Приложение 1. Порядок учета граждан, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков

ГАРАНТ:

Пункт 1.1 постановления, утвердивший настоящее приложение, вступает в силу не ранее чем через 10 дней после дня его официального опубликования и не ранее 1 января 2011 г.

Приложение 1

к постановлению

Правительства Ивановской области

от 29 декабря 2010 г. N 487-п

Порядок
учета граждан, имеющих право на бесплатное
предоставление в собственность земельных участков

1. Настоящий Порядок определяет процедуру учета граждан, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков в соответствии с пунктами 2 - 5 части 1 статьи 1 Закона Ивановской области от 31.12.2002 N 111-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность гражданам Российской Федерации" (далее - Закон).

2. Для принятия на учет граждан, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков в соответствии с Законом, граждане (заявители) обращаются в территориальный исполнительный орган государственной власти Ивановской области по социальной защите населения, осуществляющий свою деятельность на основании Положения о территориальном исполнительном органе государственной власти Ивановской области по социальной защите населения, утвержденного в порядке, установленном законодательством Ивановской области, на территории муниципального района Ивановской области, в границах которого в соответствии с частью 4 статьи 1 Закона гражданину предоставляется земельный участок (далее - территориальный орган), и представляют следующие документы:

2.1. Заявление о принятии на учет и бесплатном предоставлении земельного участка в собственность в соответствии с Законом по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - заявление).

В отсутствие сформированных земельных участков, включенных в перечни земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность гражданам, гражданином заполняется часть 1 заявления, которая должна содержать цель предоставления земельного участка, номер телефона, адрес для направления заявителю соответствующих документов и извещений, перечень прилагаемых к заявлению о принятии на учет копий документов, а также указание на то, что гражданину не предоставлялся бесплатно в собственность земельный участок в соответствии со статьей 1 Закона.

При наличии сформированных земельных участков, включенных в перечни земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления гражданам в собственность, гражданином заполняются части 1 и 2 заявления. При этом процедура бесплатного предоставления гражданам земельных участков в собственность осуществляется в соответствии с порядками бесплатного предоставления в собственность гражданам земельных участков, утвержденными Правительством Ивановской области и органами местного самоуправления муниципальных районов Ивановской области.

2.2. Документы, удостоверяющие личность заявителя.

2.3. Документы, подтверждающие полномочия представителя действовать от имени заявителя (в случае подачи заявления представителем).

2.4. Выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости (либо сообщение об отказе в предоставлении запрашиваемых сведений в связи с отсутствием зарегистрированных прав) и, при наличии зарегистрированных прав на земельные участки, справки о содержании правоустанавливающих документов, выданные управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области по месту проживания заявителя.

2.5. Документы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

3. Заявителем представляются документы, подтверждающие право на бесплатное предоставление земельного участка в собственность в соответствии с пунктами 2 - 5 части 1 статьи 1 Закона.

3.1. Для заявителей, обладающих правом на бесплатное предоставление земельных участков по основанию, указанному в пункте 2 части 1 статьи 1 Закона:

- удостоверение единого образца, установленного для данной категории ветеранов Правительством СССР до 1 января 1992 года либо Правительством Российской Федерации, подтверждающее права таких лиц на меры социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах";

- документ, подтверждающий принятие на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и Законом Ивановской области от 17.05.2006 N 50-ОЗ "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и предоставления таким гражданам жилых помещений по договорам социального найма на территории Ивановской области", выданный органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области, в котором проживает заявитель, не ранее чем за 2 недели до даты подачи заявления в территориальный орган.

3.2. Для заявителей, обладающих правом на бесплатное предоставление земельных участков по основанию, указанному в пункте 3 части 1 статьи 1 Закона:

- удостоверение вынужденного переселенца;

- документ, подтверждающий принятие на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и Законом Ивановской области от 17.05.2006 N 50-ОЗ "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и предоставления таким гражданам жилых помещений по договорам социального найма на территории Ивановской области", выданный органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области, в котором проживает заявитель, не ранее чем за 2 недели до даты подачи заявления в территориальный орган.

3.3. Для заявителей, обладающих правом на бесплатное предоставление земельных участков по основанию, указанному в пункте 4 части 1 статьи 1 Закона:

- свидетельства о рождении и паспорта (по достижении 14 лет) детей;

- справка об отсутствии судимости;

- судебные акты об усыновлении детей.

3.4. Для заявителей, обладающих правом на бесплатное предоставление земельных участков по основанию, указанному в пункте 5 части 1 статьи 1 Закона:

- свидетельства о рождении и паспорта (по достижении 14 лет) детей;

- судебные акты об усыновлении детей.

3.5. Для заявителей, обладающих правом на бесплатное предоставление земельных участков при возникновении оснований, указанных в части 3 статьи 1 Закона:

- свидетельства о рождении и паспорта (по достижении 14 лет) детей;

- свидетельство о смерти матери;

- судебные акты (об объявлении матери умершей, лишении матери родительских прав, отмене усыновления, о привлечении матери к уголовной ответственности за совершение в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности).

4. Документы представляются в территориальный орган в копиях с одновременным представлением оригинала.

Лица, осведомленные об усыновлении ребенка в связи с представлением гражданином в территориальный орган документов, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящего Порядка, несут ответственность за разглашение тайны усыновления ребенка против воли его усыновителей в установленном законом порядке.

Лицо, принимающее документы:

- заверяет копии документов после проверки их соответствия оригиналам;

- на принятом заявлении делает отметку о дате и времени принятия, указывает фамилию и должность лица, принявшего документы;

- выдает заявителю расписку о принятии заявления и приложенных к нему документов в соответствии с формой, утвержденной приказом Департамента социальной защиты населения Ивановской области, с указанием перечня принятых документов, даты, времени (часов, минут) их принятия, фамилии и должности лица, принявшего документы.

5. Регистрация заявлений осуществляется территориальным органом в Реестре регистрации заявлений и учета граждан, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков в собственность (далее - Реестр, Реестры).

6. Ведение Реестра осуществляется в порядке, установленном приказом Департамента социальной защиты населения Ивановской области.

7. В течение 2 месяцев с даты получения от гражданина документов, предусмотренных пунктами 2, 3 настоящего Порядка, территориальный орган:

- запрашивает у соответствующих государственных или муниципальных органов и организаций, в том числе на основании соглашений по вопросу использования единых данных учета граждан и информационном обмене в целях реализации Закона, дополнительные документы, необходимые для установления оснований отнесения гражданина к категории лиц, перечисленных в пунктах 2 - 5 части 1 статьи 1 Закона, соблюдения условия, предусмотренного частью 6 статьи 1 Закона, и принятия решения о постановке гражданина на учет;

- рассматривает поступившие заявления на основании поступивших дополнительных документов, проверяет достоверность указанных в заявлениях сведений и принимает решение о принятии гражданина на учет либо об отказе в принятии на учет; сведения о принятии гражданина на учет либо об отказе в принятии гражданина на учет заносятся в день принятия соответствующего решения в Реестр.

8. Решение об отказе заявителю в принятии на учет принимается в следующих случаях:

- отсутствия оснований для отнесения заявителя к категориям лиц, перечисленных в пунктах 2 - 5 части 1 статьи 1 Закона;

- когда право женщин, указанных в пункте 4 части 1 статьи 1 Закона, на бесплатное предоставление в собственность земельных участков прекратилось в случаях, указанных в части 3 статьи 1 Закона;

- отсутствия обстоятельств, влекущих возникновение права отца (усыновителя) ребенка на бесплатное предоставление в собственность земельных участков в соответствии с частью 3 статьи 1 Закона;

- сообщения заявителем недостоверных сведений.

9. Территориальный орган в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения о принятии гражданина на учет либо об отказе в принятии гражданина на учет:

- направляет или выдает гражданину (в случае его личной явки) уведомление о принятии гражданина на учет либо об отказе в принятии гражданина на учет с указанием причин отказа;

- на каждого гражданина, принятого на учет, заводит учетное дело, которое содержит все документы, являющиеся основанием для его принятия на учет;

- передает в Департамент социальной защиты населения Ивановской области сведения, внесенные в Реестр.

Решение об отказе в принятии на учет гражданин вправе обжаловать в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

10. Решение о снятии гражданина с учета принимается территориальным органом на основании заявлений граждан о снятии с учета и иных документов, поступивших в порядке информационного обмена из соответствующих государственных и муниципальных органов и организаций, не позднее 5 рабочих дней после выявления оснований, предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка, путем внесения соответствующих сведений в Реестр.

11. Гражданин, принятый на учет, подлежит снятию с учета в следующих случаях:

- на основании его письменного заявления о снятии с учета;

- смерти гражданина, признания его безвестно отсутствующим или умершим;

- выявления в представленных гражданином документах, послуживших основанием для принятия на учет, сведений, не соответствующих действительности;

- прекращения оснований для отнесения заявителя к категориям лиц, перечисленных в пунктах 2 - 5 части 1 статьи 1 Закона;

- в случае реализации гражданином права на бесплатное предоставление земельного участка в собственность в соответствии с Законом.

12. Территориальный орган в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения о снятии гражданина с учета направляет в адрес гражданина или выдает гражданину (в случае его личной явки) уведомление о снятии гражданина с учета с указанием причин снятия с учета, а также передает в Департамент социальной защиты населения Ивановской области сведения, внесенные в Реестр.

Решение о снятии гражданина с учета гражданин вправе обжаловать в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

13. Если у гражданина после снятия с учета вновь возникло право на бесплатное предоставление земельного участка в собственность, то его повторное принятие на учет производится на общих основаниях в соответствии с настоящим Порядком.

14. Департамент социальной защиты населения Ивановской области, осуществляющий свою деятельность на основании Положения о Департаменте социальной защиты населения Ивановской области, утвержденного указом Губернатора Ивановской области, не позднее 3 рабочих дней с даты поступления из территориальных органов сведений из Реестров вносит указанные сведения в Сводный реестр регистрации заявлений и учета граждан, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков в собственность, ведение которого осуществляется в порядке, установленном приказом Департамента социальной защиты населения Ивановской области.

15. Использование данных учета граждан, Реестров, а также взаимодействие территориальных органов и иных исполнительных органов государственной власти Ивановской области при бесплатном предоставлении в собственность гражданам земельных участков, находящихся в собственности Ивановской области, осуществляются в соответствии с Порядком бесплатного предоставления в собственность гражданам земельных участков, находящихся в собственности Ивановской области, утвержденным постановлением Правительства Ивановской области.

Использование данных учета граждан, Реестров, а также взаимодействие территориальных органов и органов местного самоуправления муниципальных районов Ивановской области при бесплатном предоставлении в собственность гражданам земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которыми в соответствии с земельным законодательством имеют право распоряжаться органы местного самоуправления муниципальных районов Ивановской области, осуществляются в соответствии с установленными органами местного самоуправления муниципальных районов Ивановской области порядками бесплатного предоставления в собственность гражданам земельных участков и соглашениями об использовании данных учета граждан и информационном обмене в целях реализации Закона.