Приложение. Положение о материальном стимулировании государственных гражданских служащих Ивановской области

Приложение

к указу

Губернатора Ивановской области

от 12 июля 2011 г. N 141-уг

Положение
о материальном стимулировании государственных гражданских служащих Ивановской области

1. Общие положения

Настоящее Положение о материальном стимулировании государственных гражданских служащих Ивановской области (далее - Положение) определяет порядок и условия выплаты ежемесячной надбавки к месячному окладу государственного гражданского служащего Ивановской области в соответствии с замещаемой им должностью государственной гражданской службы Ивановской области (далее - должностной оклад и гражданская служба) за особые условия гражданской службы, премии за выполнение особо важных и сложных заданий, материальной помощи, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и других выплат государственным гражданским служащим Ивановской области (далее - гражданские служащие), замещающим должности гражданской службы в центральных исполнительных органах государственной власти Ивановской области (далее - должности и исполнительные органы) и в аппарате Правительства Ивановской области, в целях развития их творческой активности и инициативы, совершенствования качества работы и укрепления служебной дисциплины.

2. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы

2.1. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы (далее - надбавка) устанавливается в целях стимулирования гражданских служащих к качественному выполнению должностных обязанностей, достижению положительных результатов профессиональной служебной деятельности в особых условиях и подлежит обязательной ежемесячной выплате.

2.2. Размер надбавки гражданским служащим устанавливается представителем нанимателя в пределах размеров, определенных Законом Ивановской области от 04.12.2006 N 123-ОЗ "О системе оплаты труда государственных гражданских служащих Ивановской области" (далее - Закон Ивановской области "О системе оплаты труда государственных гражданских служащих Ивановской области") по соответствующим группам должностей.

2.3. Надбавка устанавливается в минимальном размере при назначении гражданина Российской Федерации (гражданского служащего) на должность либо по решению представителя нанимателя, принятому с учетом мотивированного ходатайства непосредственного руководителя гражданского служащего, согласованного с вышестоящим(и) руководителем(ями) (при его (их) наличии), в ином размере (далее - мотивированное ходатайство).

2.4. Мотивированное ходатайство должно содержать оценку непосредственным руководителем гражданского служащего следующих критериев:

- сложность, срочность выполняемой работы;

- знание и применение в работе компьютерной техники, специализированных программ и оборудования;

- выполнение работ высокой напряженности и интенсивности;

- большой объем и систематическое выполнение срочных и неотложных поручений.

2.5. Надбавка устанавливается гражданскому служащему персонально и может быть увеличена или уменьшена правовым актом представителя нанимателя с учетом мотивированного ходатайства при изменении критериев, установленных в пункте 2.4 настоящего Положения.

2.6. Основанием для выплаты гражданскому служащему надбавки является правовой акт, принятый представителем нанимателя.

2.7. Надбавка выплачивается гражданскому служащему одновременно с выплатой денежного содержания за месяц.

2.8. Выплата надбавки осуществляется за счет средств установленного фонда оплаты труда аппарата Правительства Ивановской области или соответствующего исполнительного органа (далее - государственные органы).

3. Премия за выполнение особо важных и сложных заданий

3.1. Премия за выполнение особо важных и сложных заданий является мерой материального стимулирования и поощрения гражданских служащих.

3.2. Премия за выполнение особо важных и сложных заданий выплачивается гражданским служащим:

3.2.1. При достижении гражданскими служащими высоких результатов выполнения особо важных и сложных заданий по поручению лиц, указанных в пункте 3.3 настоящего Положения, в процессе профессиональной служебной деятельности (далее - Премия и Задание).

3.2.2. По итогам работы в отчетном периоде - в случае достижения гражданскими служащими высоких положительных результатов в решении вопросов профессиональной служебной деятельности (далее - Премия за отчетный период).

3.3. К Заданиям относятся поручения Губернатора Ивановской области, первого заместителя (заместителя) Председателя Правительства Ивановской области, руководителя государственного органа, иного уполномоченного давать поручения должностного лица, которые характеризуются наличием объективной сложности и важности содержания и выражаются:

а) в масштабах Задания;

б) в высоком социальном, экономическом, государственном значении исполнения Задания;

в) в приоритетности исполнения Задания;

г) в высокой доле новизны Задания;

д) в высокой доле организационных и координационных усилий, необходимых для исполнения Задания;

е) в особых организационных, финансовых и хозяйственных условиях, сопутствующих исполнению Задания;

ж) в наличии конкретного измеримого результата исполнения Задания.

3.4. Результат исполнения гражданским служащим Задания определяется на основе оценки:

а) фактических сроков исполнения Задания;

б) степени достижения поставленной цели - конечного эффекта исполнения Задания.

Оценка результата исполнения гражданским служащим Задания осуществляется должностными лицами, указанными в подпунктах 3.6.1 - 3.6.4 пункта 3.6 настоящего Положения, уполномоченными принимать решения о премировании и размере премии в отношении соответствующего гражданского служащего.

3.5. По результатам выполнения гражданским служащим Задания на него составляется представление, в котором содержится:

а) информация о содержании Задания;

б) информация (отчет) о результатах выполнения Задания гражданским служащим;

в) характеристика личностных и деловых качеств, проявленных гражданским служащим при выполнении Задания;

г) характеристика личного вклада гражданского служащего в выполнение Задания (в случаях, когда выполнение Задания было поручено государственному органу, структурному подразделению государственного органа, коллегиальному органу);

д) информация о предполагаемом размере Премии.

Представление подписывается соответствующим должностным лицом, внесшим в соответствии с подпунктами 3.6.1 - 3.6.4 пункта 3.6 настоящего Положения представление к премированию гражданского служащего, а затем направляется для рассмотрения и принятия решения о премировании гражданского служащего соответствующему должностному лицу, уполномоченному в соответствии с пунктом 3.6 настоящего Положения принимать решение о премировании гражданского служащего.

3.6. Решение о премировании и размере Премии принимается:

3.6.1. Губернатором Ивановской области - в отношении руководителей, возглавляющих исполнительные органы, с учетом представления первого заместителя (заместителя) Председателя Правительства Ивановской области, осуществляющего непосредственный контроль за деятельностью и координацию работы (далее - курирующий деятельность) соответствующего исполнительного органа в соответствии с распределением обязанностей между первыми заместителями Председателя Правительства, заместителями Председателя Правительства Ивановской области, членами Правительства Ивановской области (далее - члены Правительства Ивановской области).

3.6.2. Заместителем Председателя Правительства Ивановской области, руководителем аппарата Правительства Ивановской области (далее - руководитель аппарата Правительства Ивановской области) по согласованию с Губернатором Ивановской области - в отношении первых заместителей (заместителей) руководителей, возглавляющих исполнительные органы, на основании представления руководителя, возглавляющего соответствующий исполнительный орган, согласованного с первым заместителем (заместителем) Председателя Правительства Ивановской области, курирующим деятельность соответствующего исполнительного органа в соответствии с распределением обязанностей между членами Правительства Ивановской области.

3.6.3. Руководителем аппарата Правительства Ивановской области - в отношении гражданских служащих, замещающих должности в аппарате Правительства Ивановской области, с учетом представления непосредственного руководителя гражданского служащего, завизированного вышестоящим(и) руководителем(ями) (при его (их) наличии), либо представления руководителя любого структурного подразделения аппарата Правительства Ивановской области, согласованного с заинтересованным(и) первым(и) заместителем(ями) (заместителем(ями)) Председателя Правительства Ивановской области.

3.6.4. Руководителем, возглавляющим исполнительный орган, - в отношении гражданских служащих, замещающих должности в соответствующем исполнительном органе (за исключением первых заместителей (заместителей) руководителей, возглавляющих исполнительные органы), на основании представления непосредственного руководителя гражданского служащего, завизированного вышестоящим(и) руководителем(ями) (при его (их) наличии).

3.7. Размер Премии устанавливается гражданскому служащему в фиксированной денежной сумме.

3.8. Решение о премировании и размере Премии:

- руководителям, возглавляющим исполнительные органы, оформляется распоряжением Губернатора Ивановской области;

- первым заместителям (заместителям) руководителей, возглавляющих исполнительные органы, и гражданским служащим, замещающим должности в аппарате Правительства Ивановской области, оформляется правовым актом руководителя аппарата Правительства Ивановской области;

- гражданским служащим, замещающим должности в исполнительном органе (за исключением первых заместителей (заместителей) руководителей, возглавляющих исполнительные органы), оформляется правовым актом, принимаемым руководителем соответствующего исполнительного органа.

3.9. Премия выплачивается гражданскому служащему в течение шести рабочих дней с даты подписания соответствующего правового акта.

3.10. Премия за отчетный период выплачивается при условии достижения гражданскими служащими высоких положительных результатов профессиональной служебной деятельности, связанных:

а) с правовым, организационным, кадровым, документационным и иным обеспечением подготовки и (или) исполнения решений государственного органа;

б) с выполнением мероприятий, принятием и (или) исполнением решений, направленных на достижение целей и задач государственного органа;

в) с достижением целей деятельности исполнительного органа, выражающихся в качественном изменении состояния субъектов правоотношений, на которых направлена деятельность исполнительного органа (отдельные категории граждан, население региона, общество в целом, предприятия и организации), в соответствии с перечнем показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 28.06.2007 N 825 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации".

3.11. Премия за отчетный период не выплачивается руководителям, возглавляющим исполнительные органы.

3.12. Решение вопроса о премировании и размере Премии за отчетный период первым заместителям (заместителям) руководителей, возглавляющих исполнительные органы, принимается руководителем аппарата Правительства Ивановской области.

Для решения вопроса о выплате и размере Премии за отчетный период первым заместителям (заместителям) руководителей, возглавляющих исполнительные органы, на имя руководителя аппарата Правительства Ивановской области руководителем, возглавляющим соответствующий исполнительный орган, направляется мотивированное ходатайство, которое должно содержать:

- информацию о перечне задач и поручений, при подготовке и (или) исполнении которых были достигнуты наиболее высокие результаты;

- информацию о размере Премии за отчетный период, планируемой к выплате, выраженной в фиксированной денежной сумме;

- гриф "согласовано", подписанный первым заместителем (заместителем) Председателя Правительства Ивановской области, курирующим деятельность соответствующего исполнительного органа в соответствии с распределением обязанностей между членами Правительства Ивановской области.

При принятии руководителем аппарата Правительства Ивановской области решения о выплате Премии за отчетный период первым заместителям (заместителям) руководителей, возглавляющих исполнительные органы, учитываются показатели исполнительской дисциплины, характеризующие деятельность соответствующего исполнительного органа, и эффективность его работы, представленные по поручению руководителя аппарата Правительства Ивановской области в форме заключения в контрольно-аналитическое управление Губернатора Ивановской области:

- главным правовым управлением аппарата Правительства Ивановской области - в части соблюдения порядка подготовки и согласования проектов законов Ивановской области, проектов правовых актов Губернатора Ивановской области и Правительства Ивановской области, методических рекомендаций по юридико-техническому оформлению законопроектов и законов Ивановской области, а также Правил оформления проектов правовых актов Ивановской области;

- управлением по работе с обращениями граждан аппарата Правительства Ивановской области - о случаях обоснованных жалоб со стороны организаций и физических лиц на действия (бездействие) должностных лиц соответствующего исполнительного органа, о наличии либо отсутствии нарушений порядка и сроков рассмотрения обращений граждан Российской Федерации, поступивших в соответствующий исполнительный орган;

- управлением государственной службы и кадров аппарата Правительства Ивановской области (далее - управление) - о наличии либо отсутствии фактов нарушений, связанных с гражданской службой, сроков предоставления отчетной информации по вопросам гражданской службы, а также фактов предоставления в управление или федеральные органы государственной власти, иные органы государственной власти недостоверной информации по вопросам гражданской службы;

- организационным управлением аппарата Правительства Ивановской области - в части соблюдения порядка подготовки и проведения заседаний Правительства Ивановской области, мероприятий с участием Губернатора Ивановской области, совещаний у Губернатора Ивановской области;

- отделом канцелярия# аппарата Правительства Ивановской области - в части соблюдения порядка работы со служебными документами в Правительстве Ивановской области и исполнительных органах.

Оценка показателей исполнительской дисциплины исполнительного органа содержится в соответствующем итоговом заключении контрольно-аналитического управления Губернатора Ивановской области на имя руководителя аппарата Правительства Ивановской области, объединяющем все вышеуказанные заключения структурных подразделений аппарата Правительства Ивановской области и содержащем также информацию контрольно-аналитического управления Губернатора Ивановской области о соблюдении сроков исполнения поручений Губернатора Ивановской области, Правительства Ивановской области, членов Правительства Ивановской области и представления установленной в рамках компетенции исполнительного органа отчетности (далее - итоговое заключение). Итоговое заключение приобщается к мотивированному ходатайству и является основанием для принятия руководителем аппарата Правительства Ивановской области решения о выплате и размере Премии за отчетный период либо по решению руководителя аппарата Правительства Ивановской области мотивированное ходатайство с приобщенным к нему итоговым заключением направляется на повторное согласование первому заместителю (заместителю) Председателя Правительства Ивановской области, курирующему деятельность соответствующего исполнительного органа в соответствии с распределением обязанностей между членами Правительства Ивановской области.

В случае повторного согласования первым заместителем (заместителем) Председателя Правительства Ивановской области мотивированного ходатайства с учетом информации, указанной в итоговом заключении, руководитель аппарата Правительства Ивановской области принимает решение о выплате и размере Премии за отчетный период.

Решение о выплате и размере Премии за отчетный период первым заместителям (заместителям) руководителей, возглавляющих исполнительные органы, оформляется правовым актом руководителя аппарата Правительства Ивановской области.

3.13. Решение о выплате и размере Премии за отчетный период в отношении гражданских служащих, замещающих должности в аппарате Правительства Ивановской области, принимается руководителем аппарата Правительства Ивановской области и оформляется правовым актом руководителя аппарата Правительства Ивановской области.

3.14. Расчет и определение размера Премии за отчетный период гражданским служащим, замещающим должности в аппарате Правительства Ивановской области, определяются в порядке, установленном приказом руководителя аппарата Правительства Ивановской области.

3.15. Решение о выплате и размере Премии за отчетный период в отношении гражданских служащих, замещающих должности в исполнительном органе (за исключением первых заместителей (заместителей) руководителей, возглавляющих исполнительные органы), принимается руководителем, возглавляющим соответствующий исполнительный орган, в порядке, установленном правовым актом, принимаемым руководителем соответствующего исполнительного органа.

3.16. Размер Премии за отчетный период устанавливается гражданскому служащему в фиксированной денежной сумме.

3.17. Премия за отчетный период выплачивается по итогам работы за месяц, за квартал и за год.

3.18. Начисление Премии за отчетный период осуществляется в следующем порядке:

3.18.1. Гражданским служащим, проработавшим неполный период, принятый в качестве расчетного для начисления Премии за отчетный период, выплата производится за фактически отработанное время.

Время нахождения гражданского служащего в служебной командировке считается как фактически отработанное время в соответствующем расчетном периоде.

3.18.2. Гражданские служащие, допустившие служебные упущения и нарушившие служебную дисциплину в расчетном для начисления Премии за отчетный период периоде, не представляются к премированию по следующим основаниям:

- несвоевременное или некачественное выполнение должностных обязанностей, предусмотренных служебными контрактами и должностными регламентами;

- несвоевременное или некачественное выполнение заданий, приказов и распоряжений руководителей;

- совершение прогула, а также отсутствие на работе более четырех часов подряд в течение служебного (рабочего) дня без уважительных причин;

- появление на работе в состоянии алкогольного опьянения, в состоянии наркотического или иного токсического опьянения;

- наличие неснятого дисциплинарного взыскания.

3.19. В случаях когда правовыми актами Ивановской области предусмотрено согласование решения о выплате и размере Премии и Премии за отчетный период с должностными лицами, не указанными в настоящем Положении, решение о выплате и размере Премии и Премии за отчетный период согласовывается с указанными в данных правовых актах Ивановской области должностными лицами.

3.20. Премия за отчетный период выплачивается гражданским служащим в межрасчетный период или одновременно с выплатой денежного содержания за месяц.

3.21. Выплата Премии и Премии за отчетный период осуществляется в пределах и за счет средств установленного фонда оплаты труда соответствующего государственного органа.

4. Материальная помощь

4.1. Материальная помощь является дополнительной выплатой, осуществляемой в соответствии с Законом Ивановской области "О системе оплаты труда государственных гражданских служащих Ивановской области".

4.2. Материальная помощь выплачивается один раз в календарный год в размере одного оклада месячного денежного содержания гражданского служащего в целях социальной поддержки гражданских служащих по их заявлению о выплате материальной помощи, поданному не позднее 15 декабря соответствующего календарного года в структурное подразделение (должностному лицу), осуществляющее(ему) функции бухгалтерского учета соответствующего государственного органа, где гражданский служащий проходит гражданскую службу.

4.3. Гражданский служащий, не отработавший полного календарного года со дня поступления на гражданскую службу и замещения должности в соответствующем государственном органе, имеет право на получение в этом календарном году материальной помощи в размере, пропорциональном периоду, исчисляемому с даты поступления на гражданскую службу и замещения должности в государственном органе по 31 декабря соответствующего календарного года включительно.

4.4. Гражданскому служащему, не отработавшему полного календарного года, при увольнении с гражданской службы в данном календарном году материальная помощь выплачивается в размере, пропорциональном периоду нахождения гражданского служащего на гражданской службе и замещения должности в соответствующем государственном органе в данном календарном году.

4.5. При определении размера материальной помощи в расчет принимается оклад месячного денежного содержания гражданского служащего, установленный гражданскому служащему на дату, когда производится выплата материальной помощи.

4.6. Материальная помощь выплачивается гражданскому служащему в межрасчетный период или одновременно с выплатой денежного содержания за месяц.

4.7. Выплата материальной помощи осуществляется в пределах и за счет средств установленного фонда оплаты труда соответствующего государственного органа.

5. Единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска

5.1. Единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска (далее - единовременная выплата) является дополнительной выплатой, осуществляемой в соответствии с Законом Ивановской области "О системе оплаты труда государственных гражданских служащих Ивановской области".

5.2. Единовременная выплата производится гражданским служащим по их заявлению о выплате единовременной выплаты, поданному не позднее 15 декабря соответствующего календарного года в структурное подразделение (должностному лицу), осуществляющее(ему) функции бухгалтерского учета соответствующего государственного органа, где гражданский служащий проходит гражданскую службу, один раз в календарный год в размере двух окладов месячного денежного содержания гражданского служащего. Единовременная выплата производится при наличии правового акта представителя нанимателя о предоставлении гражданскому служащему ежегодного оплачиваемого отпуска (части ежегодного оплачиваемого отпуска).

5.3. При определении размера единовременной выплаты в расчет принимается оклад месячного денежного содержания гражданского служащего, установленный гражданскому служащему на дату, когда производится единовременная выплата.

5.4. Единовременная выплата производится одновременно с выплатой денежного содержания гражданского служащего за период ежегодного оплачиваемого отпуска (части ежегодного оплачиваемого отпуска).

5.5. В случае разделения ежегодного оплачиваемого отпуска на части единовременная выплата производится один раз при предоставлении любой части указанного отпуска в количестве четырнадцати и более календарных дней.

5.6. Гражданский служащий, не отработавший полного календарного года со дня поступления на гражданскую службу и замещения должности в соответствующем государственном органе, при использовании в указанном календарном году ежегодного оплачиваемого отпуска (части ежегодного оплачиваемого отпуска) имеет право на единовременную выплату в размере, пропорциональном периоду, исчисляемому с даты поступления на гражданскую службу и замещения должности в государственном органе по 31 декабря соответствующего календарного года включительно.

5.7. Гражданскому служащему, не отработавшему полного календарного года, при увольнении с гражданской службы в данном календарном году единовременная выплата производится в размере, пропорциональном периоду нахождения гражданского служащего на гражданской службе и замещения должности в соответствующем государственном органе в данном календарном году.

5.8. Единовременная выплата осуществляется в пределах и за счет средств установленного фонда оплаты труда соответствующего государственного органа.

6. Другие выплаты

В пределах установленного фонда оплаты труда соответствующего государственного органа гражданским служащим на основании правового акта представителя нанимателя выплачиваются другие выплаты в соответствии с коллективным договором, регулирующим социально-трудовые отношения в соответствующем государственном органе.