Приложение. Изменения и дополнения в Устав Южского муниципального района

Приложение

к решению

Южского районного Совета

от 2 июля 2010 г. N 39

Изменения и дополнения в Устав Южского муниципального района
(принятого решением Южского районного Совета N 44 от 23 августа 2005 г., в редакции решений Южского районного Совета N 47 от 6 июня 2008 г., N 3 от 6 февраля 2009 г., N 50 от 19 июня 2009 г.)

1. В статье 1 цифру "8" заменить на цифру "7";

2. в абзаце 4 части 3 статьи 2 слово "Груздевское," исключить;

3. пункт 25 части 1 статьи 4 после слов "содействие развитию малого и среднего предпринимательства" дополнить словами ", оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству";

4. в абзацах 32 и 33 части 1 статьи 4 слово "субвенций" заменить на слова "межбюджетных трансфертов";

5. абзац 32 части 1 статьи 4 после слов "из соответствующих бюджетов" дополнить словами "в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации";

6. в части 1 статьи 4.1. исключить пункт 2;

7. в части 2 статьи 4.1. слова "только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Ивановской области" заменить на слова "за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы РФ, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.";

8. статью 9. исключить;

9. абзац второй части 2 статьи 18 исключить;

10. часть 3 статьи 18 изложить в новой редакции:

"3. Глава района в течение 7 дней после избрания его на должность (но не ранее следующего дня за днем опубликования решения о его избрании на должность) должен принести присягу:

"Вступая в должность Главы Южского муниципального района, торжественно клянусь добросовестно исполнять обязанности главы района, защищать интересы населения района, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, законы Ивановской области, Устав района".

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Южского районного Совета и муниципальных служащих.

Днем вступления в должность Главы района является день принесения присяги. Полномочия Главы Южского муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Южского муниципального района.";

11. часть 2 статьи 19 дополнить новым абзацем 6 следующего содержания:

"- обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.";

12. абзац 6 части 2 статьи 19 считать соответственно абзацем 7 части 2 статьи 19;

13. статью 19 дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Глава района представляет Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности";

14. часть 1 статьи 20 дополнить новым абзацем следующего содержания:"

- удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ";

15. часть 1 статьи 22 изложить в новой редакции:

"1. Южский районный Совет - представительный орган Южского муниципального района - состоит из 16 депутатов: глав поселений, входящих в состав Южского муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной, независимо от численности населения, нормой представительства, по одному депутату от представительного органа каждого поселения. Прекращение полномочий главы поселения или депутата представительного органа поселения в соответствии с уставом поселения влечет прекращение полномочий депутата Совета.";

16. часть 5 статьи 22 изложить в новой редакции:

"5. Представительные органы поселений Южского муниципального района нового созыва в срок не позднее чем через 14 дней после начала работы:

1) избирают из своего состава депутатов Совета согласно норме представительства, указанной в части 1 настоящей статьи;

2) опубликовывают (обнародуют) решения об избрании депутатов Совета;

3) направляют муниципальный правовой акт об избрании депутатов Совета и информацию о его опубликовании (обнародовании) в избирательную комиссию Южского муниципального района.

Избирательная комиссия Южского муниципального района в течение 2 дней после получения решений всех представительных органов поселений, принимает решения, которое должно содержать информацию о дате, месте и времени первого заседания вновь сформированного Совета. Данное решение должно быть опубликовано в течение 5 суток с момента его принятия.

Вновь сформированный Совет собирается на первое заседание в недельный срок со дня опубликования решения избирательной комиссии, подтверждающего правомочность состава вновь образованного Совета, и не позднее 30-го дня со дня его формирования в правомочном составе.

Со дня начала работы Совета нового созыва полномочия Совета прежнего созыва прекращаются. Первое заседание Южского районного Совета организует и начинает председатель избирательной комиссии Южского района. В дальнейшем первое и последующие заседания Совета ведет и подписывает решения Совета старейший по возрасту депутат до вступления Главы района в должность. Старейший депутат организует избрание Главы района, подписывает и направляет на опубликование решение об избрании Главы района. Решение об избрании Главы района принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета. Решение об избрании Главы района должно быть принято Советом в течение 30 суток со дня начала работы.";

17. часть 1 статьи 23 дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:

"9.1) принятие решения об удалении Главы в отставку";

18. статью 23 дополнить частью 2.1 следующего содержания:

"2.1 Совет заслушивает ежегодные отчеты Главы Южского муниципального района, Главы администрации о результатах их деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных Главе Южского муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом";

19. в части 2 статьи 23 слова "указанные в подпунктах "1" - "9" пункта 1" заменить на слова "указанные в пунктах "1" - "9.1" части 1";

20. статью 24 дополнить частью 5 следующего содержания:

"5. Депутат, Глава района, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.";

21. часть 2 статьи 29 изложить в новой редакции:

"2. В случае досрочного прекращения полномочий Совета представительные органы поселений обязаны в течение одного месяца избрать в состав Совета других депутатов.";

22. статью 27 изложить в новой редакции:

"Организацию деятельности Совета осуществляет Глава района, исполняющий полномочия председателя Совета.";

23. последний абзац статьи 31 изложить в новой редакции:

"- иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ и иными федеральными законами";

24. часть 3 статьи 33 изложить в новой редакции:

"3. Контракт с Главой администрации заключается сроком на 5 лет";

25. часть 7 статьи 33 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае, если владение Главой администрации приносящими доход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставных капиталах организации) может привести к конфликту интересов, он обязан передать принадлежащие ему указанные ценные бумаги, акции (доли участия в уставных капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством РФ.";

26. статью 33.1 дополнить частью 2.1 следующего содержания:

"2.1 Глава администрации обеспечивает осуществление администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.";

27. в части 4 статьи 33.1 абзац 4 изложить в новой редакции:

"- представляет Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом;";

28. пункты 1 и 2 части 2 статьи 33.2 изложить в следующей редакции:

"1) Совета и Главы района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных абзацем 1 части 7 статьи 33 настоящего Устава;

2) Губернатора Ивановской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных абзацем 1 части 7 статьи 33 настоящего Устава;";

29. в части 3 статьи 33.2 исключить слова "первый заместитель Главы администрации Южского муниципального района, а в случае отсутствия первого заместителя";

30. пункт 22 части 1 статьи 34 после слов "содействие развитию малого и среднего предпринимательства" дополнить словами ", оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству";

31. по всему тексту статьи 35 исключить слова "Первый заместитель" в соответствующих падежах;

32. дополнить Устав статьей 36.1 следующего содержания:

"Статья 36.1. Контрольно-счетный отдел Южского районного Совета

1. В составе Южского районного Совета формируется контрольно-счетный отдел.

2. Данный отдел формируется с целью контроля за исполнением бюджета Южского муниципального района, соблюдения установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

3. Отдел организует свою деятельность на основе положения о контрольно-счетном отделе Южского районного Совета, принимаемого решением Совета.";

33. часть 1 статьи 37 изложить в новой редакции:

"1. Избирательная комиссия Южского муниципального района организует подготовку и проведение местного референдума, голосования по вопросам изменения границ Южского муниципального района, преобразования Южского муниципального района. Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса составляет 8 человек";

34. часть 4 статьи 44 изложить в новой редакции:

"4. Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Южского муниципального района, решение об удалении главы района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом. Решения Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Южского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ;

35. часть 4 статьи 46 изложить в новой редакции:

"Нормативный правовой акт, принятый Советом, направляется главе района для подписания и опубликования в течение 10 дней.";

36. часть 3 статьи 47 дополнить пунктом 22 следующего содержания:

"22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципального района.";

37. дополнить Устав статьей 67.1 следующего содержания:

"Статья 67.1. Удаление Главы в отставку.

1. Совет в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ вправе удалить Главу в отставку по инициативе депутатов Совета или по инициативе высшего должностного лица Ивановской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области).

2. Основаниями для удаления Главы в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ, иными федеральными законами, Уставом Южского муниципального района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Советом по результатам его ежегодного отчета перед Советом, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета об удалении Главы в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета об удалении Главы в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава и высшее должностное лицо Ивановской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета об удалении Главы в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Ивановской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета об удалении Главы в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ, решение об удалении Главы в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Ивановской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области).

6. Инициатива высшего должностного лица Ивановской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) об удалении Главы в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет вместе с проектом соответствующего решения Совета. О выдвижении данной инициативы Глава уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета или высшего должностного лица Ивановской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) об удалении Главы в отставку осуществляется Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета об удалении Главы в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета.

9. Решение Совета об удалении Главы в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета.

10. В случае, если Глава, входящий в состав Совета с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании Совета, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета, уполномоченного на это Советом.

11. При рассмотрении и принятии Советом решения об удалении Главы в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета или высшего должностного лица Ивановской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) и с проектом решения Совета об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если Глава не согласен с решением Совета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета об удалении Главы в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Совета.

14. В случае, если инициатива депутатов Совета или высшего должностного лица Ивановской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) об удалении Главы в отставку отклонена Советом, вопрос об удалении Главы в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета, на котором рассматривался указанный вопрос.";

38. часть 2 статьи 68 дополнить абзацем следующего содержания:

"Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.";

39. в части 2 статьи 69 слова "и выборных должностных лиц местного самоуправления" заменить словами "(за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления)";

40. часть 2 статьи 69 дополнить новым абзацем следующего содержания:

"Изменения и дополнения, внесенные в устав Южского муниципального района и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу после их официального опубликования.".