Решение Ивановской городской Думы от 23 декабря 2011 г. N 329 "О бюджете города Иванова на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов"

В соответствии со статьями 9 и 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьей 31 Устава города Иванова, положением о бюджетном процессе города Иванова, утвержденным решением Ивановской городской Думы от 29.04.2009 N 1033, Ивановская городская Дума решила:

1. Утвердить основные характеристики бюджета города Иванова:

1.1. На 2012 год:

- прогнозируемый общий объем доходов в сумме 5 014 515,70 тыс. рублей, в том числе налоговые и неналоговые доходы - 2 807 893,50 тыс. рублей, безвозмездные поступления из областного бюджета - 2 206 622,20 тыс. рублей;

- общий объем расходов в сумме 5 295 300,70 тыс. рублей;

- дефицит бюджета города в сумме 280 785,00 тыс. рублей.

1.2. На 2013 год:

- прогнозируемый общий объем доходов в сумме 5 257 540,50 тыс. рублей, в том числе налоговые и неналоговые доходы - 2 981 053,50 тыс. рублей, безвозмездные поступления из областного бюджета - 2 276 487,00 тыс. рублей;

- общий объем расходов в сумме 5 427 140,50 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы - 135 697,32 тыс. рублей,

- дефицит бюджета города в сумме 169 600,00 тыс. рублей.

1.3. На 2014 год:

- прогнозируемый общий объем доходов в сумме 5 453 601,50 тыс. рублей, в том числе налоговые и неналоговые доходы - 3 177 012,50 тыс. рублей, безвозмездные поступления из областного бюджета - 2 276 589,00 тыс. рублей;

- общий объем расходов в сумме 5 624 901,50 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы - 281 279,64 тыс. рублей;

- дефицит бюджета города в сумме 171 300,00 тыс. рублей.

2. Установить, что средства, поступающие в 2012 году муниципальным учреждениям в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в полном объеме зачисляются в доходы бюджета города.

3. Установить, что доходы бюджета города Иванова в 2012 году и плановом периоде 2013 и 2014 годов формируются за счет:

- доходов от налога на доходы физических лиц - по нормативу 30 процентов;

- доходов от налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, - по нормативу 30 процентов;

- доходов от налога, взимаемого в виде стоимости патента в связи с применением упрощенной системы налогообложения (за налоговые периоды, истекшие до 1 января 2011 года), - по нормативу 90 процентов;

- доходов от налога, взимаемого в виде стоимости патента в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - по нормативу 100 процентов;

- доходов от единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (за налоговые периоды, истекшие до 1 января 2011 года) - по нормативу 90 процентов;

- доходов от единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - по нормативу 100 процентов;

- доходов от единого сельскохозяйственного налога (за налоговые периоды, истекшие до 1 января 2011 года) - по нормативу 90 процентов;

- доходов от единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 100 процентов;

- доходов от налога на имущество физических лиц - по нормативу 100 процентов;

- доходов от земельного налога - по нормативу 100 процентов;

- доходов от налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых - по нормативу 100 процентов;

- доходов от государственной пошлины, подлежащей зачислению в бюджеты городских округов в соответствии с пунктом 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Законом Ивановской области от 10.10.2005 N 121-ОЗ "Об установлении нормативов отчислений в бюджеты муниципальных образований от отдельных федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах", - по нормативу 100 процентов;

- доходов от акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей спирта этилового свыше 9 процентов (за исключением вин) при реализации с акцизных складов в части сумм по расчетам за 2003 год - по нормативу 20 процентов;

- доходов от налога на прибыль организаций, зачислявшегося до 1 января 2005 года в местные бюджеты, мобилизуемого на территории городского округа, - по нормативу 100 процентов;

- доходов от акцизов на ювелирные изделия (в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам) - по нормативу 100 процентов;

- доходов от налога на имущество предприятий (в части погашения задолженности по отмененным налогам) - по нормативу 50 процентов;

- доходов от налога с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения (в части задолженности и перерасчетов по отмененным налогам), - по нормативу 100 процентов;

- доходов от земельного налога (по обязательствам, возникшим до 1 января 2006 года), мобилизуемого на территории городского округа, - по нормативу 100 процентов;

- доходов от налога с продаж (в части погашения задолженности по отмененным налогам) - по нормативу 60 процентов;

- доходов от уплаты налога на рекламу (в части погашения задолженности по отмененным налогам) - по нормативу 100 процентов;

- доходов от целевого сбора с граждан и предприятий, учреждений, организаций на содержание милиции и прочих отмененных местных налогов и сборов (в части сумм погашения задолженности прошлых лет) - по нормативу 100 процентов;

- доходов от платежей за добычу общераспространенных полезных ископаемых, мобилизуемых на территории городского округа (в части погашения задолженности по отмененным обязательным платежам), - по нормативу 100 процентов;

- доходов от платежей за пользование недрами в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, мобилизуемых на территории городского округа (в части погашения задолженности по отмененным обязательным платежам), - по нормативу 100 процентов;

- доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим муниципальному образованию, - по нормативу 100 процентов;

- доходов от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 80 процентов;

- доходов, получаемых в виде арендной платы, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности городского округа (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений), - по нормативу 100 процентов;

- доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления городского округа и созданных им учреждений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений), - по нормативу 100 процентов;

- доходов от перечисления части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, - по нормативу 100 процентов;

- доходов от платы за наем жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, - по нормативу 100 процентов;

- других доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;

- доходов от платы за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу 40 процентов;

- доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа, - по нормативу 80 процентов;

- доходов от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;

- доходов от размещения временно свободных средств бюджета города Иванова - по нормативу 100 процентов;

- доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями, - по нормативу 100 процентов;

- прочих доходов от оказания платных услуг получателями средств бюджета города Иванова и доходов от компенсации затрат бюджета города Иванова - по нормативу 100 процентов;

- доходов от штрафов и иных сумм принудительного изъятия - в соответствии со статьей 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- невыясненных поступлений, зачисляемых в бюджет городского округа, - по нормативу 100 процентов;

- доходов от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджета городского округа, - по нормативу 100 процентов;

- других налогов, сборов и иных платежей, подлежащих зачислению в бюджет городского округа в соответствии с федеральными законами, законами Ивановской области и муниципальными правовыми актами города Иванова;

- доходов от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет.

4. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города - органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов Администрации города Иванова и закрепить за ними источники доходов бюджета согласно приложению N 1 к настоящему решению.

5. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города - органов местного самоуправления, функциональных органов Администрации города Иванова и закрепить за ними источники финансирования дефицита бюджета согласно приложению N 2 к настоящему решению.

6. Закрепить доходы бюджета города за главными администраторами (администраторами) доходов - органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Ивановской области и иными главными администраторами в соответствии с законодательством Российской Федерации согласно приложению N 3 к настоящему решению.

7. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2012 год в сумме 995,00 тыс. рублей, на 2013 год - 1 055,00 тыс. рублей, на 2014 год - 1 115,00 тыс. рублей.

Внести изменения в распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов бюджета города Иванова на 2012 и 2013 годы, утвержденное решением Ивановской городской Думы от 24.12.2010 N 162 (в редакции от 30.11.2011 N 299) "О бюджете города Иванова на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов", и установить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов бюджета города:

- на 2012 год согласно приложению N 4 к настоящему решению;

- на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению N 5 к настоящему решению.

8. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета города Иванова на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению N 6 к настоящему решению.

9. Установить верхний предел внутреннего муниципального долга города Иванова:

- на 1 января 2013 года в сумме 748 785,00 тыс. рублей;

- на 1 января 2014 года в сумме 918 385,00 тыс. рублей;

- на 1 января 2015 года в сумме 1 089 685,00 тыс. рублей.

10. Установить объем расходов на обслуживание муниципального внутреннего долга города Иванова:

- в 2012 году в размере 73 715,13 тыс. рублей;

- в 2013 году в размере 101 893,10 тыс. рублей;

- в 2014 году в размере 115 045,69 тыс. рублей.

11. Утвердить Программу муниципальных заимствований города Иванова на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению N 7 к настоящему решению.

Предоставить право Администрации города Иванова в целях финансирования дефицита бюджета города и покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета города, получать кредиты в кредитных организациях и бюджетные кредиты из областного бюджета.

12. Предусмотреть в бюджете города:

12.1. На 2012 год:

а) субсидию товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям, выбранным собственниками жилых помещений в многоквартирном жилом доме, на проведение капитального ремонта многоквартирных жилых домов, расположенных на территории города Иванова, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки в рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";

б) субсидию товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям, выбранным собственниками жилых помещений в многоквартирном жилом доме, на обеспечение за счет средств бюджета города Иванова минимального объема софинансирования капитального ремонта многоквартирных жилых домов, расположенных на территории города Иванова, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки в рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";

в) субсидию на возмещение части затрат (затрат) субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, предоставляемую в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Иванове на 2010-2012 годы".

12.2. На 2012-2014 годы:

а) субсидию товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям, выбранным собственниками жилых помещений в многоквартирном жилом доме, на софинансирование капитального ремонта общего имущества многоквартирных жилых домов, расположенных на территории города Иванова, в доле муниципальной собственности;

б) субсидию ресурсоснабжающим организациям и исполнителям коммунальных услуг, осуществляющим на территории города Иванова прямые расчеты с гражданами за предоставление им коммунальной услуги по отоплению, в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием коммунальной услуги по отоплению с использованием при определении размера платы за отопление установленного муниципальным правовым актом города Иванова предельного значения месячного объема (количества) потребления тепловой энергии потребителем 0,015 Гкал на 1 квадратный метр;

в) субсидию управляющим организациям, осуществляющим управление многоквартирными жилыми домами и поставку тепловой энергии, а также ресурсоснабжающим организациям, осуществляющим продажу газа и тепловой энергии, в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг по содержанию жилых помещений и реализацией коммунальных ресурсов до заселения в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда;

г) субсидию на компенсацию затрат по уплате налога на имущество организаций, на балансе которых в качестве основных средств учитывается жилой фонд и объекты инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса и внешнего благоустройства, находящиеся в муниципальной собственности городского округа Иваново.

Учесть, что к субсидируемым объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса и внешнего благоустройства относятся автомобильные дороги общего пользования, дорожные ограждающие устройства, мосты, путепроводы, ливневые канализации, скотомогильники;

д) субсидии управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным, иным специализированным кооперативам, осуществляющим управление многоквартирными домами, в которых имеются жилые помещения, принадлежащие на праве собственности городу Иванову, в целях возмещения затрат в связи с оказанием жилищных услуг по содержанию жилого фонда, возникающих из-за разницы между размером платы за содержание и ремонт жилых помещений, установленным общим собранием собственников помещений многоквартирного дома и размером платы за содержание и ремонт жилых помещений, установленным органом местного самоуправления города Иванова для нанимателей муниципального жилищного фонда;

е) субсидию на возмещение затрат организациям, расположенным на территории города Иванова, оказывающим услуги по санитарной обработке лиц без определенного места жительства и термической обработке их белья и одежды;

ж) субсидию организациям, расположенным на территории города Иванова, оказывающим услуги по помывке в общих отделениях бань, на возмещение недополученных доходов, возникающих из-за разницы между экономически обоснованным тарифом и размером платы населения за 1 помывку, установленным органами местного самоуправления;

з) субсидию транспортным предприятиям, осуществляющим пассажирские перевозки наземным электрическим транспортом общего пользования на территории города Иванова, в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа в виде разницы, образовавшейся между расходами с учетом предельного максимального тарифа на перевозку пассажиров наземным электрическим транспортом общего пользования (троллейбус), установленного Региональной службой по тарифам Ивановской области, и доходами от оказания услуг по тарифам, установленным муниципальными правовыми актами города Иванова;

и) субсидию транспортным предприятиям, осуществляющим пассажирские перевозки наземным транспортом общего пользования на территории города Иванова, в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров, имеющих право на льготу, установленную муниципальными правовыми актами города Иванова.

12.3. На 2013 и 2014 годы:

а) субсидию на возмещение части затрат (затрат) субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, предоставляемую в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Иванове на 2013-2015 годы".

Субсидии предоставляются в порядке, определяемом Администрацией города Иванова.

13. Ассигнования, предусмотренные в бюджете города Администрации города Иванова, в сумме:

2012 год - 9 042,00 тыс. рублей;

2013 год - 9 042,00 тыс. рублей;

2014 год - 9 042,00 тыс. рублей -

направляются на предоставление субсидии муниципальному унитарному предприятию "Редакция газеты "Рабочий край" для возмещения затрат печатному средству массовой информации "Рабочий край" в связи с размещением муниципальных правовых актов и иной официальной информации органов местного самоуправления города Иванова и оперативного информирования жителей города.

Субсидия предоставляется в порядке, определяемом Администрацией города Иванова.

14. Ассигнования, предусмотренные в бюджете города Администрации города Иванова, в сумме:

2012 год - 317,18 тыс. рублей;

2013 год - 322,85 тыс. рублей;

2014 год - 325,68 тыс. рублей -

направляются на предоставление субсидии муниципальному унитарному предприятию "Ивановская городская теплосбытовая компания" для возмещения затрат на предоставление услуг по начислению и сбору платежей за наем жилого помещения муниципального жилищного фонда города Иванова.

Субсидия предоставляется в порядке, определяемом Администрацией города Иванова.

15. Установить, что размер авансовых платежей, предусматриваемых муниципальными учреждениями при заключении подлежащих оплате за счет средств бюджета города договоров (контрактов) на поставку товаров (работ, услуг), утверждается Администрацией города Иванова.

16. Предусмотреть в бюджете города Иванова на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов субсидии на оказание содействия субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим свою деятельность на территории городского округа Иванова, в том числе некоммерческому партнерству "Спортивный клуб "Энергия" на 2012 год в объеме 4 050,00 тыс. рублей, из них 50,00 тыс. рублей в рамках Сводного плана мероприятий по выполнению наказов избирателей, принятых к исполнению в 2012 году, на 2013 год - 4 000,00 тыс. рублей, на 2014 год - 4 000,00 тыс. рублей.

Субсидии предоставляются в порядке, определяемом Администрацией города Иванова.

17. Установить, что в 2012 - 2014 годах обеспечение питанием спасателей аварийно-спасательного отряда Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Иванова при несении круглосуточного дежурства осуществляется из расчета 25 рублей за дежурство.

18. Образовать резервный фонд Администрации города Иванова:

- на 2012 год в сумме 5 000,00 тыс. рублей;

- на 2013 год в сумме 5 000,00 тыс. рублей;

- на 2014 год в сумме 5 000,00 тыс. рублей.

19. Установить следующие основания для внесения в 2012 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета города по представлению главных распорядителей бюджетных средств, связанные с особенностями исполнения бюджета города и (или) перераспределением бюджетных ассигнований:

- в связи с изменением и (или) дополнением бюджетной классификации Российской Федерации;

- в связи с перемещением ассигнований, выделенных главным распорядителям бюджетных средств, между видами расходов классификации расходов бюджетов, установленными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 03.05.2011 N 57н "Об утверждении указаний о порядке применения видов расходов классификации расходов бюджетов для составления проектов федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов, начиная с бюджета 2012 года";

- на сумму средств по государственной пошлине, уплачиваемой органами местного самоуправления при инициировании судебных исков;

- в случае предоставления гарантий и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом города Иванова лицам, замещающим муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы в органах местного самоуправления и иных муниципальных органах власти, в связи с истечением срока их полномочий и (или) проводимыми организационно-штатными мероприятиями в органах местного самоуправления города Иванова, а также работникам, высвобождаемым при проведении реорганизационных и ликвидационных мероприятий в муниципальных учреждениях.

20. Настоящее решение вступает в силу с 01.01.2012.

21. Опубликовать настоящее решение в газете "Рабочий край".

Глава города Иванова

В. Сверчков