малокомплектном муниципальном общеобразовательном учреждении по соответствующей образовательной программе (далее - норматив по заработной плате) на очередной финансовый год и плановый период рассчитывается по формуле:

         зп       зп      

     N n pl =  N n t *  Кзп , где

зп

N n pl - норматив расходов по заработной плате на очередной финансовый год и плановый период;

зп

N n t - норматив расходов по заработной плате на текущий финансовый год;

Кзп - коэффициент индексации, применяемый при формировании областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, учитывающий прогнозируемый рост заработной платы работников бюджетной сферы и изменения в оплате труда.

Уточнение нормативов по заработной плате в течение финансового года производится в случае изменения условий оплаты труда и (или) коэффициентов индексации роста заработной платы работников бюджетной сферы по сравнению с прогнозируемыми.